日《关于优化完善地方政府专项债券管 理 机制的意见》 明确将低空经济等新兴产业基础设施纳入专项债券用作项目资本金范 围。 另一方面， 2025 年 1 月 7 日《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》强调，基 金 定位要加快培育发展新质生产力，我们认为将利于低空经济的发展 。产业基金方面， 据 钛媒体不完全统计，全国已有 20 个省市成立低空经济产业基金，总规模超千亿元。 发布日期 低空经济基础设施相关目标 贵州省 贵州省低空经济高质量发展三年行动方案 (2025-2027 年 ) 2024/12/18 到 2027 年，基本建立低空空域管理机制，低空管理体系有效运行，重点区域低空设施“补盲”建设全面完成，低空智联基础设施日趋 完备，低空公共服务保障体系基本完善。 北京市 北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（ 2024-2027 年） 2024/9/30 基础设施。加大既有通用机场设备设施综合利 用 推动建成飞行管控服务平台、检测实验室、中试基地、起降场等设施，构建形成便捷高效、智慧精准的低空飞行服务保障体系。 广西壮族自 治区 广西低空经济高质量发展行动方案（ 2024—2026 年） 2024/9/29 支持河池机场、梧州机场、玉林机场完善通航功能，新增 5 个通用机场，鼓励企业投资、建设、运营通用机场、起降场地或设施。鼓 励在高

各地政府出台政策推动低空经济发展 • 北京、广东、安徽、四川、湖南等众多地方政府将“低空经济”写入政府工作报告，并出台了一系 列政策措施以推动低空经济的发展。 • 例如，北京市发布了《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（ 2024~2027 年）（征求意见 稿）》，提出了持续加强低空经济技术创新引领、巩固低空制造全产业链竞争力等六大重点任务。 3 、相关政策 4 、区域发展情况 • 深圳、北京 路航线，为低空经济的发展提供了空域保障。 2 、产业政策 山东省积极响应国家号召，将“低空经济”写入政府工作报告，并出台多项政策措施以推动其发展。 山东省人民政府办公厅印发《山 东省低空经济高质量发展三年行 动方案（ 2025-2027 年）》， 提出实施服务保障筑基行动、技 术创新赋能行动、应用场景拓展 行动、产业能级跃升行动等四大 重点任务，旨在打造具有国际影 响力和竞争力的战略性新兴产业 方案（ 2024-2030 年）》，提 出抢抓低空经济产业密集创新和 高速增长的战略机遇，打造通用 航空装备创新发展新动能。 2024 年 7 月 山东省交通运输厅公开征求《山 东省低空经济高质量发展三年行 动方案（ 2024-2026 年）》意 见，提出实施服务保障筑基行动、 技术创新赋能行动、应用场景拓 展行动、产业能级跃升行动等四 大重点任务。 2024 年 4 月 山东省人民政府办公厅印发《山

核心内容 北京市 《房山区低空经济产 业 发 展 行 动 方 案 （2024—2027 年） （征 求意见稿）》《关于 促进丰台区低空经济 产业高质量发展的指 导意见（2024—2026 年）》《北京市促进 低空经济产业高质量 发 展 行 动 方 案  加强高效氢能与储能、航空电池控制与管理等关键技 术攻关，强化电池安全、数据链安全等技术突破。  联合京津冀有空域条件的地区提供应用场景实践，开 构，提升快速预警、精准识别、有效处置的低空安防 能力，加强飞行活动、数据信息、公民隐私等安全管 理。 山东省 《山东省通用航空装 备创新应用实施方案 （2024-2030 年）》 《济 南市低空经济高质量 发展实施方案》  围绕电池失效管理、坠落安全、数据链安全等技术， 强化装备安全技术攻关，提升空域保持能力和可靠被 监视能力。  加强安全管控。加强飞行活动、数据信息、公民隐私 等安全管理，强化低空飞行应急处置能力。 应当立即采取补救措施，按照规定及时履行告知义务 并向相关主管部门报告。 安徽省 《安徽省加快培育发 展低空经济实施方案 （2024—2027 年）及 若干措施》《芜湖市 低空经济高质量发展 行 动 方 案 （2023—2025 年）》  围绕低空感知管控体系和低空信息安全关键技术开展 研究，有序推进要地防御技术创新迭代。  积极运用人工智能、大数据等新一代信息技术，提高

年中央政 府工作报告更是将低空经济列为积极打造的新增长引擎。二十届三中 全会明确提出发展通用航空、低空经济，确定低空经济的新兴战略产 业地位，坚定开辟低空经济新赛道信心，为科学谋划低空经济高质量 发展指明方向。 2024 年 6 月四川省发布关于促进低空经济发展的指导意见，以 培育壮大低空飞行应用市场重点，加快低空基础设施建设，提升低空 空域使用效率，推动通航制造业发展，加快形成新质生产力。为响应 万亿元。低空经济成为各大城市“兵 家必争之地”，低空经济相关产业迎来前所未有的发展机遇。2024 年，各省（自治区、直辖市）纷纷将低空经济写入政府工作报告，北 京、杭州、武汉、广州、深圳、成都等城市纷纷出台低空经济高质量 发展指导意见、行动方案和支持措施，积极布局和推动低空经济产业 中飞院低空经济中心 7 发展。各地积极推动建低空应用场景、发挥低空制造优势、打造低空 基础服务，致力于构建产业全覆盖的现代化低空经济体系，形成以北 整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦 建设“产强城优”人民幸福的现代化区域中心城区，坚持“市场主导、 因地制宜、创新驱动、开放发展”基本方针，加快推动东区低空经济 高质量快速发展，将东区建设成为攀枝花低空经济桥头堡。 （二）基本原则 政府引导，市场主导。充分发挥市场对产业发展的驱动作用和在 资源配置中的决定性作用，遵循市场客观规律，坚持以市场为主体， 强化政

航空运动 信息基础设施 航线申请 空域规划 巡查 +AI 服务 消息 位置定位 2D/3D 建模 地理空间分析 多数据融合 高质量回传 流媒体 生态能力 低空监管 航空消费 公共服务 生产作业 应急救援 路政巡查 城市治理 气象探测 环保监测 警务航空 . 低空运营新模式 低空管理新模式 “ 路空灵境”以全面提升智慧交通发展水平， 加快建设综合立体交通网， 扎实推动低空经济高质量发展为目标， 充分利用空域及公路、水路、 铁路等路域资源， 形成立体互联、高效协同、平急战结合的“路空一体”服务新模式， 全面赋能立体交通全场景， 助力千行百业高质量发展， 助 推 交通强国战略实施。 1 个门户 +3 个中心 +1 个智能底座 统一门户

居民生活质量。如深圳移动在龙华区打造的全国首个复杂城市环境下低空经济"双精品 "示范区，助力深圳低空经济高质量发展。示范区部署多个 4.9GHz 5G-A 通感基站、雷 达、AOA、Remote ID、光电等设备，结合空地协同的 5G 通信基站和北斗高精度定位 基准站，实现低空基础设施网络高质量连片覆盖。基于低空经济能力底座，融合高精 度实景三维模型，赋能政府监管、产业服务、行业应用，为全国低空经济建设贡献"深 5 年前建成 600 个起降点，并吸引德国 Lilium 等国际企业落地。苏州出台《支持低空经济高质量 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 21 发展的若干措施（试行）》，从人才引进、技术研发到场景应用提供 15 项具体支持。 上海发布《青浦区低空经济产业高质量发展行动方案(2024-2027)》，提出打造低 空经济特色园区、总部经济产业园、低空经济产业集聚区、低空制造产业园、低空物 产业导引、未来城乡数字架构规划！ 【百城低空联盟】综合定位： 【低空装备产业园】 共享无人机、共享微机场、共享装备园 高景气人脉、高质量资金、高价值运营 【低空装备园区】 【巢站运营平台】 固定资产 低空经济的数字发动机 低空经济三座大山 高质量发展、数字化转 型、生态化升级

化图像处理流程，以实现对特定区域的高效、精准监控与分析。项 目范围涵盖从无人机硬件选型、飞行控制软件开发、AI 识别算法设 计到图像处理自动化流程的构建，确保系统能够在复杂环境下稳定 运行，并提供高质量的图像分析结果。 具体而言，项目将包括以下几个关键环节：  无人机硬件选型与集成：选择适合低空飞行的无人机平台，确 保其具备足够的飞行稳定性、续航能力以及负载能力，以搭载 高清摄像头和其他必要的传感器。 的内置函数使得图像处理任务更加高效。  Adobe Photoshop：虽然 Photoshop 主要用于图像编辑， 但其强大的图像处理功能也适用于一些特定的图像处理任务， 特别是在需要高质量图像输出的情况下。  GIMP：作为开源的图像编辑软件，GIMP 提供了类似于 Photoshop 的功能，适合预算有限的项目使用。 在选择图像处理软件时，还需要考虑以下因素： 1. 性能 OpenC V 开源、功能丰富、社区支持强大 学习曲线较陡，需要一定的编程基础 MATLA B 强大的矩阵运算能力、丰富的内置函 数 商业软件，成本较高 Photos hop 高质量的图像输出、用户界面友好 主要用于图像编辑，功能相对局限 GIMP 开源、免费、功能类似于 Photoshop 性能相对较低，社区支持有限 综上所述，图像处理软件的选择应根据项目的具体需求和预算

键词，多重利好正助推我国低空经济迈向腾飞。 低空经济，通航建设提速 发展低空经济是习近平总书记、党中央作出的重大决策部署， 对于促进科技创新和产业创新深度融合、赋能超大城市高效能运行、 塑造高质量发展新动能新优势具有重要意义 低空经济，通航建设提速 2024 年 12 月，国家发改委成立低空经济司，并正式亮相。 这对低空经济发展来说，具有里程碑式的意义 低空经济司成立，低空经济建设提速 “低空 + 文旅将丰富旅游新业态， 增加就业人数，提高旅游收入，促进桂林市旅游业高质量发展。 作为新质生产力的典型代表之一，低空经济在政策引导和市场需求的双重推动下，正在快 速崛起为万亿级的产业新赛道，大力发展桂林市低空文旅能推动桂林市及县市区旅游产业 现代化转型升级 提升知名度 和影响力 促进旅游业 高质量发展 推动产业升 级和转型 桂林市拥有众多知名旅游景区（点） ，如【桂林市

支持政策，逐步推进低空空域管理改革，为低空飞行产业 的发展创造了有利的政策环境。在此背景下，xx 市积极响 应国家战略，充分发挥自身的地理区位优势、产业基础优 势以及科技创新优势，全力推动低空经济的高质量发展。 然而，目前 xx 市低空飞行服务保障体系尚不完善，存在服 务覆盖范围有限、信息共享不及时、基础设施薄弱等问题， 严重制约了低空经济的进一步发展。为了打破这一发展瓶 颈，构建一个功能完备、高效运行的低空飞行服务平台及 1. 推动经济发展：低空飞行服务平台及配套设施建设将 成为 xx 市新的经济增长点，带动无人机研发制造、运 营服务、航空教育培训、航空旅游等相关产业的集聚 发展，促进产业结构优化升级，为经济高质量发展注 入新动能。 2. 提升城市竞争力：完善的低空飞行服务体系将提升 xx 市在全国乃至全球低空经济领域的影响力和竞争力， 吸引更多高端人才、技术和资金的汇聚，助力 xx 市打 造国际化创新型城市。 筹措方案符合实际，社会效益、经济效益和环境效益显著。 项目建成后，将形成覆盖全市的低空飞行服务保障体系， 显著提升 xx 市低空飞行安全管理水平，带动低空经济产业 链发展，为应急救援、物流配送等领域提供高效支撑，对 推动城市高质量发展具有重要意义。 9.2 建议 1. 强化政策协同：建议市政府出台《xx 市低空经济发展 扶持办法》，对入驻的低空飞行企业给予税收减免、 场地补贴等优惠，将低空飞行服务平台纳入城市智慧

瑞合 P6 垂起固定翼 激光雷达 Slam 以时空信息技术、 支撑数字化发展、 赋能高质量发展 ， 成为时代的潮 流 以智能化的视角审时度势 P4 国内无人机应用行业存在的痛点 • 载荷厂家和飞行平台互不了解、 临时拼 凑 • 飞手不专业 ，飞行素质参差不 齐 • 数据后处理时效