公安局智慧监管项目建设方案 市本级智慧监管建设项目清单 序 号 名称 规格及参数 数 量 单 位 宣城市公安局监管支队智慧监管建设清单 (一)智慧监管平台定制开发(支队版) 1 登录模块 通过账号 、密码来进行登录验证。 1 项 2 平 台 首 页 全市关押 量 一览 以图表显示全市(含辖县)关押总数，男女总 数及占比。 1 项 公安监管 以图表显示全市(含辖县)严重违规、督导信 息总量 一览，并显示全市 (含辖县)各所上述 业务各自数量 。 1 项 3 视 频 巡 查 视频接入 将全市(含辖县)所有监所主要视频监控点全 部接入宣城市公安局监所管理支队智慧监管 平台，并预留 20%视频监控点接入端口。 1 项 视频预览 以树形图形式实时显示全市(含辖县)所有监 所视频监控点列表，支持 1、4、9、16 画面 同 时预览。 器，支持 RAID0、 1;⑤ 选择：≥2 个 1G 网 络接口；⑥ DVD 光驱， 支持冗余电源；⑦ 数据收集存储。 1 台 电源 ① 支持宽电压 DC18-48V。 1 台 宣城市公安局监看守所、拘留所智慧监管建设配置清单 (一)智慧监所实战平台(看守所、拘留所合并建设) 市本级智慧监管建设项目清单 序 号 名称 规格及参数 数 量 单 位 (1)监所信息数据感知

...............................................................23 第一章 工程概况 1.1. 项目建设要求 一 、克拉玛依市公安局信息中心在 2015 年 5 月 14 日出具的《居住区项目 视频监控系统方案建议》中的相关要求。 二、GB/T 28181-2011 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、 控 制技术要 电视墙，视频监控图像实时上墙。 六、对用户进行分级授权管理，各级管理人员可以在权限范围内通过监控 专网进行方便地调用、查询、控制。 七、整个监控系统的 IP 地址规划由克拉玛依市公安局统一分配管理，以便 于后期整个监控系统接入克拉玛依市公安局监控专网。 1.2. 建设目标 对于一个业务用房而言，人民的安全是最为重要的。由于进出人员多，为 保证人身及财产安全，应配备相应的安全防范系统，包括电视监控、可视对讲、 机连接至监控中心的千兆核心交换机,根据高清数据业务负载量，该部分由承建 单位进行优化设计，确定核心交换机的容量，合理配置汇聚交换机满足视频存 储和转发包率的需求。 IP 地址管理：专网地址由公安局统一管理分配，在建设过程中应及时向公 安局索取地址，由承建单位完成地址管理和对接工作； 三、存储部分：视频数据的存储方式通过核心交换机千兆端接入硬盘录像 机进行有效存储，存储格式要求不低于 1080P，根据设备清单前端摄像机数量

世纪 80 年代。随着改革开放推进，社会经济快速发展，人财物流动加剧， 社会治安形势日益复杂，传统静态治安管理模式难以应对犯罪活动的突发性、流动性等特征。1986 年 1 月 10 日， 广州市公安局设立全国第一个 110 报警台，将内部无线对讲机、总机等设备整合，成立指挥室，专门受理群众 刑事、治安案件报警，开创了公安机关接警处警一体化的先河。此后，1987 年 6 月公安部向全国推广广州经验， 化局原副局长、中国通信学会会士、公共安全通信委员会主任委员牛晋；公安部科技信息化局原副巡视员、中 国安全防范产品行业协会原秘书长张忠孝；中国通信学会会士陈春东等权威专家曾前往重庆市公安局指挥中心、 银川市公安局指挥中心进行参观和学习交流。 重庆市公安局指挥中心 重庆市公安局指挥中心表示要探索现代化警务运行新路子，强化“情指行”一体化运行机制统筹牵引，深 化智慧公安建设、数字警务建设，开辟新赛道、释放新动能，使情报更敏感、指挥更敏锐、行动更敏捷，更好 出警更迅速、处警更规范、群众更满意。深入推进 110 与 12345 平台对接联动，抓好非警务事项联动处置“一 件事”，确保非警务警情分流“有人应、有人办、高效办”，及时回应群众诉求。 银川市公安局指挥中心 银川市公安局深入贯彻省公安厅党委和市委市政府工作部署要求，聚焦战斗力标准、立足实战化要求，紧 紧围绕防风险、保安全、护稳定、促发展的主要任务，持续推进情报、指挥、行动一体化运行机制建设，努力 构

......................................................................................52 5.2 六盘水市公安局社会治安防控体系――警用地理信息系统....................................53 5.2.1 电子地图基础功能........................... .......................................................................................54 5.3 兰州市公安局警用地理信息系统...............................................................................55 5.3.1 派出所信息 ..........................................................................................56 5.4 公安局社会治安防控体系 GIS 系统............................................................................56 5.4.1

数字证书进行注册连接，并访问反恐基础信息摸排系统。 反恐基础信息摸排系统按照当前流行的 B/S 模式设计，省市 两 级建库，省级数据库集中建设在省厅反恐总队，市级数据库 集中 建立在各地市级公安局。各县(市、区)公安局、派出所用 户采 用浏览器通过公安专网直接在服务器上登录操作方式访问系 统。 省级基础信息摸排系统用于省反恐总队应用，侧重于实现反恐 督办(指令下达及结果的上报)、各地市反恐系统信息汇总、省级 掌握涉恐重点人员活动轨迹，及时协调，通报有关地方公 安机关 落实管控措施，衔接和联动。自上而下，环环紧扣。 第 45 页 在控登记 详细信息 登记详细信息 核实记录 在控状态：在控 *核实单位：枝江市公安局马家店源出所 2014-11- 07 核实时间： *核实地点： 马家店街办白家岗村 在控情况 活动区域： 湖北省宜品市枝江市 ◆活动内容： 正常活动 管控情况： 在控 核查民警： 杨必华 四个规范文件的通知》(公通字[2015]7 号)要求，地市级公安机 关是组织开展涉恐可疑人员调查核查工作的主责单位，地市级公 安机关要利用本地公安信息资源及整合社会信息进行数据的比对 碰撞。 “ ” 各地级市公安局按照 一级建库、三级使用、四级权限 的原 则，建设各地级市反恐工作系统。数据库集中建设在市局信息中 心，使用用户分市局、县市区分局及基层派出所人员，并与省级 系统对接，实现对省级数据上报，接受省级系统下发的核查指令，

非税收入账务系统 17 财政一体化系统 18 江苏省预结算公开统一平台等信息化系统 19 自然资源与规划局 建设一张图系统 20 规划一张图系统 21 时空信息云平台系统 22 公安局 接处警系统 23 指挥调度系统 序号 委办局 系统名 称 24 卫建委 健康信息平台 25 应急管理局 并组织实施；协调解决工程建 设中的技术问题，指导各地各部门业务开展；完 成领导小组及办公室交办的其他事项。技术组牵头单位：市 大数据管理局；责 任单位：崇川区、通州区，市委政法委、网信办、机要保密局，市公安局、财 政局、自然 资源和规划局、生态环境局、交通局、市政和园林局、应急管理局、城管局、行政审批局、市场监督管理 局、12345 政府公共服务中心等单位。 三是保障组。优选确定市域治理联动中心办 研究院等单 位。 四是运行组。制定市域治理联动中心的机构名称、机构设置、职能定位、 人员编制、运行机制等方案， 确保市域治理联动中心高效有序运转。牵头单位： 市委编办；责任单位：市委政法委，公安局、城管局、生 态环境局、行政审批 局、自然资源局、大数据管理局、12345 政府公共服务中心等部门。 五是监督组。督查各地各部门工作推进落实情况；全程、全面监督工程建设实施各环节；指导各地各部

河南网警发布一条公告：新乡市封丘县图书馆未按《中国人 民共和国网络安全法》的要求，未采取防范计算机病毒和网络 攻击、网络入侵等危害网络安全行为的技术措施，致命网站遭 受攻击。 封丘县公安局依据《中华人民共和国网络安全法》第五十九 条第一款之规定，对封丘县图书馆给予罚款 2 万元、对直接责 任人海某给予罚款 5000 元的行政处罚；并建议依法依规追究相 关人员责任。 1 月 13 22 案例四：安徽网警依法查处一起违反网络安全等级保护制度案件 2017 年 8 月 12 日，蚌埠怀远县教师进修学校网站因网络安全防等级 保护制度落实不到位，遭黑客攻击入侵。蚌埠市公安局网安支队调查案 件时发现，该网站自上线运行以来，始终未进行网络安全等级保护的定 级备案、等级测评等工作，未落实网络安全等级保护制度，未履行网络 安全保护义务。根据《网络安全法》第五十六条之规定，省公安厅网络 日 , 安徽省淮南市网警巡查执法官方微博发布通报称，关于淮 南职业技术学院未落实网络安全等级保护制度，导致 4000 余名学生身份信息泄露 一事，淮南市公安局网安支队依法对该学院处以立即整改和行政警告的处罚措施。 执法机构：淮南市公安局网安支队 处罚行为：淮南职业技术学院招生信息管理系统存在越权漏洞，后台登录密码弱口 令，未落实网络安全管理制度，未建立网络安全防护技术措施、网络日志留存少于

建立全市典型的公安综合地理信息应用，实现实时警力、实时视频、综 合查询等应用。 1.2 建设规划 1.2.1 总体建设要求 1. 智慧公安信息管理平台依托公安专网进行地理信息传输和浏览。 2. 在全市公安局信息中心建立地理信息数据库，各节点可根据权限上报相 关地理信息并访问该数据库中的信息。 3. 和全球定位系统、平安城市、110 指挥协同作战平台等业务系统相关 联， 为应急指挥、重大事件处理提供支持。 利用公安地理信息基础软件平台提供的地理信息和功能服务接口，构建主 要 公安业务单位的专题 GIS 应用，如数字警务 GIS 应用系统、110 指挥中心协 同作 战、平安城市等 GIS 应用系统。实现全市公安局所关注的业务在电子地图 上的展 现、查询和分析。 1.3 建设要求 1.3.1 数据要求 系统对图层分层、属性分类要求符合国家和公安相关行业标准，在此基础上 对公安地理信息数据库进行总体 文档等提供词虎与地图访问报务。各类服务通过 Web 发布或其他方式为 各 GIS 各子系统的集成应用提供支持。 1.6.6 服务组装与发布应用层 该层将服务与搭建平台开发出的各类服务模型根据公安局各业务部门、各警 种实际需求搭建各类应用子系统，并根据日后业务需求的更改自由调用、重组服 务模型进行系统功能重组。本层为智慧公安信息管理平台直接面向用户的各项功 能应用，包括有路灯杆定位、手机移动定位、固定电话定位、

交通管控数据交换接口 ....................................................................... 23 4.1.4.3 盐城市公安局视图库数据接口 ........................................................... 32 4.1.4.4 视频联网共享平台数据接口 ...... 个分项；视频交 换 遵循 《GA/T28181-2016 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制 技术 要求》;短视频、图像、过车、过人、 IMSI、MAC、案事件等视频图像对接盐 城市 公安局视图库，数据交换遵循 《GA/T 1400-2017 公安视频图像信息应用系统》。 二是数据共享接口：需实现与上端平台进行数据交换，数据保存及传输交换 协议应遵循现行的交管局上端数据传输及保存的要求，包括协议标准，字段定义， 统的 数据交换，主要为视频专网向公安网进行数据交换。 视频专网向公安网交换数据，主要包括卡口过车数据、 GPS 实时定位数据、 违法监测数据、报警事件数据、交通流数据等。公安网平台同时对接公安局大 数 据及集成指挥平台、六合一平台，结合专网数据实现交通信息研判分析功能。 2、与公安大数据中心关系 平台对公安大数据中心中已建设的数据信息资源进行申请调用，结合其他 采 集数据、分析数

公安部出台社会治安防控体系建设指南，明确建设目标 国家政策指引：社会治安防控体系建设是公安部门未来工作重点 3.1 社会治安防控需求分 析 目 标 客 户 需 求 匹 配 各级政法委、公安局、应急办等。 17 社会治安防控指挥调度中心 日常处警 警情研判 勤务管理 移动接警 其他功能 3.2 社会治安防控整体解决方案 公安局 应急办 政法委 存储资源 其他设施 5G TOP19 整体供应商名单，选取前三位厂商相关产品对照 3.12 竞品分 析 28 3.13 典型案例 -- 上海嘉定区雪亮工程项目 项目简介：该项目由上海市嘉定区政法委指导牵头，上海市公安局嘉定分局具体推进招标和建设，建设嘉 定 区“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控体系。集成公司支 撑 上海移动中标金额 为 2.77 亿元。 上海首个区域级真正意义上