智慧城市系统 概念构建方法论 Smart city system — Methodology for concepts building (IEC SRD 63235:2021，IDT) （征求意见稿） （本草案完成时间：2025/1/13） 在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。 XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 GB/T

期市场和现货市场方式代 理购电等成为目前各地工商业电价政策调整的共同方向。电价政策的频繁调整将 使工商业储能项目经济性面临诸多不确定性。在 2025 年 1-10 月发布过工商业 电价新政/征求意见稿的 14 个地区中，共有浙江、江苏等 9 个地区的用户侧储 能项目连续 12 个月充放电套利的收益出现下降；天津、安徽、江西等 5 个地区 II 则成为政策调整的受益地区。 频繁调整将使工商业储能项目经济性面临诸多不确定性。 2.1 2025 年各地分时电价政策调整情况 根据寻熵研究院的追踪统计，2025 年 1 月至 10 月，国内已有 14 个地区发 布了新的工商业分时电价政策或征求意见稿。11 个地区开始执行了新的电价政 策，如表 3 所示。2025 年工商业电价政策调整表现在峰谷时序的调整、峰谷平 时长的变化、新增或取消尖峰/深谷电价、峰谷浮动项和浮动比例调整等方面。 2025-10 / x √ x x -2 √ √ √ x √ √ √ 数据来源：寻熵研究院统计分析。注：统计截至 2025 年 10 月底。*表示该地区的电价政策 尚处于征求意见稿阶段。午间低谷时长调整指此前已有午间低谷电价，但新政中调整了午间 低谷的时长。时序变化指峰谷平的先后顺序，不考虑对应时长的变化。浮动项变化数量“-1” 表示参与浮动的项目减少一项。 2.2

“十五五”规划建议征求意见 的通知》，在党内外一定范围征求意见。2 月下旬，党中央组织 6 个调研组，赴 12 个省区 市进行专题调研。与此同时，党中央部署部分中央和国家机关进行 35 项重点课题研究。4 月 30 日，我在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会。之后，委托李 强同志先后召开经济界、科技界、基层代表 3 个座谈会。我们还开展了网上征求意见活动， 收到留言 300 任务和重大举措，推动“十五五”时期高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实 的基础。 8 月 4 日，《建议》稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门 听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。从征求意见情况看，各 地区各部门对《建议》稿给予充分肯定。大家一致认为，《建议》稿准确把握“十五五”时期 党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来

我国相继出台一系列政策。 例如,《无 人驾驶航空器飞行管理暂行条例》自 2024 年 1 月 1 日 起施行,规范无人驾驶航空器飞行相关活动。 2023 年 11 月,《中华人民共和国空域管理条例(征求意见稿)》 面向社会公开征求意见,旨在规范空域分类、划设与调 整、使用、评估、保障等要求。 地方层面,各地扶持低空 经济发展的政策密集出台 [4]。 北京、河南、江苏、安徽、 浙江、四川、重庆、广东等省市将低空经济写入

2024—2026 年）》 山东省 《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（ 2024-2026 年）》征求意见 深圳 《深圳经济特区低空经济产业促进条例》 《深圳市低空经济产业创新发展实施方案 (2022-2025 年 ) 》 北京 《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（ 2024-2027 年）（征求意见稿 ）》 南京 《南京市促进低空经济高质量发展实施方案 (2024—2026 年 ) 》

在《近零能耗建筑技术标准》《零碳建筑技术标准》（征求意见稿）中均未推荐采用电蓄热锅炉供 暖。 本次塔山服务区若采用电蓄热锅炉作为供暖热源，在后续申报超低能耗建筑答辩过程中，热源形式作为超低能耗建 筑 最重要指标之一，评审专家很可能不认可该热源方案，造成申报超低能耗建筑失败。 04 问 题 4 、能耗监测平台 根据《近零能耗建筑技术标准》《零碳建筑技术标准》（征求意见稿）中要求，超低能耗建筑应设置能耗监测

（18）企业数字档案馆建设指南（征求意见稿） （19）企业电子文件归档和电子档案管理指南 1.3 元数据标准规范 (1)以 Dublin Core 元数据集为核心进行扩展，确立自有的元数据标准。由 于具体资源的元数据确定与其资源类型特点、服务的深度和标引深度紧密相关， 因此需要在项目实施中结合实际需求在框架中选择描述项。 (2)电子文件元数据标准(征求意见稿) 7 2 总体设计 2 。 17 （9）系统支持音视频的帧编辑和帧检索技术，档案资源的虚拟管理追溯技 术。 （10）系统完全符合国家档案局最新发布的《数字档案馆（室）建设指 南》以及《企业数字档案馆建设指南》（征求意见稿）要求； （11）系统支持集团化的云服务和云存储。 4 设计原则 4.1 实用性原则 系统设计将以现行需求为基础，充分考虑发展的需要来确定系统规模。系 统能够提供比较良好的接口，便于系统的维护与修改，同时可以比较方便的进

引导电网向 智慧、稳定、安全、多样化转型。2020 年 8 月，国家发改委、国家能源 5 / 68 “ 局共同发布《关于开展 风光水火储一体化 ”“源网荷储一体化 ”的指导意见 （征求意见稿）》，掀开了全国发展两个一体化项目的序幕。 5 / 68 2021 年 3 月 1 日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于推进电力 源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》，提出将通过优化整合本 2025、2030 年，非水可再 生电力消纳责任权重目标建议分别为 25.9%、33.2%。 2021 年 4 月，河南省发改委发布关于征求对《关于进一步推动风电 光伏项目高质量发展的指导意见（征求意见稿）》意见的函。征求意见稿 12 / 68 提出，河南省争取 2025 年全省可再生能源装机达到 5000 万千瓦以上， 力争 12 / 68 风电光伏发电新增 2000 万千瓦左右，奋力向构建以新能源为主体的新型

无人驾驶航空器系统术语 [4]MH/T 1039-2011 通用航空术语 [5]T/CCAATB 0062-2024 电动垂直起降航空器（eVTOL）起降场技术要求 [6]低空空域使用管理规定（试行）（征求意见稿） [7]民航综合统计调查制度 [8]低空飞行服务保障体系建设总体方案 [9]广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026 年） [10]低空经济发展白皮书（2.0）全数字化方案

”要求，即可观测、可测量、可调度、 可控，从而提升电力系统对分布式光伏的接纳能力，为其参与电力市场奠定基础。 关于分时电价，截至2025年4月底，中国已有19个地区制定并实施了午间低谷电价（包括征求意见稿） 。在光伏装机容量排名前15的省份中，有12个地区已实施或计划实施午间低谷电价。中午时段实施低谷 电价将显著降低光伏发电的上网电价水平，尤其是分布式光伏，将影响 17 和交易系统于2024年6月30日正式启动。8月，发布了《可再生能源绿色电力证书发放和交易规则》， 明确了证书取消规定。为满足实际市场需求，国家能源局办公室于2025年3月底发布了《可再生能源绿 色电力证书发放实施规则（试行）》（征求意见稿），正式征求公众意见。这些规则进一步明确了可交 易和不可交易绿色电力证书的发放范围。具体而言，规定用于风/光制氢（氨/醇）生产和燃煤自备电厂 替代项目的可再生能源发电将获得不可交易证书，而连接到可再生能源发电设施的能量存储系统的放电 完善的绿色电力交易机制，解决企业对绿色电力需求旺盛、跨省/区域交易困难等挑战。加快绿色电力和 证书市场发展，更好地使市场机制与脱碳目标相衔接。 2024年10月9日，国家能源局发布了《分布式光伏发电发展建设管理办法（征求意见稿）》，将分布式 光伏分为四类：住宅（自然人）、非住宅、一般工商业（C&I）、大型工商业。大型工商业分布式光伏 必须实行全额自发自用模式，禁止向公共电网外送电，并要求安装反向发电保护。一般工商业分布式光