源）与就 业。 • 提升区域产业竞争力：通过引入产业互联网实现产业链的整合、 延伸和升级，构建产业链新生态，促进创新与协同。 目标：地方产业升级 • 对企业： 提供了宝贵的“续命”资金与真实的产业落地场景， 从“烧钱换规模”转向“价值换增长”。 • 对产业： 推动区域性产业集群的数字化整合，提升全要素生 产率与全产业链协同效率。 • 对技术： 促进AI等新技术与实体产业在采购、生产、供应链 智布的布料信息化解决方案与佛山强大的纺织印染产业 基础完美匹配，驱动产业智能化升级。 • 区域贡献： 强调企业迁移后的税收贡献与对本地产业的提升作用。 投资标的必须与本地优势产业 高度契合，能补强、升级现有 产业链。 产业协同原则 不以财务回报为唯一目标，设 置综合指标（如落地时间、税 收、产业带动效应）以保障国 资安全与产业效益。 多目标对赌模型 通过资本手段吸引企业将总部、 运营中心或核心业务迁入本地， ）、"AI+新材料"创新发展；四川 开放先进制造、应急救援等场景（年发布150+场景） • 政务服务：上海推动"AI+政务服务"改革，实现从"能办"向"好办"转变 生态型支撑 构建产业链与创新链协同生态 • 产业链培育：四川遴选AI链主企业，对技术攻关单个项目最高支持2000万元；广东对国家级制造 业创新中心支持最高5000万元 • 创新生态：广东每年支持不超过5个开源社区，每个最高800万元资助；四川设立“聚源兴川”成

一、企业自建低空经济装备园区发展概况与战略价值......................................................................1 1.1 低空经济产业链与价值分布.............................................................................................. 【低空城市合伙人读本之二】《企业自建低空经济装备园区发展 全景报告：东西部差异化布局与四大业务流分析》 白智兴·天域飞行董事长·【百城低空联盟(筹)】发起人 【摘要】聚焦 2025 年低空经济产业链的园区化发展模式，系统解析东西部区域差 异化布局策略与核心业务流。报告指出，东部沿海地区依托政策红利与产业集群优 势，重点发展 eVTOL 整机制造、无人机物流枢纽及智慧空管系统集成；中西部地区则 略引领下，企业自建低空经济装备园区成为抢占这一新兴赛道的重要载体。与政府主 导的产业园不同，企业自建园区更注重市场导向和商业化运作，具有更强的产业针对 性和创新活力。 1.1 低空经济产业链与价值分布 低空经济产业链主要分为上、中、下三个环节： 上游制造端：涵盖无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、智能飞控系统等高 技术装备，技术壁垒高且附加值集中。代表企业包括大疆、峰飞航空、亿航智能等，

一、白皮书编写背景 当前， 以数字化、网络化、智能化为本质特征的第四次 工业革命正在兴起。工业互联网作为新一代信息技术与制造 业深度融合的产物，通过对人、机、物的全面互联，构建起 全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型生产制造和服 务体系， 是数字化转型的实现途径，是实现新旧动能转换的 关键力量。 党中央、国务院高度重视工业互联网发展。习近平总书 记连续四年对推动工业互联网发展做出重要指示。今年 + 算力 + 模型 + 应用”的整体解决方案，提供描述、诊 断、预 测、决策不同应用深度的服务。 联网平台的价值究竟是什么。从价值视角看，工业互联网平 台的本质是通过工业全要素、全价值链和全产业链的连接、 解耦和重构，实现对企业成本、质量、效益的优化和新技术、 新产品、新模式的培育。 iii 图 制造业数字化转型方法论参考架构：技术视角 （三）业务视角 业务视角是工业互联网平台建设的核心要义，基于工业 工业互联网平台赋能重点行业数字化转型应用场景全景图 v 行业 行业特点 行业痛点 数字化转型趋势 典型应用场景 典型企业 石化 设备价值高 工艺复杂 产业链长 危险性高 环保压力大 设备管理不透明 工艺知识传承难 产业链上下游协 同水平不高 安全生产压力大 设备管理从黑箱管理 健康管理转变 知识管理从纸质封存 向模型封存转变 供应链管理从企业内 向企业间协同转变

........ 19 三、县域数字经济发展现实困境 .......................................................... 20 （一）数字产业链条韧性不强，核心动能有所缺失 .......................... 20 （二）产业数字化转型深度不足，融合应用水平参差 ...................... 21 8）、发展环境指数（69.79）四个维度均位于第 3 位。 崇左市扶绥县将甘蔗产业链扩展延伸为全产业链优势，依托 蔗糖深加工、休闲食品产业，成功吸引达利食品、今麦郎等 一批头部食品加工企业聚集，带动全县 80%左右农户通过种 蔗实现年人均收入超 9300 元，占家庭年总收入 50%以上10。 玉林市容县构建沙田柚产业数字化管理体系，建设沙田柚全 产业链可视化大数据平台和容县沙田柚数字驾驶舱，发展沙 田柚“万亩镇”5 三、县域数字经济发展现实困境 （一）数字产业链条韧性不强，核心动能有所缺失 从产业发展横向指数结果看，全区仅有 50 个县（市、区） 超过全区平均值（70），占比 45%，县域数字经济核心产业发 展深度与韧性不足、结构性失衡、应用碎片化等问题仍突出。 一是产业链呈现“上弱中空下散”断层格局，整体韧性不足。 例如柳州市柳江区的智能家电产业链集中在中游，大多数是 从沿海较发达地区引进的中小企业，自有资金能力不强，上

推动这一新兴 行业发展的重要举措，其必要性体现在多个方面。 首先，低空经济产业园能够促进低空经济产业集群发展。一方面，它 可以汇聚资源，形成产业链条。通过集中整合无人机制造商、航空服务提 供商、研发机构和培训中心等相关企业和资源，形成完整的产业链条，降 低企业运营成本，提高生产效率。企业间通过集中采购、技术共享和信息 互通，更好地协作，共同推动技术进步和市场开拓。另一方面，加速技术 2023 年我国低空经济规模达到了数千亿元，增速高达 33.8%，体现了我国 低空经济产业的巨大潜力。从产业布局来看，国内低空经济产业园已经形成 了较为完整的产业链条，涵盖了无人机研发、生产、销售、服务等多个环节， 形成了从上游到下游的完整产业链。同时，园区还积极引入相关配套企业， 进一步完善了产业生态。国家对于低空经济产业园的发展给予了高度重视， 各级政府出台了一系列扶持政策，为低空经济产业园的发展提供了有力保障。 源的循环使用。 废弃物资源化处理：产业废弃物资源化利用实施方案中提到，可通过 废弃物资源化技术改造，针对不同类型的产业废弃物采用相应的资源化技 术。同时，以产业废弃物资源化为纽带，整合上下游产业链，实现产业协 同发展。与上游企业合作，提高废弃物产生环节的资源利用率；与下游企 业合作，拓宽废弃物资源化产品的销售渠道。积极争取政府政策支持，开 展宣传推广活动，提高企业和社会的认识度和参与度。

明， 我国新 材料领域的科研成果转化率仅为 10% - 15%， 远低于发达 国家的 40% - 50% 。新材料产业链上下游企 业之间缺乏深 度的数据共享与协同合作 ，信息壁垒阻碍了 产业链的高效运 作， 降低了整个产业的竞争力 。例如， 在 新能源汽车电池材 料产业链中， 上游原材料供应商与下游 电池制造商之间因数 据共享不及时， 导致原材料供应与生 产需求脱节， 影响了电 池的生产进度和质量。 提高产品质量和 市场适应性， 加速新材料 的产业化进程。 此外， 可信数据空间能够促进新材料产业链上下游企业之 间 的深度协同创新 。通过建立安全 、高效的数据共享与协 同机 制， 实现多级材料供应商数据的实时共享， 加强了企 业之间 的沟通与协作 。这有助于优化产业链资源配置， 提 高产业链 的协同创新能力， 推动新材料产业整体升级， 增 强我国在全 球新材料市场的竞争力。 二 、新材料可信数据空间建设目标 总体目标 致力于构建一个高度安全 、可靠 、高效的新材料数据空间 ， 实现新材料领域多源数据的深度融合与广泛共享 。以数 据驱 动为核心， 全面促进新材料研发创新和产业应用， 显 著提升 新材料产业链的整体竞争力， 为推动新材料产业迈 向高质量 发展新阶段提供坚实支撑。 2.2 具体目标 2.2.1 数据融合与共享 整合实验数据 、模拟计算数据 、产业应用数据等多源数据 ， 制定涵盖数据采集

概念释义 低空经济是指在垂直高度 1000 米以下、根据实际需要延伸至不 超过 3000 米的低空空域范围内，以有人和无人驾驶航空器为载体， 以载人、载货等场景飞行活动为牵引，辐射带动相关产业链融合发 展的综合经济体系，涵盖了通用航空、无人机、电动垂直起降飞行 器（ eVTOL ）等多个领域。 低空经济除了改变城乡空间利用方式，也在融合发展中变革城乡 经济结构。 之 陇南 万亿元，比肩传统的航空工业。  中央和地方相继出台了多项支持低空经济发展的政策。从 2023 年至今，全国 30 多个省市区 相继出台了低空经济行动方案和若干举措，随着政策环境的不断优化和产业链的不断完善，低空经 济将在更多领域实现深度融合和创新发展。 市场潜力巨大 低空经济是新质生产力的标志 之 陇南 腾飞 前期研究 政策背景 打造“通航” +“ 旅游” + 电商 航空主题公园  温泉度假村  低空旅游  航空科普  航空制造  飞行器维修  航空技能培训  航空体验 为航空、航天高压 从业人员提供的疗养 理疗中心 与中医药结合的康养产业链 为老年人及康养需求群体提供的生 活服务综合体 最终集成：航空制造、公航物流、航空游乐、主题康养为一体的“园中园” 03 项目一 成县通用机场 03 项目一成县通用机场 陇南 腾飞 项目区位

凸显核心技术对产 业 链的基础支撑作用。 中游效率优先 运营服务价值集中于效率与品质，是产业链价值 转化的核心枢纽。 下游应用拓展 应用规模与合作案例决定终端价值，市场潜力与 场景创新成增长关键。 产业链基础 产业价值 上游价值 材料成本 人工成本 管理成本 产业创新 发展前景 低空经济产业链价值分析 设备市造 运营服务 应用场罩 价值评估 造成本 研发成本 常销成本 技术路线 商业模式 低空经济产业链价值分析 中游价值 运营效率 下游价值 应用规模 01 02 管理水平 合作案例 服务品质 使用效果 产业规模 智的传型 市场潜力 管理创所 政策环境 投资力度 低空旅游市场潜力评估

公共资源管理，管理人员可以通过 公共资源租赁 产业互联网服务 物流服务 工业服务 人才服务 会展服务 结 合 物 流 园 区 特 色 产 业 培育产业链 高科技… … 营销服务 管理服务 众包服务 五项服务—— C 产业服务 - 企业全方位 服务 文化创意 金融 孵化服务 融资服务 大数据服务 物流 电商 实现产业升级和创新 打造产业生态链 增加政府税收 创造更多就业机会 提升政府执政形象 企业 / 员工 物流园区管理者 政府 43 以平台聚合产业资源 - 产业链配套； - 产业链上下游； - 金融 / 人才 / 技术 / 服务 … 以产业聚集带动人气 - 产业上下游企业 / 配套服务； - 就业； - 商业 … 以人气促进服务消费 进行智慧应用试点，一卡通、物流园区呼叫中心、安防监控、环境监测、 智能交通等业务，为物流园区提供基本的服务，初步实现产业聚集服务 ◆ 深化数据中心建设，加强数据共享交换和云服务中心建设 ◆ 拓展应用，实现产业链条应用的全覆盖 ◆ 拓展公共服务渠道和信息资源应用，实现对外服务的一体 化 ◆ 全面实现物流园区产业一体化管理 ◆ 深度挖掘数据、提供决策信息服务指导决 策 第三阶段 第二阶段 第一阶段

/ 个人信息数据 ( 产业信息来据、工商数据、个人基本证件信息 ) 、改策 致规 个人 / 企业需求数据、需求跟踪致据、需求响应数据、 智慧化功能点 智慧化能 力 产业发展 ：汇聚属地全产业链数据 ，助力产业升级 面向政府、企业和公众等角色，打造产业服务平台，整合当地产业政策 网上办事、企业及便民服务资源，实现服务零距离、办事零等待、沟 通零障碍 打造营商服务机制 ，为企业投资落 政策匹配推送 数字化画像 经济概览 产业全景 产业链图谱 产业平台 未来工厂 亩均论英雄 多方位监测产业内企业用地、资金 . 政策、人才、供应链等方面需求， 做好精准服务需求监测 构建“助企精准服务”应用生态 部署建设产业链数据中心 建设数据互通与可视化 (IOC) 把脉产业链在全球先进产业集群中 的发展进程 ，洞恶产业未来趋势 依据产业链上游价格波动与下游发展态势 ， 率先构建行业景气指数