“数字，智慧电厂”建设目标和要求，从 2021 年 7 月 1 日开始 至 7 月 23 日，XXXX 公司联合湖南先一科技有限公司、朗坤科技 有限公司等，对公司领导、15 个本部部门、3 家基层企业（水电 A、光伏 A、风电 A 风电）、5 家外部企业进行访谈调研与收资工 作。 结果表明，XXXX 公司目前整体正处于信息化向数字化过渡 时期，“十三五”期间，XXXX 公司做了大量的信息化工作，取得 公司数 字化转型智慧企业建设过程中对工业互联网平台、重要基础设施、 重要业务系统、网络安全的整合、改造和新建，规划组织体系、 标准、制度建设相关内容，基本覆盖 XXXX 公司本部各部门、各 下属的基层企业所有的业务应用，并纳入 XXXX 公司的统一管理。 1.5.3 规划重点 根据集团公司提出的建设“绿色低碳、多能互补、高效协同、 数字智慧”的世界一流能源供应商的目标，结合集团公司相关政 2.立标准：建立一套 XXXX 公司信息化建设标准、数据规范标 发电企业数字化转型规划方案 18 / 348 准和运维管理标准等，同时，梳理现有的各业务系统，在集团主 数据标准的基层上，针对 XXXX 公司特点，制订各个关键业务数 据的管理和应用标准。 3、治数据：根据既定的集团和 XXXX 公司数据标准和流程， 对现有的业务数据进行治理，对历史数据进行清洗和规范，形成

综合 监管、数字机关建设等应用领域拓展，探索开展特定人群、 产业链发展等“一类事”集成服务，推动审批服务、监管执 法和信用管理协同联动，探索监管全链条“一件事”，加快 推进数字机关建设，推动基层、企业报表数据“只报一次”。 三是长效保障体系不断完善，加快建设“高效办成一件事” 办理模式、服务大厅、服务平台等配套制度规范与标准体系， 加强政务服务平台省级统筹、互联互通、集约整合，避免重 文化资源 供给方面，各地创新升级“点单式”文化服务模式，以群众 需求为导向，通过“群众点单—平台派单—联盟接单—百姓 评单”的闭环机制，精准对接群众文化需求，推动文化资源 下，将优质服务送到基层末梢。新型业态打造方面，国家提 出运用 VR、AR、AI 等技术辅助创作生产，推动舞美、灯光、 音响、观演互动等集成技术及装备攻关，培育线上线下融合 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 34 动、智慧监管，推动智能建造与建筑工业化协同发展，促进 建筑业高质量发展。 基层治理是国家治理的基石，统筹推进基层经济发展、 基层平安法治、基层社会服务，是实现国家治理体系和治理 能力现代化的基础工程。党的二十届三中全会和 2025 年政 府工作报告均提出要加强党建引领基层治理，健全城乡基层 治理体系。中共中央、国务院印发的《关于加强基层治理体 系和治理能力现代化建设的意见》提出，到 2025 年构建网

..212 1. 项目背景与目标 当前社会治安管理面临视频数据爆炸式增长与警力资源有限的 突出矛盾。据统计，全国公共安全摄像头总数已突破 3 亿台，日均 产生视频数据量超过 5000PB，但基层公安机关普遍存在以下痛 点：人工巡查效率低下，单个警务人员全天仅能有效筛查 20-30 小 时视频内容；重大案件响应时效不足，平均需要调阅 42 小时监控 录像才能锁定关键线索；群众提供的视频证据分散在 方面。随着城市化进程加速和人口流动性增强，传统依赖人工巡查 和被动接警的模式已难以应对高频次、多形态的治安事件。据统 计，2022 年全国 110 接警总量达 1.6 亿起，其中非紧急警情占比 超过 40%，导致基层警力资源被大量消耗。视频监控设备覆盖率虽 已达每千人 5.8 台，但存在三个突出问题：一是现有智能分析算法 对复杂场景（如夜间低光照、人群密集区域）的识别准确率不足 65%；二是跨区域、跨部门视频数据共享存在技术壁垒，形成超过 7-15 天  跨区域流窜作案占比提升至 28%，传统侦查手段的线索串并 效率下降 40%  公共场所突发事件的舆情发酵速度较五年前提升 3 倍，60%的 舆情危机在 2 小时内形成热点 基层治理层面存在双重矛盾：一方面群众参与治安防控的意愿 提升（2023 年问卷调查显示 87%受访者愿意参与群防群治），但 缺乏有效的技术支撑平台；另一方面政府部门建设的多个智能系统 存在功能重叠，某省调研显示

2. 主要需求 3. 技术发展 4. 解决方案 4 © 2013 WRI 业务挑战 随着城市治安问题不断升级，警务指挥业务面临着严峻的挑 战： 勤务管理 如何解决基层警力信息支撑不足，警力资源不能动 如何充分地发挥情报信息引 领作用，形成情指、情勤联 动机制？ 如何更好地对下层后的警 力进行管理和调度，做到 扁平化一级指挥？ 指挥 情报研判 指挥调度 需要更智能、更准确的 情报，变“被动应付” 为 “主动出击”。 需要全面掌握基层民警 信息，并让情报指导警 力动态部署。 指挥 民生 勤务 指挥平台。 情报 一体化解决方案 l 云服务平台架构、警务大数据平台 l 警务大数据采集、警务大数据标准化 l 警务大数据管控、警务大数据应用服务 报警 系统派单 研判 三大应用子系统 重点突出情报预警与公安业务协同，进一步实现扁平化指挥调度， 提高 指挥处置效率和决策的科学性。 警情分析成果接入；社情分析成 果接入；基层 / 上级 / 领导动态信 息接收 积分预警分析、高危地流入人员 监测、重大案事件嫌疑人追踪分 析 接受微博、微信、网络短信举报、 投诉、咨询；征集线索；发布公 告

成，部分系统存在条线壁垒，数据成度较低，无法实现关联 共享，数据关联共享性较差。 第 1 3 页 共 1 3 3 页 3)基层基础工作与信息化建设对接不够紧密，与目前主流的云 第 1 3 页 共 1 3 3 页 平台建设不相匹配，基础数据不够鲜活完整。基层民警日常 工作与数据采集录入缺乏信息化接口，治安基础数据底数不 清、情况不明的现象比较突出。 4)公安系统大部分业务应用系统的数据采集，都是由各业务部 动态管控水平，充分利用目前先进的计算机、通讯、网络技术，在 全局范围内实现各级治安管理部门对各类专业性信息的网络化管 理和治安工作自动化管理的网上平台系统。按照厅党委关于进一步 加强基层基础工作、加快推进信息化建设的部署要求，拟在山东云 总体框架内建立全省治安管理综合信息系统，运用云计算技术实现 治安管理信息化，提高治安管理工作效能，加快治安信息的传递， 第 1 4 变，提高办事效率和管理水平，加强对信息化社会的管理和服务职 能。 第 1 9 页共 1 3 3 页 二 、 目标与任务 为进一步提升治安管理工作科技含量与动态管控水平，按照厅 党委关于进一步加强基层基础工作、加快推进信息化建设的部署要 “ ” 求，拟建立 云 平台治安管理子系统，整合现有条线系统，提高 治 “ 安管理工作效能，充分整合现有资源，构建一个 大整合、高共 ” 享、流程化

资源开发利用取得重大成果 信息化安全保障体系形成 运营管理机制初步健全， 运行管理和服务保障能力明 显提高 03 年 9 月 06 年 11 月 09 年 5 月 信息化框架体 系初步形成 基层所队接入网全面普及（ 4 、 5 级 网） 80% 以上的公安业务工作信息在采集使 用维护上实现信息化流程 建立健全信息主导警务的综合研判和动 态管控工作机制 全警采集、全警应用、全警共享公安信 使用情况：省交警总队首期用户 2000 户，终期用 户 8000 户。宿州公司首期发展市局干警 519 户 , 后 期向区县公安拓展 , 目标数量为 1500 户 宿州公安警务通的开通，丰富了基层民警办案和执 法手段，有效提升了办案民警的现场处置能力，满足 了公安各级领导和机关民警外出了解内部信息的需求； 应用集团网（固网移动融合）、集团短号、总机服务， 宿州公安还在提高通信效率同时节省了沟通成本

• 为重塑教育形态、推动创新 发展带来新的机遇和挑战。 时代背景 学习范式转型：从“被动学习 ”向“ 自主学习 ” 搭建智慧学习空间 探索新型基层学习组织 打造泛在化、个性化、协作化的学习场景 源自：教育部高等教育司 . 人工智能引领高等教育数字化创新发展 . 2024-03-17. 时代背景 未来学习中心 资源为基 ， 强化全校文献

要求的标准化接口，所有泵站、渠道、闸门均实现数字化改造。系统后 端采用 Redis 7.0 集群处理高并发传感器数据，确保设备异常能在 30 秒内触发预警工 单，通过移动端 App “ ” 推送至基层管护员，实现 闭环式 管理。 2. 关键硬件设备与技术参数的标准化部署 为确保管护水平达到国内领先，本项目在硬件选型上坚持高标准、工业级。以下为本项目 拟投入的核心物联网感知设备清单： 序号 会用、愿用、善用 。本计划 针对农户、基层技术员、管理人员三个群体，制定差异化的分层培训方案。 1. 培训对象与课程设计 “ 培训采取 线上微课+线下集训+ ” 现场实操 相结合的方式，确保培训效果可量化、可考核。 培训对象 培训重点 建议课时 考核方式 管理人员 数据治理意识、决 策支持系统使用、 政策法规解读 16 课时 案例分析报告 基层技术员 系统后台管理、数 据采集工具使用、 大数据驾驶舱 进行农业产业趋势分析。引入《GB/T 36073- 2018 数据管理能力成熟度评估模型》（DCMM）相关知识，强化数据资产化意识。 * 形式：专题讲座、标杆项目实地考察。 * 基层技术员培训（运维与执行层）： * 目标 “ ” ：培养 一专多能 的数字化农技人才。 * 内容： 1. 软硬件操作：包括物联网传感器（如：LoRaWAN 协议温湿度传感器）的安装与调试。

用，通过这个平台建立农户与专家的实 时对接，解决农户的问题。专家使用， 可以通过这个平台建立农户与专家的实 时对接，实时的进行诊断。 （ 11 ） 专家远程指导系统 产业园区科技中心 利用计算机技术和信息技术为基层 农技员和农户设计一套可以实时提供准 确农业知识资源的知识服务系统。 （ 12 ） 农技推广系统 产业园区科技中心 项目区土壤改良面积 5000 亩，土壤改良率 100% ，每亩施有机肥

确地掌握下属单位的真实经营状况与业务动态。在管理效率 方面，多层级意味着多环节的审批流程、多部门的协调工作， 往往导致决策周期长、执行效率低，难以快速响应市场变化 与客户需求。同时，多层级架构也可能导致“总部空心化”或 “基层僵化”的问题，总部对下属单位的管控要么过于松散、 难以形成合力，要么过于集权、抑制下属单位的积极性与创 新活力，这些都为数字化转型中实现“上下贯通、协同高效” 的管理体系建设带来了不小的障碍。