通过雄安国创中心等平台推动产业生态构 建 2025 年 10 月 ， 党的二十届四中全会颁布《中共中央 关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 ，其中明确指出 “打造新兴支柱产业 ， 加快低空经济等 战略性新兴产业集群发展 ， 催生数个万亿元级甚至更 大规模的市场”。 低空智能感知体系深化赋能经济转型 重大需求 低空经济产业已成为国家战略支柱产业 ，雄安先行先试标 杆 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个 空天地水协同进化智能无人集群感知平台 团队荣获吴文俊人工智能科技进步奖一等奖等科技奖励 构建世界上规模最大无人机视觉数据平台 VisDrone 人工智能科技进步奖一等 奖 从被动感知到自主协同 ，构建支撑具身智能体与集群协同进化的下一代数据基座 感 - 策 - 控一体化构建 仿真－物理具身数据基座 大规模低空数据平台 支撑无人机全天候感知 多智能体自主交互 建立集群协同数据基准 视觉－语言－导航 创新：提出任务自适应门控的多模态专家协同模型解决多种类型退化干扰下融合难题 (ICML 2025) 复杂环境下低空视觉感知面临通用表征学习模型缺乏、任务定制表征学习难等挑战难点。 实现复杂环境下智能无人集群全天候精确感知 复杂环境低代价感知难 非对称掩码视频计数 任务定制混合 Adapter 大规模、多源、多模态、多任务的协同感知开放数据平台 数据 - 标签关系挖掘不充分 任务定制表征学习难 缺乏通用表征学习模型

改革清单的指 引下，引导各方细化实施细则和推进举措，谋划数字经济创新型企业培 育、数字经济新场景大规模应用等领域新思路新布局，协同数据基础制 度和数字基础设施建设，打造具有国际竞争力的数字产业集群，创新数 字化改革配套机制，为数字经济高质量发展提供更完善的制度保障。 017 （二）数字产业新动能“成势”，“智能+”赛道创新育新 2025年，数字产业稳步回升，数字大省带动作用强劲，集聚化、智 实现利润总额2.3万亿元，同比增长8.5%；收入规模前10的省份合计完成 收入20.6万亿元，占全国总量的81.7%，对全国增长贡献率达97.3%。数 字产业集群蓬勃发展，围绕数字领域的国家先进制造业集群、国家中小 企业集群、国家创新型产业集群累计170余个，实现数字经济核心产业全 覆盖。人工智能产业新赛道加快布局，人工智能芯片、算法框架等关键 核心技术上持续取得突破，自主开源大模型正引领全球开源创新生态， 等上下游关键环节。 展望2026年，随着人工智能、大数据、云计算等新兴数字技术的应 用潜能与产业价值进一步释放，数字产业将呈现以应用场景牵引与技术 创新赋能的“双轮驱动”产业生态化发展格局，数字产业集群将形成梯 度发展格局，引领数字产业迈向价值链中高端水平。一是新领域新赛道 场景加速新兴技术大规模产业化进程，办公、社交、消费、娱乐等领域 018 中国工业和信息化 发展形势展望系列 将加速

1 云中心 DC TEZ 边缘可用区 VPN/ 专线 专线 边缘节点 合作伙伴机房 客户机房 CDZ 专属 可用区 CDC 专有 集群 VPN/ 专线 公有云 1 ： 1 能力完全输送 企业内部 腾讯云专有云 管控 Availability Zone 1 大数据 AI 腾讯云公有云 Region Availability Zone 1 Availability Zone 2 专线 专线 兼具智能 一体化 本地专用集群 CDC 》 云中心管控 CDC 本地专用集群： 基于 Orca 的分布式云技术底 座 智能 一体化 开箱即用 三步开启 放置 、上电 、通网 本地化部署 智能机柜 动环监控 UPS 、制冷 最小 3 3 节点 … 支持多机柜 丰富 20+ 本地化云服务 云服务 50+ 云上服务 统一 管理 统一 运维 统一 体验 分布式云产品 I ： CDC 本地专用 集群 完全继承 Orca 能力 政府 县 / 区级云 、海关 、水 利 智慧医院 智能诊断 、基因分析 智慧工厂 智能质 检 、 AIOT 延展到本地 、生产现场的 云 极轻起步 无限扩展 一致体验 客户简介

10 月 16 日，在中国共 2 产党第二十次全国代表大会报告中，总书记进一步明确发展 路径，提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深 度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，为数字经济 与实体经济协同发展、提升国际竞争力划定重点任务。2024 年 7 月 18 日，在第二十届中央委员会第三次全体会议上， 总书记聚焦制度保障，要求“健全因地制宜发展新质生产力体 《“十四五”国 家信息化规划》着重强调数字产业的战略性、基础性和先导 性地位，从打造高水平产业生态、推动数字产业能级跃升、 促进网信企业发展壮大等方面进行部署，打造具有国际竞争 力的数字产业集群，为数字经济发展指明实施路径。《数字 中国建设整体布局规划》进一步明确数字经济在数字中国建 设中的关键地位，提出做强做优做大数字经济，培育壮大数 字经济核心产业，推动数字技术与实体经济深度融合。《数 进数字经济创新发展”，要求制定支持数字经济高质量发展 政策、促进数字技术和实体经济深度融合。2025 年政府工作 报告则进一步提出“激发数字经济创新活力”，持续推进“人工 智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。 （三）数字经济发展总体框架不断明晰 从总体设计层面看，“十四五”时期，我国进入全面建设 社会主义现代化国家的新发展阶段，逐步明确数字经济发展 的总体框架和思路，数字经济处于深化应用、规范发展、普

多方机构携手共建低空智能实验室 ，构建跨领 域联合创新平台。 科技创新驱动 通过机制创新与成果转化 ，形成从技术突破到 产品落地的完整产业链闭环。 打造低空智能创新高地 空天地水协同智能无人集群感知平台 多目标检测 多机感知 多任务感知 多模态感知 数据规模 支撑论文 Background Introduction 智慧城市建设稳步增长 预计 2027 年中国智慧城市投资规模 开源算法 传统小模型 缺乏系统性解决方案 场景技术迁移成本高 Platform Solution 处置 接单 模型自适应进化 大模型事件审核 模型生产流水线 任务编排智能体 无人机集群调度系统 l 机场机巢接入 l 无人机接入 l 分飞行区域划分 l 航行日程编排 百城百景 模型工厂 军航 政府部门 UOM 平台 民航 ATM 其他区域低空 空管系统 办结 应急事件 日常事件 无人机集群一网统飞 业务事件处理一网统筹 支撑整个城域巡检云端大 脑 “ 采、 识、 管、 处、 析、 报 ”全生命周期管理 事 业 务 派 图像识别 大模型技术 智能体嵌入 集群调度系统 实时视频分析 理论计算法 API

技术，实现煤炭资源清洁高效开发和利用。加快风光外送基地建设。积极响应国家大力 推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，加快库布齐大型风电光 伏基地开发规划布局。 打造绿氢经济产业集群，促进规模化绿氢工程的发展。推进氢能与风电、光伏、储 能等一体化发展，科学合理安排风电、光伏 + 储能制氢建设规模，为氢燃料电池汽车规 模化应用提供稳定绿氢来源，开拓可再生能源利用新业态。加快替换氢燃料电池重卡。 现代煤化工：我国现代煤化工企业主要依托大型煤炭生产基地，多分布于水资源缺 乏、煤炭资源丰富的西部地区，初步形成了内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏宁东、新 疆准东 4 个现代煤化工行业示范区，呈现集群发展态势。目前，鄂尔多斯已建成现代煤 化工企业 36 户，总产能 2151 万吨，年转化原煤近 5000 万吨左右。其中，煤制油 262 万吨、煤制甲醇 726 万吨、煤制气 14 亿立方米、煤制尿素 计算、云存储、云灾备等 基础设施服务能力，大力引进扶持多层次数据服务企业，积极承接更多国内外大中型企 业的数据处理业务，形成 IDC（互联网数据中心）运营、数据安全解决方案等数据中心 运营产业集群。以优势特色产业为切入点，推动大数据在能源、环保、物流、农牧业等 领域融合发展，积极发展“能源大数据”“环保大数据”“物流大数据”“农牧业大数 据”等大数据产业。加快构建大数据产业发展服务支撑体系，培育发展一批大数据、信

果，内置多种仿真计算模型， 原生支持数据驱动、多级细节 显示优化（LOD）等特性，预 置海量地图数据，具备数据接 入、数据萃取、数据存储、数 据分析建模、数据回放等一系 列 功 能 ， 内 核 级 支 持 集 群 渲 染、集群联动协同交互、超大 分辨率输出、大屏矩阵控制、 可视应用管理等功能，可完美 应 对 用 户 各 种 复 杂 的 应 用 场 景。要求模块化，具备优异的 数据兼容性，可快速对接各类 数据源；集成丰富的可视化组 自由选配；要求全方位自有技 术团队，能力全面，深谙数据 可视化技术特性，具备行之有 效的方法体系，确保项目实施 高效，可在最短时间内构建出 高品质可视化系统，极大缩短 实施周期。平台可构建大数据 可视化渲染机集群，支持多机 满足交钥匙工程，包括设 备供货及其安装、调试、 运行、培训等所有费用。 满足技术参数：在现有能 耗监管平台的基础上，深 化电能计量、给水管网监 测、供暖计量监测点位， 并将两套系统升级融合， 回放等一系列功能，内核 级支持集群渲染、集群联 动协同交互、超大分辨率 输出、大屏矩阵控制、可 视应用管理等功能，可完 美应对用户各种复杂的应 用场景。要求模块化，具 备优异的数据兼容性，可 快速对接各类数据源；集 成丰富的可视化组件，内 置海量地图数据、模型数 据，支持根据用户业务需 求自由选配；满足全方位 无偏离 17 协同输出、并行渲染，突破性 能瓶颈；支持集群消息同步、 多节点操作指令联动；集成屏

. . 15 1.4 热点方向三：智能化云运维、可信安全与能效优化 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 1.4.1 面向大规模集群的自动化运维与可靠性工程 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 1.4.2 云计算环境下的基础设施安全 . . . . . . . . 的企业软件应用将包含智能体。相比于 2024 年 未产生智能体的阶段，智能体在运营商、制造业、金融服务等领域的规模化应用，直接拉动了企业对高 4 CHAPTER 1. 面向下一代云计算的研究 性能 GPU 以及大规模算力集群的需求，智能计算成为 IaaS 增长最快的份额。同时，智能体训练、推理的 持续迭代需要自动化的数据管理、模型开发以及部署测试，促使企业进一步依赖云厂商提供的 AI PaaS、 MLOps、向量数据库、MaaS Amazon、Google Cloud 和 Microsoft Azure 大规模部署，搭 载 HBM3e 显存，带宽达 4.8TB/s，配合 GB200 Superchip 与 NVLink Switch 系统，在千卡集群中实现通信 延迟下降近 40%，显著提升大模型训练效率。AMD Instinct MI300X 作为重要替代选择，凭借 192GB HBM3 内存和 CDNA 3 架构，在 Meta、Microsoft

关系图谱挖掘、 OLTP 、 OLAP 应用能力 需求定制、应用开发 服务能力 项目交付、运营 弹性智能伸缩 流批融合引擎 跨集群协同计算 HDFS 存储画像 YARN 作业洞察 冗余计算挖掘 X86 服务器集群 GPU 集群 ARM 集群 存储集群 灾备集群 算力调度 集群治理（巡山） 核心骨干节点 网络层 云联网 云联网 算力平台 智慧数 - 开发平台 ** 大数据核心能力架构 数据集成平台

12%；第三梯队（四川 696 家、河南 639 家）作为人口与经济大省，凭借内需市场和产业基础跻身前十，占比 7.80%。 长三角、珠三角、京津冀三大城市集群合计聚集了全国约65% 的专精特新小巨人企业，展现出显著的区域集中特征。其中长三角集群优势最为突出，珠三角和京津冀集 群分别位列第二、三位。 2923 2610 2154 1342 1212 1030 810 786 591 534 454 江西省 天津市 陕西省 山西省 广西 集群名称 占比 核心城市企业数/全国占比 长三角集群 39.3% 上海市（1,030 家、 5.9%） 珠三角集群 14.8% 深圳市（1,340家、 7.6%） 京津冀集群 11.1% 北京市（1,212家、 6.9%） 1.76万家专精特新小巨人企业区域分布TOP20省市 1.76万家专精特新小巨人企业城市集群分布 3. 专精特新小巨人科创力Top500 3.62 专利总量 授权发明专利 PCT专利 平均专利被引次数 1.76万小巨人 TOP500 集群名称 企业数量 占比 核心城市 长三角集群 211 42.2% 上海（66 家） 苏州（39 家） 京津冀集群 102 20.4% 北京（84 家） 天津（16 家） 珠三角集群 88 17.6% 深圳（55 家） 广州（19 家） 中国专精特新小巨人科创力TOP500