源网荷储一体化规划方案 ......................................................................................... 22 3.2 风光供电系统............................................................................................... ........................................................................................ 24 3.2.2 风光供电系统规划............................................................................................. ”智慧能源发展 的指导意见》、《推进并网型微电网建设试行办法》等文件，引导电网向 智慧、稳定、安全、多样化转型。2020 年 8 月，国家发改委、国家能源 5 / 68 “ 局共同发布《关于开展 风光水火储一体化 ”“源网荷储一体化 ”的指导意见 （征求意见稿）》，掀开了全国发展两个一体化项目的序幕。 5 / 68 2021 年 3 月 1 日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于推进电力

压力，倒逼全球企业加速低碳转型。 2. 挑战 （1）煤电体量大、能效较低导致二氧化碳排放总量较大。装机方面，煤电总量基数 较大，2023 年鄂尔多斯煤电装机容量 3559 万千瓦，占全国煤电装机总量的 3.05%。 为匹配风光大基地开发，预计“十四五”和“十五五”期间还需陆续新增煤电作为系统 保障和调节性电源。能效方面，鄂尔多斯火电机组能效相对较差，2023 年火电平均供电 煤耗为 313 克标准煤 / 千瓦时，比全国平均水平高 亿吨煤炭保 供任务。鄂尔多斯作为地级市，年度电煤保供任务已超过了山西、陕西的全省保供任务 量。鄂尔多斯在全国能源保供的任务中具有举足轻重的地位，同时在推动绿色转型方面 积极布局，建设零碳产业园、风光氢储一体化项目，探索能源产业的“含绿量”与“含 金量”双重提升的路径。鄂尔多斯通过推动煤炭的清洁高效利用和大力发展风电、光伏 等可再生能源，构建了多元化的能源供应体系，为国家能源安全提供了有力支撑，也为 优化能源供给结构和消费结构。推进能源革命，推动非化石能源成为能源消费增量 的主体。开发能源生产新技术。采用煤气化联合循环发电（IGCC）、碳捕集等绿色煤电 技术，实现煤炭资源清洁高效开发和利用。加快风光外送基地建设。积极响应国家大力 推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，加快库布齐大型风电光 伏基地开发规划布局。 打造绿氢经济产业集群，促进规模化绿氢工程的发展。推进氢能与风电、光伏、储

现有电网网架已经无法解决高比例新能源并网接入及能源消纳问题 2.3 新型电力系统面临挑战 国际能源署（ IEA ）指导意见  风光发电占比低于 15% 时对电网冲击较小，可直接并入。  风光发电占比在 15~25% 时需引入储能等调峰调频资源。  风光发电占比超 25% 时为保证电网稳定性，所有电厂都必须配置储能等调峰调频资源。 认识误区：  电网无限安全，可以无限信任电网，用电需求 AI 手段挖掘灵活资源潜力 充电桩 50MW 超充站 1.2MW 蓄冷 10MW 其他 5MW 灵活资源预估总计 108.2MW （以某旅游度假区为 例） 电化学储能 12MW 风光发电 40MW 能源系统问题  供能与用能不匹配  供能侧具有随机性波动性  弃风弃电严重  负荷侧可调灵活资源有待挖掘  源网荷储互动通道亟待多方协同建立 某 办 公 楼 BiLSTM Dropout层 全连接层 输出层 tanh 光伏发电预测 运行管理 光伏出力预测模型  规划配置电化学储能、蓄冷 / 蓄热等储能系 统，参与电网互动。  匹配分布式风光发电系统分区集中建设风光 装机容量 10%~30% 电化学储能。  在室外停车场试点建设工商业共享储能，避 免电动车集中充电的冲击，增加柔性调节灵 活性，与电动车、电网协同互动。  蓄冷 / 蓄热系统与园区综合能源系统规模协

海省零碳产业园区、青岛科创蓝碳减排零碳金 融科技园区等典型案例。这些园区积极推动以 光伏、风电、生物质能为支柱的清洁能源替代， 能源结构转型与可再生能源整合能力显著提高。 配套建设多元化储能装置，有效平抑风光资源 的间歇性与波动性特征，电能储存效率显著提 升。部分园区通过智慧能源管理平台实现园区 数字化管控，促进多种能源形式的时空互补与 梯级利用。这些创新实践推动我国园区综合能 源效率稳步提升，碳排放强度持续下降，为全 （二）国内零碳园区建设的先进做法 1. 鄂尔多斯零碳产业园 鄂尔多斯零碳产业园依托当地丰富的风光 资源，通过可再生能源利用、智能化管理、绿 色产业链构建等创新方式，不断提升生产技术 和工艺，将绿色能源生产和绿色产业集群有机 结合，实现生产过程的节能减排，打造全球首 个零碳产业园。园区配套建设风光储一体化项 目，实现新能源就地转化，企业绿电使用比例 接近 70%。组建目前国内光伏领域最大的工业 70%。组建目前国内光伏领域最大的工业 废水零排项目，上游企业的废水经处理后二次 利用，回用率达 95%。园区已成功引进 10 家 新能源头部企业，打造“风光氢储车”全产业 链条，逐步形成完善的零碳工业体系。园区探 索制定零碳园区标准，参与国家、地方标准编 制，为零碳产业园的建设提供统一指导和保 障。建立能碳管理平台，开展产品碳足迹管理、 绿色低碳产品认证等服务。2024 年新能源产 值达 200.9 亿元，实现经济效益与环境效益

基地经济性。建立送受端落实国家战略责任体系，强化受端新能源 消纳责任。通过新能源集成发展、东部地区产业梯度转移、西部地 区挖掘消纳潜力等方式，促进“沙戈荒”新能源基地实现规模化就 地消纳。 （二）优化水风光基地一体化开发与消纳。 （二）优化水风光基地一体化开发与消纳。依托西南大型水电 基地，充分考虑水电调节特性，优化配置新能源。对具备条件的存 量水电外送通道，合理增配新能源，提升通道利用水平。结合雅下 水电基地开发，优化论证新能源配置及送出消纳方案。 步厘清调度机构、各级电网、集中式新能源、分布式新能源等的调 控关系和职责范围，加强市级、县级调度机构力量，全面提升可 观、可测、可调、可控能力和智能化调控水平。探索“沙戈荒”新 能源基地、水风光基地、海上风电基地集群协同调控模式，加快推 动新能源与站内配建储能一体化出力曲线调用。修订电力调度管理 制度，加强电力调度监管。 （十二）强化新型电力系统安全治理。 （十二）强化新型电力系统安全治理。加强新能源基地规划阶 等灵活响应新能源短时消纳需求，推进跨电网经营区常态化新能源 电力交易。 （十四）完善适应新能源参与电力市场的规则体系。 （十四）完善适应新能源参与电力市场的规则体系。推动建立 “沙戈荒”、水风光新能源基地一体化模式参与市场的交易规则； 支持分布式新能源、储能、虚拟电厂等新型主体通过聚合、直接交 易等模式参与电力市场；研究推动新能源、用户等主体参与跨省跨 区电力市场直接交易；推动构建符合新能源发电特性、分布格局的

效”转变为目前的“安全、低碳、清洁、高效”。位置的变化，说明加快规划建设新型能源体系更加突出安全和低碳。 新型能源体系的规划建设需要持续推进新能源发展，将以煤炭为主的传统能源消费结构转化为以风光发电为主的能源消费结构。在风光电快速发展中，需要大力加强 电网、水网、储能等基础设施的建设；注重能源、通信、交通等领域基础设施的融合，发挥数智化在能源体系中的作用；加强新能源的就地消纳。这是一个较长的过程， 需要 用，必要时可以适度释放优质煤炭产能。把强化煤炭清洁高效利用、加大油气开发增储上产作为加快规划建设新型能源体系的保障条件，是实现保障短期安全供给和奠定 长期转型基础的战略性部署。在氢能储能、抽水蓄能等新型储能设施建设能够稳定支撑风光发电输出的调峰工作之前，要发挥煤炭、石油、天然气的保驾护航作用，尤其 是重视煤炭在能源保供工作中的“压舱石”作用。 新型能源体系的加快规划建设需要精准把握并防范各阶段的能源保供安全风险。在能源低碳

年的 6 倍以上 力争达到 36 亿千瓦 我国能源电力的重大战略 中国南方电网 CHINA SOUTHERN POWER GRID 引言 2035 年国家自主贡献目标明确风光发电总装机容量 2025 年 9 月 24 日，习近平主席在联合国气候变化峰会发表视频致辞，宣布中国新一轮 国家自主贡献： 到 2035 年， 中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降 7%-10% 4 中共中央关于制定国民经济和社会 发展第十五个五年规划的建议 加快建设新型能源体系。 持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替 代，着力构建新型电力系统， 建设能源强国。 坚持风光水核等多能并举，统筹就地消纳 和外送，促进清洁能源高质量发展。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和 散煤替代。全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，科学布局抽水蓄能，大力发 展 我国新能源迅猛发展 2024 年，全国新增风光等新能源装机 3.6 亿千瓦。 截至 2025 年 8 月底，全国累计发电装机容量约 36.9 亿千瓦，其中新能源装机容量约 17 亿千瓦 ( 其中 太阳能发电装机容量约 11.2 亿千瓦；风电装机容量约 5.8 亿千瓦 ) 。 随着沙戈荒大能源基地开发、海上风电开发、分布式光伏发展，我国风光新能源发展势头不减。 新能源发展的意义在于减少

与上汽集团 成立合 资公司 2017 创始团队二 次创业，创 立宁德时代 2011 2012 收购邦普， 布局回收 2015 2016 参与当时全 球规模最大 的风光储输 示 范 工 程 ⸺ 张北 储能项目 与德国 宝马集 团战略 合作 宜宾生产基地投 产； 在上海布局创新中 心、未来能源研究 院和临港基地 2021 1999 创始团队 助力全球新能源转型和电动化发展 晋江百兆瓦时级储能电站 江苏淮安水泥厂储能电站 国家风光储输示范工程储能电站 海西州多能互补示范项目储能电站 美国南加州新能源储能电站 投运时间： 2020.12 英国门迪电池储能项目 规模： 99.8MW/99.8MWh 功能：电网调峰调频、黑启动、容量市场 投运时间： 2020.12 国家风光储输示范工程储能电站 规模： 4MW/16MWh 功能：平滑风光、跟踪计划发电、削峰填谷、系统 调频 投运时间： 2011.12 （至今正常运行） 海西州多能互补示范项目储能电站 规模： 50MW/100MWh 功能：虚拟同步控制、跟踪发电计划、

力高，由电网企业主导时，更容易与电网调度计划配合，保障电网安全。 2.2.2 场景痛点及用户需求梳理 场景痛点：初始投资大，涉及大量发电设备和大型储能的建设。对预测技术要求极高， 需要精准的风光功率预测技术。利益协调复杂，如何在不同所有者（如众多光伏业主）之间 进行收益分配是一大难题。可能受制于电网约束，其出力仍然受到本地电网接纳能力的限制。 供给侧资源型虚拟电厂的用户核心需求主要是让分散的新能源发电变得稳定、可用、有 仅能发电，还能通过储能等配置，具备向下调节（减少出力）甚至反向调节（充电）能力。 2.2.3 解决方案梳理 供给侧资源型更聚焦精准预测与市场交易。 出力预测与协同调度：依托高精度气象数据和 AI 算法，对分布式风光出力进行超短期 精准预测，并通过聚合大量不同位置的资源，利用地理分散性平滑总出力曲线，降低对电网 的冲击。 储能配套与灵活控制：将分布式能源与电网侧或发电侧储能相结合，利用储能平抑波动， 并 前、日内、实时）的滚动优化策略，动态调整内部资源分配和外部市场报价，以捕捉最佳套 利机会。 利益分配与风险管控：引入如合作博弈模型等先进算法，公平合理地分配聚合收益给每 一个资源方。同时，采用条件风险价值（CVaR） 等工具量化风光出力和负荷响应不确定性 带来的风险，实现收益与风险的平衡。 2.3.4 企业展示 振森能源：混合资源型独立运营商的平台化路径 振森能源（中基绿能） 代表了第三方独立运营商的发展路径，以独立第三方技术平台

规划，产业规划是快变量，随经济和行业形势变化而调整。绿色能源基 地建设、电网建设与区域产业转型升级、迁入或迁出规划不相适应。技 术适配存在瓶颈，绿电替代方面，风光波动性供给与工业用电稳定性需 求存在矛盾，大部分生产过程用电与风光出力特性适配不足，工业用电 可中断技术仍处于试点阶段。绿氢替代方面，工业领域仍有一半化石燃 料消耗缺乏成熟的替代方案，如炼铁、水泥熟料煅烧等超高温过程氢能 替