公安监管警务实战联网系统基线解决方案 公安监管警务实战联网系统 整体解决方案 杭州海康威视数字技术股份有限公司 第 1 页 公安监管场所警务实战联网系统基线解决方案 目 录 第 1 章 系统概述........................................................ ...........................................16 第 1 页 公安监管场所警务实战联网系统基线解决方案 3.1.1 海康设备资源整合......................................................................... ...........................................59 第 2 页 公安监管场所警务实战联网系统基线解决方案 第1章 系统概述 1.1 建设背景 随着公安监管体制改革的逐步深入和各级公安监管场所整体信息化建设的不断推进，各 级公安监管场所基本都已建立数字化安防集成系统或者独立的技防系统，但还缺乏上级监管

.....................................25 5.1 省、市级监管实战平台...............................................................................25 5.2 所级监管实战平台.................................................. 求某一高指标，又充分体现系统的先进性，选用先进、成熟、可靠的设备，最 第 6 页 大程度地采用成熟、可继承、具备广阔发展前景的先进技术策略，搭建可升级、 可扩展、可兼容的系统和应用平台，构建网络化、智能化和实战化的全省公安 监管视频联网系统。  开放性 系统设计采用标准化设计，严格遵循相关技术的国际、国内和行业标准， 确保平台之间的透明性和互联互动，并充分考虑与其它信息化应用系统的连接。 在设  系统应用灵活扩展 将系统建设成为针对看守所出入管理、治安管理、交通管理、消防监控指 挥管理、违法违规查处、应急指挥调度等应用的综合性集成管理平台。针对看 守所要结合进来的多种业务系统，看守所实战系统应进行充分的架构考虑，不 仅要满足对这些业务系统的接口、服务以及管理等多方面的要求，还要针对企 业的建设，满足对传统混合结构网络或全 IP 结构的架构要求，使架构整体具有 良好的可伸缩性。

网 络接口；⑥ DVD 光驱， 支持冗余电源；⑦ 数据收集存储。 1 台 电源 ① 支持宽电压 DC18-48V。 1 台 宣城市公安局监看守所、拘留所智慧监管建设配置清单 (一)智慧监所实战平台(看守所、拘留所合并建设) 市本级智慧监管建设项目清单 序 号 名称 规格及参数 数 量 单 位 (1)监所信息数据感知 工 与监所管理信息系 统数据融合(看守 格式数据(以向省厅 申请获取本所业务数据申请表为准),进而根 据智慧监所实战平台涉及业务的具体工作流 程、数据类型、评估方法、决策模型进行梳理 和重建数据组织形式，融合形成智慧监所实 战平台的业务数据，并依据不同数据格式选 择不同的数据存储方式(数据库存储或文件 服务器存储)。②结合监所实际业务需要，智 慧监所实战平台中对从看守所管理信息系统 中获取的数据，综合分析具体的业务要求制 所、拘留 所 ) ① 通过 Web 的 URL 地址与智慧监所实战 平台 进行对接，实现家属会见登记信息、会 见室状 态、会见控制 (监听、切断等)、会见记录(含会见录音) 以及系统配置的应用和管理。 1 项 提讯及律 师会见管 理系统整 合(看守 所 ) ① 通过 Web 的 URL 地址与智慧监所实战 平台 进行对接，实现提讯会见登记、提讯 (律师会 见)室状态、

比较低。 在“金盾工程”一期中，公安部组织开展了地理信息系统建设与应用试点工作， 1 部机关、北京、昆明、杭州、南京、青岛等从实战出发开展了公安地理信息平 台的建设，成效显著。同时，公安部计算机与信息处理标准化委员会先后编制 颁布了 11 个警用地理信息技术标准，组织了多次全国性的标准宣贯会，对公安 地理信息系统建设的开展起到了积极的引导和极大的推动作用。 广，在日常 警务管理、犯罪分析与预防、指挥决策等警务实战中所发挥出的作用仍有限； 其二，各警种低水平重复开发的现象普遍存在，致使应用系统技术水平和应用 水平较低；其三，在数据共享和交换、公安基础应用服务等方面缺乏总体规划； 其四，面对多警种业务应用，缺乏通用的公安地理信息基础平台软件；其五， 与日常警务管理、犯罪分析与预防、指挥决策等警务实战结合不足；最后，未 形成有效的数据采集更新机制，整体发展和应用水平尚低。 能嵌入到业务系统，实现其他系统与 GIS 应用的有机结合。 2.5.1.3 重视基层应用，满足实战需求 根据《城市警用地理信息数据分层及命名规则》将公安地理信息按图层划 分为：基础图层、公安公共图层和业务专用图层，各单位在基础图层基础上， 实现与其业务系统的融合，满足实战需要，服务公安工作，尤其要着重考虑基 层单位（如：分局、派出所等）的应用，以服务实战为核心。 2.5.1.4 与智能检索集成 实现业务数据多角度搜索与展示

深度集成、信息共融 ................................................................................ 11 3.1.2 实战应用、流程管控 ................................................................................ 11 3.1.3 ................................................................................. 48 4.5 “交通大脑”实战应用 ....................................................................................... 49 4.5.1 用大数据、云计算等技术，建立健全城市道路交通管理感知、预警、研判、指挥、 调度、联动、监督、考核高效顺畅衔接的勤务运行机制，推动警务工作科学化、 扁平化、实战化，不断提高警务工作的主动性、精确性、实效性，努力提升道 路 交通治理能力水平。 1.2 项目目标 坚持实战需求、民警需要为导向，以“两网两带”建设为基础，围绕运行态 势 实时感知、安全管控能力提升、管理服务精准高效工作目标，建设智慧交通大

据、业务数据。业务数据 从业务系统中获得，完成业务数据与电子地图数据的结合，通过电子地图展现业 务，并以此为基础开展应用。 2.以信息应用为核心。智慧公安信息管理平台与公安业务相结合，满足实战 需要，服务业务工作。 3.总体规划，分步实施，小步快跑。智慧公安信息管理平台是一个复杂、庞 大的工程，首先要进行合理的总体规划，为了保证工程的进度需要进行分布实施， 快速完成业务系统的应用。 GIS 应用的有机结合。 1.5.1.3 重视基层应用，满足实战需求 根据《城市警用地理信息数据分层及命名规则》将公安地理信息按图层划分 为：基础图层、公安公共图层和业务专用图层，各单位在基础图层基础上，实 现 与其业务系统的融合，满足实战需要，服务公安工作，尤其要着重考虑基层 单位 (如：分局、派出所等)的应用，以服务实战为核心。 1.5.1.4 与智能检索集成 实现业务数据多角度搜索与展示 ·最新 图 3- 6 指挥中心接处警系统应用流程 2.2.1.1 接警定位 由于地址定位的效率和精度直接影响 110 报警指挥系统的应用效果，为了 使 110 接处警指挥系统更能满足公安局实战工作的需要，提高报警出警的效 率，我 们加入路灯杆报警定位工具。 当 110 指挥中心接到报警电话时，接警员只要提示报案人说出离他最近的 路 灯杆的编号，就能通过输入编号信息在 GIS 地图上定位到报案人所在的确切

辆识别系统、GIS 服务系统、卡口系统平台、电子警察系统为基础 （其中卡口系统和电子警察系统不在本包范围内），为公安和城市 应急指挥应用提供基础数据、基础功能和基础平台；以公安实战应 用系统和 GIS 应用系统为展现层应用，提供公安实战所需要的功能； 网管和运维子系统提供整个系统的管理和运行维护支撑。各个系统 的基本功能如下： 视频监控系统：提供高清视频的集中存储、实时监看、点播、设备 资源管 往车辆的号牌、颜色、 63 GIS 服务 电子 警察 系统 网管 运维 系统 GIS 应用系统 卡口 系统 平台 车辆 识别 系统 刑侦 智能 分析 系统 视频 监控 系统 公安实战应用系统 xxx 智慧城市建设顶层设计方案 车型等信息，补充卡口系统部署的空缺，从而更精细的描绘出车辆 的行踪轨迹。 GIS 服务：基于矢量电子地图数据，提供为上层应用系统提供基础 的 GIS 析、栅格 分析等多种 GIS 功能，并具有空间信息在线编辑能力。 卡口系统和电子警察系统（不在本包范围内提供）：对通过的车辆 进行记录并进行车牌识别等处理，为上层实战应用提供基础信息。 公安实战应用系统：服务于公安实战的应用系统，是本次建设系统 的应用核心，紧密结合公安业务的工作实际，整合警务监控、巡查 和作战，视频侦查、案件研判和处理、应急指挥、车辆追踪、系统 管理、诊断和运行

高反恐应 急处置的能力，全面、精准的了解现场情况更是有效开展实战的前 提。无人机充分利用自身优势最快速度对现场区域进行全方位把控， 使指挥中心及时获取现场的相关数据，掌握现场事态发展，从而制 定作战方案，提高作战速度与实战效率。尤其是涉恐、涉爆、劫持 7 人质等情况时，可通过无人机将轻型武器送达到指定位置，协助现 场实战。 2.3.3 应急案件快速响应 火灾、爆炸、有毒气体泄漏等紧急案件现场环境恶劣，区域广

枫桥经验” 派出所现代化建设成为了公安机关基层社会治理能力提升的关键所在。 2019 年 1 月 17 日召开的全国公安厅局长会议上，赵克志部长强调，聚焦智 慧公安建设目标，坚持融合共享、突出实战急用、推进深度应用，深入推进公 安大数据建设应用，努力在提升公安工作整体效能和核心战斗力上实现新突破。 要紧扣法治公安建设目标，深入推进执法权力运行机制改革，更加注重运用法 治思维和法治方式维 较大的差距。 因此公安智慧派出所建设迫在眉睫，亟需运用当前的人工智能、大数据、 物联网技术，用科技换警力，提升派出所内部运转、服务群众、打防管控等方 面的工作水平，推动智慧警务成果与基层派出所实战融合赋能，实现警务工作 科学高效精细化管理，让基层派出所从“汗水警务”向“智慧警务”转型升级，营造 辖区”发案少、秩序好、群众满意”的良好局面，最终建设成”高效、智能、便捷” 的智慧派出所。 违法犯罪的事前感知力和控制力。打造未来执法场景，建设法治公安，突出智 能运用、实战导向，让群众感受公平正义，为民警减负减压。对现有派出所业 务工作进行信息化支撑，打造具有地区特色的智慧派出所警务机制。 3.1.1 做精综合指挥室 以实战需求为引领，打造“基层小脑”综合指挥室，运用云计算、云存储技术 建设多方汇聚、数据丰富、高效智慧、贴合实战的综合指挥平台，开发集资源 共享服务、应用智能开发等多维一体的“派出所智能警务平台”，为全所数据应用

........................................................................................... 6 2.1 实战应用系统............................................................................................... .........................................................................................16 4.3 其他实战应用和管理功能............................................................................................ 只抓到少量吸毒人员无法跟踪深入挖掘每个案件源头的情况。 1.2 建设目标 6 XX 市是江西省的禁毒标杆城市，在 XX 市公安局多年禁毒工作经验总结的 基础上，通过信息化手段定制打造禁毒大数据实战应用平台，为在全省禁毒工 作贡献更多力量。 本平台从数据收集体系建设、业务应用系统建设、企业监管体系建设、大 数据深度挖掘、平台对接、五个重点方面规划设计并实施。其中数据收集体系 建设具体包