公安监管警务实战联网系统基线解决方案 公安监管警务实战联网系统 整体解决方案 杭州海康威视数字技术股份有限公司 第 1 页 公安监管场所警务实战联网系统基线解决方案 目 录 第 1 章 系统概述........................................................ ...........................................16 第 1 页 公安监管场所警务实战联网系统基线解决方案 3.1.1 海康设备资源整合......................................................................... ...........................................59 第 2 页 公安监管场所警务实战联网系统基线解决方案 第1章 系统概述 1.1 建设背景 随着公安监管体制改革的逐步深入和各级公安监管场所整体信息化建设的不断推进，各 级公安监管场所基本都已建立数字化安防集成系统或者独立的技防系统，但还缺乏上级监管

项目编号： 智慧公安警务一体化实战平台 建 设 方 案 XX 县公安局“情指行”一体化实战平台建设方案 I XX 县公安局“情指行”一体化实战平台建设方案 目录 第一章 项目概况..................................................................................................... ........................1 1.1 一体化实战平台建设的背景.............................................................................................1 1.2 一体化实战平台建设的目标.............................................. ...................................198 I XX 县公安局“情指行”一体化实战平台建设方案 第一章 项目概况 为深入学习贯彻全国公安工作会议、全国公安厅局长座谈会精神以及全省 公安工作会议精神，按照“市县主战、派出所主防”要求，强化实战导向、问题 导向、基层导向、效果导向，树牢创新、主动、规范、协同、精细、务实的新 警务理念，深入构建“专业+机制

.....................................25 5.1 省、市级监管实战平台...............................................................................25 5.2 所级监管实战平台.................................................. 求某一高指标，又充分体现系统的先进性，选用先进、成熟、可靠的设备，最 第 6 页 大程度地采用成熟、可继承、具备广阔发展前景的先进技术策略，搭建可升级、 可扩展、可兼容的系统和应用平台，构建网络化、智能化和实战化的全省公安 监管视频联网系统。  开放性 系统设计采用标准化设计，严格遵循相关技术的国际、国内和行业标准， 确保平台之间的透明性和互联互动，并充分考虑与其它信息化应用系统的连接。 在设  系统应用灵活扩展 将系统建设成为针对看守所出入管理、治安管理、交通管理、消防监控指 挥管理、违法违规查处、应急指挥调度等应用的综合性集成管理平台。针对看 守所要结合进来的多种业务系统，看守所实战系统应进行充分的架构考虑，不 仅要满足对这些业务系统的接口、服务以及管理等多方面的要求，还要针对企 业的建设，满足对传统混合结构网络或全 IP 结构的架构要求，使架构整体具有 良好的可伸缩性。

网 络接口；⑥ DVD 光驱， 支持冗余电源；⑦ 数据收集存储。 1 台 电源 ① 支持宽电压 DC18-48V。 1 台 宣城市公安局监看守所、拘留所智慧监管建设配置清单 (一)智慧监所实战平台(看守所、拘留所合并建设) 市本级智慧监管建设项目清单 序 号 名称 规格及参数 数 量 单 位 (1)监所信息数据感知 工 与监所管理信息系 统数据融合(看守 格式数据(以向省厅 申请获取本所业务数据申请表为准),进而根 据智慧监所实战平台涉及业务的具体工作流 程、数据类型、评估方法、决策模型进行梳理 和重建数据组织形式，融合形成智慧监所实 战平台的业务数据，并依据不同数据格式选 择不同的数据存储方式(数据库存储或文件 服务器存储)。②结合监所实际业务需要，智 慧监所实战平台中对从看守所管理信息系统 中获取的数据，综合分析具体的业务要求制 所、拘留 所 ) ① 通过 Web 的 URL 地址与智慧监所实战 平台 进行对接，实现家属会见登记信息、会 见室状 态、会见控制 (监听、切断等)、会见记录(含会见录音) 以及系统配置的应用和管理。 1 项 提讯及律 师会见管 理系统整 合(看守 所 ) ① 通过 Web 的 URL 地址与智慧监所实战 平台 进行对接，实现提讯会见登记、提讯 (律师会 见)室状态、

...........................................................................................105 6. 实战应用场景............................................................................................... 开发群众视频上报微信小程序，支持 17 类常见治安事件的标 准化提交，实现 90%非结构化数据的自动标注  构建警民协同研判机制，通过大模型辅助分析使群体性事件预 警提前量达到 2 小时 技术实施路径聚焦实战需求，采用三级处理架构：前端部署轻 量化 YOLOv8 模型实现实时行为检测，中台采用 Transformer 架 构处理跨摄像头轨迹追踪，后台通过知识图谱构建涉案要素关联网 络。系统已通过公 架构为代表的多模态大模型，通 过海量公共安全数据的预训练和微调，已展现出三类核心应用价 值：一是对复杂安防场景的语义理解能力显著提升，二是跨模态数 据分析效率突破传统技术瓶颈，三是智能决策支持系统响应速度达 到实战要求。在视频监控智能化改造方面，基于 ViT 架构的视觉大 模型在深圳某区的试点中，对异常行为识别的准确率达到 92.3%， 较传统算法提升 27 个百分点，误报率降低至每小时 0.8 次，基本

比较低。 在“金盾工程”一期中，公安部组织开展了地理信息系统建设与应用试点工作， 1 部机关、北京、昆明、杭州、南京、青岛等从实战出发开展了公安地理信息平 台的建设，成效显著。同时，公安部计算机与信息处理标准化委员会先后编制 颁布了 11 个警用地理信息技术标准，组织了多次全国性的标准宣贯会，对公安 地理信息系统建设的开展起到了积极的引导和极大的推动作用。 广，在日常 警务管理、犯罪分析与预防、指挥决策等警务实战中所发挥出的作用仍有限； 其二，各警种低水平重复开发的现象普遍存在，致使应用系统技术水平和应用 水平较低；其三，在数据共享和交换、公安基础应用服务等方面缺乏总体规划； 其四，面对多警种业务应用，缺乏通用的公安地理信息基础平台软件；其五， 与日常警务管理、犯罪分析与预防、指挥决策等警务实战结合不足；最后，未 形成有效的数据采集更新机制，整体发展和应用水平尚低。 能嵌入到业务系统，实现其他系统与 GIS 应用的有机结合。 2.5.1.3 重视基层应用，满足实战需求 根据《城市警用地理信息数据分层及命名规则》将公安地理信息按图层划 分为：基础图层、公安公共图层和业务专用图层，各单位在基础图层基础上， 实现与其业务系统的融合，满足实战需要，服务公安工作，尤其要着重考虑基 层单位（如：分局、派出所等）的应用，以服务实战为核心。 2.5.1.4 与智能检索集成 实现业务数据多角度搜索与展示

深度集成、信息共融 ................................................................................ 11 3.1.2 实战应用、流程管控 ................................................................................ 11 3.1.3 ................................................................................. 48 4.5 “交通大脑”实战应用 ....................................................................................... 49 4.5.1 用大数据、云计算等技术，建立健全城市道路交通管理感知、预警、研判、指挥、 调度、联动、监督、考核高效顺畅衔接的勤务运行机制，推动警务工作科学化、 扁平化、实战化，不断提高警务工作的主动性、精确性、实效性，努力提升道 路 交通治理能力水平。 1.2 项目目标 坚持实战需求、民警需要为导向，以“两网两带”建设为基础，围绕运行态 势 实时感知、安全管控能力提升、管理服务精准高效工作目标，建设智慧交通大

据、业务数据。业务数据 从业务系统中获得，完成业务数据与电子地图数据的结合，通过电子地图展现业 务，并以此为基础开展应用。 2.以信息应用为核心。智慧公安信息管理平台与公安业务相结合，满足实战 需要，服务业务工作。 3.总体规划，分步实施，小步快跑。智慧公安信息管理平台是一个复杂、庞 大的工程，首先要进行合理的总体规划，为了保证工程的进度需要进行分布实施， 快速完成业务系统的应用。 GIS 应用的有机结合。 1.5.1.3 重视基层应用，满足实战需求 根据《城市警用地理信息数据分层及命名规则》将公安地理信息按图层划分 为：基础图层、公安公共图层和业务专用图层，各单位在基础图层基础上，实 现 与其业务系统的融合，满足实战需要，服务公安工作，尤其要着重考虑基层 单位 (如：分局、派出所等)的应用，以服务实战为核心。 1.5.1.4 与智能检索集成 实现业务数据多角度搜索与展示 ·最新 图 3- 6 指挥中心接处警系统应用流程 2.2.1.1 接警定位 由于地址定位的效率和精度直接影响 110 报警指挥系统的应用效果，为了 使 110 接处警指挥系统更能满足公安局实战工作的需要，提高报警出警的效 率，我 们加入路灯杆报警定位工具。 当 110 指挥中心接到报警电话时，接警员只要提示报案人说出离他最近的 路 灯杆的编号，就能通过输入编号信息在 GIS 地图上定位到报案人所在的确切

辆识别系统、GIS 服务系统、卡口系统平台、电子警察系统为基础 （其中卡口系统和电子警察系统不在本包范围内），为公安和城市 应急指挥应用提供基础数据、基础功能和基础平台；以公安实战应 用系统和 GIS 应用系统为展现层应用，提供公安实战所需要的功能； 网管和运维子系统提供整个系统的管理和运行维护支撑。各个系统 的基本功能如下： 视频监控系统：提供高清视频的集中存储、实时监看、点播、设备 资源管 往车辆的号牌、颜色、 63 GIS 服务 电子 警察 系统 网管 运维 系统 GIS 应用系统 卡口 系统 平台 车辆 识别 系统 刑侦 智能 分析 系统 视频 监控 系统 公安实战应用系统 xxx 智慧城市建设顶层设计方案 车型等信息，补充卡口系统部署的空缺，从而更精细的描绘出车辆 的行踪轨迹。 GIS 服务：基于矢量电子地图数据，提供为上层应用系统提供基础 的 GIS 析、栅格 分析等多种 GIS 功能，并具有空间信息在线编辑能力。 卡口系统和电子警察系统（不在本包范围内提供）：对通过的车辆 进行记录并进行车牌识别等处理，为上层实战应用提供基础信息。 公安实战应用系统：服务于公安实战的应用系统，是本次建设系统 的应用核心，紧密结合公安业务的工作实际，整合警务监控、巡查 和作战，视频侦查、案件研判和处理、应急指挥、车辆追踪、系统 管理、诊断和运行

高反恐应 急处置的能力，全面、精准的了解现场情况更是有效开展实战的前 提。无人机充分利用自身优势最快速度对现场区域进行全方位把控， 使指挥中心及时获取现场的相关数据，掌握现场事态发展，从而制 定作战方案，提高作战速度与实战效率。尤其是涉恐、涉爆、劫持 7 人质等情况时，可通过无人机将轻型武器送达到指定位置，协助现 场实战。 2.3.3 应急案件快速响应 火灾、爆炸、有毒气体泄漏等紧急案件现场环境恶劣，区域广