西北专题 提升区域电力互济能力 促进新能 源高比例发展 电力圆桌项目课题组 2025年8月 电力圆桌项目 电力圆桌（全称电力可持续发展高级圆桌会议）项目于 2015 年 9 月启动，旨在紧扣应对气候变化、调整能源结构 的国家战略，邀请业内专家和各利益方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。通过建立一个广泛听 取各方意见的平台机制，电力圆桌将各方关心的、有争议的、目前决策困难的关键问题提交到平台讨论，选出核心 中国能源研究会双碳产业合作分会于 2021 年 8 月成立，是中国能源研究会分支机构，定位为“双碳”产业领域的 合作交流服务平台，发挥桥梁纽带作用。在中国能源研究会的领导下，分会始终以推动落实国家“双碳”战略目标 为宗旨，以促进双碳产业广泛深度合作为己任，本着共创市场、共享资源、共同发展的理念，与有关政府机构、企 事业单位、学术团体、国际组织广泛联系、密切合作，积极推进“双碳”目标下的产业合作、政策研究、路径探讨、 标 主要通过开展政策研究，介绍和展示最佳实践，以及提供专业支持等方式，促进中国的绿色发展、循环发展和低碳 发展。NRDC在北京市公安局注册并设立北京代表处，业务主管部门为国家林业和草原局。 封面图片 @Freepik 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权 提升区域电力互济能力 促进新能源 高比例发展 2025 年 8 月 | i | 提升区域电力互济能力 促进新能源高比例发展 目 录 摘要 ....

遵守适用的法律法 规情况 下，本报告亦可能由中信建投（国际）证券有限公司在香港提供。同时请务必阅读正文之后的免责条款和声明。 · 证券研究报告·行业动态 人工智能应用加速落地 ，算 力增长促进绿电消纳 核心观点 近期，以开源、低成本、高性能为特征的 DeepSeek 系列大模 型火 爆出圈， 人工智能广泛应用的落地有望加速。从整体耗 电量 角度 来看，AI 应用范围的拓展将带动算力需求的提升，进而 ），其中提到，区域市场开展的电力批 发交易包括中长期和现货电能量交易，面向符合条件的发电企业、售电公司、电力用户以及储能企业、 负荷聚合商（含虚拟电厂）等新兴经营主体开放，在提升电力系统调节能力，促进可再生能源消纳，保 障电力安全可靠供应的前提下，通过市场化竞争实现电力资源在区域范围内优化配置。 http://s.mrw.so/7P84K 【2024 年 1-12 月份全国电力市场交易简况】

国家发展改革委 国家能源局关于促进新能源消 国家发展改革委 国家能源局关于促进新能源消 纳和调控的指导意见 纳和调控的指导意见 发改能源〔2025〕1360号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局， 北京市城市管理委员会，天津市工业和信息化局、辽宁省工业和信 息化厅、上海市经济和信息化委员会、重庆市经济和信息化委员 会、甘肃省工业和信息化厅，国家能源局各派出机构，有关中央企 多元消纳、市场引导、安全为基、创新驱动，完善新能源消纳举 措，优化系统调控，促进新能源在大规模开发的同时实现高质量消 纳。到2030年，协同高效的多层次新能源消纳调控体系基本建立， 持续保障新能源顺利接网、多元利用、高效运行，新增用电量需求 主要由新增新能源发电满足。新型电力系统适配能力显著增强，系 统调节能力大幅提升，电力市场促进新能源消纳的机制更加健全， 跨省跨区新能源交易更加顺畅，满足全国每年新增2亿千瓦以上新能 漠、戈壁、荒漠、沙化、盐碱化等地区，合理布局外送基地，提高 基地经济性。建立送受端落实国家战略责任体系，强化受端新能源 消纳责任。通过新能源集成发展、东部地区产业梯度转移、西部地 区挖掘消纳潜力等方式，促进“沙戈荒”新能源基地实现规模化就 地消纳。 （二）优化水风光基地一体化开发与消纳。 （二）优化水风光基地一体化开发与消纳。依托西南大型水电 基地，充分考虑水电调节特性，优化配置新能源。对具备条件的存

促进中国钢铁行业转型融 资的激励机制 有效路径、 关键挑战与行动建议 气候债券倡议组织发布 促进中国钢铁行业转型融资的激励机制 Climate Bonds Initiative 2 关于气候债券倡议组织 气候债券倡议组织（Climate Bonds Initiative，简称 CBI）是一家全球性的非营利机构，致力于动员全球资本 应对气候变化，推动低碳转型和增强气候韧性，促进公 平经 目录 报告摘要 3 1 引言 4 1.1 中国钢铁行业低碳转型： 减排重担与融资挑战 4 1.2 中国转型金融市场： 发展迅速但仍需释放潜力 7 2 促进钢铁行业转型金融发展的有效激励 机制 9 2.1 健全识别框架 9 2.2 实施财务激励 14 2.3 加强多方协同 17 3 现有激励机制面临的关键挑战 20 钢铁企业转型动力尚未被充分激发 20 缺乏对金融机构的有效激励 20 对下游低碳钢铁采购方的关注不足 21 4 结论与建议 22 附录 25 促进中国钢铁行业转型融资的激励机制 Climate Bonds Initiative 3 “双碳”目标下，中国钢铁行业亟需加快转型升级，并 由此促成了巨量的资金需求。转型金融是支持钢铁行 业实现低碳高质量发展的重要机制。近年来，中国在转

育的专业机构，被委托领导和协调教育2030议程， 这是全球通过17项可持续发展目标消除贫困运动的 一部分。教育对于实现这些所有目标至关重要，它 拥有自己的专门目标4（SDG 4），旨在 “ 确保包 容性和公平的优质教育 ， 并促进所有人的终身学习 机会。 ” 《 2030 年教育行动框架》为落实这一 宏伟目标和承诺提供了指导。 教育是联合国教科文组织的首要优先事项，因 为它是一项基本人权，也是和平与可持续发展 之基础。教科文组织是联合国负责教育的专门 Pagano和Xianglei Zheng也 支持了该出版物的制作。 finally, 教育局会感谢中国Tomorrow Advancing Life (TAL) 教育集团慷慨支持此出版项 目，并且更广泛地促进人工智能在教育未来中的潜力。 9 . . . . . . . . . . . . 17 2.3 保护教师权利 ， 反复(重新) 界定教师角色 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 2.4 促进值得信赖和环境可持续的 AI 教育 . . . . . . . . . . . . . 18 2.5 确保所有教师的 适用性并反映数字演变 . . . . . . . . . . . . .

业和信息化部工业文化发展中心 化发展中心 工业和信息化部工业文化发展中心 工业和信 工业和信息化部工业文化发展 1 前 言 先进制造业集群是制造业高质量发展的重要趋势，也是 制造强国竞相布局的战略重点。集群化发展促进产业链上下 游企业集聚、产学研创新主体集中和各类要素资源汇聚，将 强有力推进协同创新、扩大高质量供给、提升产业链供应链 韧性和安全水平，对于推进新型工业化、构筑大国经济安全 屏障、全面建设社会主义现代化强国具有重要意义。党中央、 年全球先进制造业集群发展的“五大关键词”：跨国合作、 净零转型和可持续发展、第三方治理、尖端技术集群培育、 中小企业竞争力提升，并提出下一步我国先进制造业集群培 育提升的相关建议，以期为政府、先进制造业集群发展促进 组织、企业等推进先进制造业集群发展工作提供参考。 欢迎批评指正。 工业和信息化部工业文化发展中心 业和信息化部工业文化发展中心 化发展中心 工业和信息化部工业文化发展中心 工业和信 工业和信息化部工业文化发展 11 四、墨西哥............................................................................11 （一）发挥政策关键作用促进产业集聚....................... 11 （二）增强国际发展合作的经济导向........................... 12 （三）关注区域性产业发展及前沿基础研究

企业需要快速将最新的数智技术与生产、研发、管理、销售、服务等环节深度 融合，实现从传统生产模式向数字化、智能化发展的转型。产业集群由于能够 快速集聚资源、集成要素，成为推进集群专业化分工和数字化转型、建设制造 强国、促进产业迈向价值链中高端的重要路径和必由之路。 从宏观政策上看，随着人工智能的兴起，对数字化的推动，已进一步上升 到“数智化”。2024 年 7 月 18 日，党的二十届三中全会通过的《中共中央 智技术”，也就是说，在中央层面，对数字化的理解，已从单纯的数字技术， 上升到了“数智技术”。数智化产业带作为一种新的产业集群培育方式，能够 通过产业链的数智化升级，形成具有全球影响力的产业生态系统，促进国际综 合竞争力的提升，并成为区域产业经济发展的新动力。本报告结合抖音电商的 实践，就数智技术对传统产业带的提升改造进行深入探讨，提出了“数智化产 业带”的概念，并对数智化产业带的分布、社会经济影响等方面进行了深入研 深度、完善的线上产业生态与创新能力，与线下集群深度融合、相互促进，推 动产业集群实现由线下基于物理空间的集聚，全面转变为基于线下产业链、联 动线上产业生态的线上线下融合式集聚形态，形成了一大批数智化产业带。数 智化产业带是消费互联网与产业互联网深度融合的重要形态，推动了产业带产 品、品质和品牌全面升级，对促进消费、深化供给侧结构性改革、促进经济高 质量发展具有重要意义。 经过实地调研，在抖音

要指示强调，国家级经济技术开发区要深入贯彻落实党的二十大和二十 届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导，贯彻新发展理念，紧紧围 绕推进中国式现代化，不断激发创新活力和内生动力，积极参与构建新 发展格局，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。要巩固提 升先进制造业产业基础，推动产业高端化、绿色化、数字化，打造数字 产业、未来产业，因地制宜发展新质生产力。 园区科协是科协基层组织的重要组成部分，具有鲜明的区域型、枢 借学术资源扬企业创新发展之帆 发挥园区科协区域型枢纽型优势 借学术资源扬企业创新发展之帆 河南漯河经开区科协 ………………………………………… 005 建立“五化”工作机制 促进科技交流合作 建立“五化”工作机制 促进科技交流合作 重庆璧山高新区科协 ………………………………………… 009 启悦私享会系列活动助力新质生产力发展 启悦私享会系列活动助力新质生产力发展 北京 E_ZIKOO 打造“科创中国”海南品牌 助力科经融合高质量发展 打造“科创中国”海南品牌 助力科经融合高质量发展 海南三亚崖州湾科技城科协 …………………………………085 打造一站式服务平台 促进产学研深度融合 打造一站式服务平台 促进产学研深度融合 甘肃兰大科技园科协 ………………………………………… 089 第四篇 产业服务 擦亮“科创中国”品牌 建设区域创新高地 擦亮“科创中国”品牌 建设区域创新高地

..... 32 （四） 京津冀安全应急装备链群协同行动............................................................. 33 （五） 促进组织能级提升行动..................................................................................34 七、 保障措施 会应急保障能力和本质安全水平、推动经济高质量发展具有 重要意义。在政府推动、市场拉动、供给提升和技术赋能等 力量作用下，我国安全应急装备产业发展势能持续积聚，产 业规模迅速扩大。北京、天津、河北、江苏、浙江、广东等 地在促进安全应急装备生产企业集聚发展方面先行先试。目 前，我国已建立 26 家国家安全应急产业示范基地（含创建 单位），安全应急装备产业体系逐步完善，实现了对安全防 护、监测预警、应急救援的全面覆盖。 技型、创新型安全应急装备企业和重点项目。三地积极开展 安全应急装备产业上市培育计划，截至 2022 年底，共培育 出 121 家上市挂牌企业。 集群治理水平稳步提升。一是成立了京津冀安全应急装 备产业集群发展促进工作专班，由北京市经济和信息化局、 天津市工业和信息化局、河北省工业和信息化厅领导共同牵 5 头，研究制定集群培育的具体推进计划，细化职责分工和重 点任务。二是建立了重大事项协同推进机制和议事会商机制，