智慧公路技术白皮书 — 车畅于路，人悦其行 — V1.0 编制单位 华为技术有限公司 中国公路工程咨询集团有限公司 目录 Contents 导言 /01 2.1 各国出台中长期规划，开启公路智慧化新篇 ...................................................03 2.2 标准先行，总体处于起步阶段 .................. ...06 现状和趋势 /03 3.1 智慧公路的内涵：空间连通、信息互通、要素融通 .......................................07 3.2 安全、效率、绿色、服务，智慧公路建设的共性需求 ...................................09 3.3 新技术赋能传统交通工程，是智慧公路的主要挑战 .................. 1 全息感知，提升路网数字化感知能力 ...............................................................19 5.2 设备互联互通，助力公路机电设备智能化升级 ...............................................22 5.3 高效联接，打造低时延、高可靠、易运维的网络环境 ..........

全球排名第四的产品、解决方案与全栈式能力提供商。公司股权结构稳 定，阿里系投资公司杭州灏月为第二大股东。公司主要业务包括智慧交 通和智能物联两块。其中智能物联业务 2024 年收入占比 70%，主要包 括智慧公路、智慧交管、智慧运输、智能网联、智慧轨交、智慧民航等， 以及 V2X、ETC、智能路口设备等智慧交通产品。智能物联产品主要由 旗下宇视科技经营。2024 年公司业绩短期承压，2025Q2，公司盈利质 329%。 ◼ 智慧交通：政策推动建设加速，数据赋能价值释放。2024 年 4 月，财政 部、交通运输部印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型 升级的通知》，明确自 2024 年起，通过 3 年左右时间，支持 30 个左右 的示范区域，力争推动 85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙 普通国道和 70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级。2024 年 7 月，智能网联汽车 “车路云一体化” 年落地综合交通运输大模 型，普及应用一批智能体，建成一批“人工智能+交通运输”标志性创 新工程。北京等多地已经开展智慧交通升级项目，我们测算全国城市交 通路口升级带来的软硬件市场规模超 600 亿元。公路数字化转型升级示 范项目启动，新增投资超 500 亿元。公司在全国车辆位置信息感知领域 拥有核心卡位优势，积累大量交通数据，推动交通运输大模型深度应用。 ◼ 智能物联：AI 迭代加速。AI 推动安防市场持续提升。根据中商产业研

要的过渡燃料，电能和氢能则是最终燃料选项。与燃料类型不发生变化的对照组相比，零排放情 景下，2025-2045 年间，上海港公路集疏运车辆累计减少 1012 万吨碳排放，相当于 2024 年度集 疏运车辆碳排放量的 8.25 倍之多。 摘要-图 2 研究所设的上海港公路集疏运车辆零排放转型情景下整体碳排放趋势 注：对照组是指燃料类型占比以 2024 年为基准，不发生变化（按里程计）。 附属生产所消耗的燃油和电力。从排放范畴 来看，港口内部交通活动所产生的碳排放属于范围一、范围二排放，也是建设“零碳港口”需要 重点考虑的因素。港口对外交通主要是指集疏运体系所涉及的交通行为，包括公路、铁路和水路， 1 中华人民共和国发展和改革委员会，https://www.ndrc.gov.cn/wsdwhfz/202408/t20240819_1392465.html 2 American “移动设 备”）目前仍以柴油为主要动力源5，是未来节能改造的重点领域。 对外交通排放尽管并不属于港口排放清单，但其产生的碳排放和空气污染物极易对港口周边 居民健康和城市环境产生影响。尤其是在公路上行驶的外部集装箱卡车，目前这类车辆仍主要为 柴油车辆，在港口周边路线行驶时造成的污染不容忽视。 因此，本研究将以港口内部移动设备和外部集疏运卡车为主要研究对象，探索港口零排放货 运的实现路径和方案。

工智能技术则在海量数据和计算力的基础上，进一步提升交通要素的 感知、认知、决策和控制能力。 （二）人工智能在交通领域应用现状 我国的交通产业经过长期持续的发展，已经得到长足的进步，尤 其是交通基础设施，公路、铁路等的总里程均位居世界前列，交通行 业的发展也表现出诸多特征，如从单一发展向融合发展转变，从重管 理向重服务转变。随着政策的鼓励、资本的投入和需求的扩大，我国 智慧交通行业发展迅速，行业整体的创新能力、企业的市场竞争力、 智能客服是指使用智能语音语义、知识图谱等技术的客户服务， 提供 7*24 小时全天候多渠道标准化实时服务，可有效解决重复性需 求及热点问题，提升客户体验。交通运营单位开始逐步采用使用人工 智能技术的智能客服，如高速公路热线等。 驾驶员监测是指使用计算机视觉技术实时分析采集的驾驶员视 频图像，识别驾驶员身份及状态的技术服务，尤其是疲劳驾驶、分神 驾驶，以及打电话、抽烟等异常行为，已在两客一危车辆及网约车等 语义匹配等智能规则，自动分析对话内容，挖掘对话中可能存在的问 题和机会，可以帮助企业提升服务质量、监控舆情风险、优化服务策 略。 2.4 落地案例-山东高速 服务热线是高速公路运营服务中非常重要的一项，包括为客户提 供高速公路路况信息、气象信息、收费信息等服务类信息，并负责接 收管辖路段的报警、求援及投诉电话的接听和受理。但服务热线的人 人工智能在交通领域业务应用白皮书 31

⽀支持吉⾸首建设成为武陵⼭山区商贸 集散中⼼心和⽣生态旅游城市，推进张家界依托世界⾃自然遗产建成国际精品旅游城 市，加快形成产业特⾊色明显、城市协同发展的城市组团。 吉⾸首市依托便捷通达的⾼高速公路、铁路等，依托独特的区位优势，有望打造成 为武陵⼭山区重要的商贸集散中⼼心。 中 央 城 镇 化 ⼯工 作 会 议 在 北 京 举 ⾏行 吉首市铁路物流园概念规划 RAILWAY LOGISTICS PLANNING,JISHOU 国家《物流业发展中⻓长期规划(2014-2020年)》 截⾄至2013年底，全国铁路营业⾥里程10.3万公⾥里，其中⾼高速铁路1.1万公⾥里；全 国公路总⾥里程达到435.6万公⾥里，其中⾼高速公路10.45万公⾥里；内河航道通航⾥里 程12.59万公⾥里，其中三级及以上⾼高等级航道1.02万公⾥里；全国港⼝口拥有万吨 级及以上泊位2001个，其中沿海港⼝口1607个、内河港⼝口394个；全国民⽤用运输 、内河港⼝口394个；全国民⽤用运输 机场193个。2012年全国营业性库房⾯面积约13亿平⽅方⽶米，各种类型的物流园区 754个。 加强枢纽港⼝口、机场、铁路、公路等各类⼝口岸物流基础设施建设。 优化运输结构，合理配置各类运输⽅方式，提⾼高铁路和⽔水路运输⽐比重，促进节能 减排。 在严格符合⼟土地利⽤用总体规划、城市总体规划的前提下，按照节约、集约⽤用地 的原则，在重要的物流节点城市加快整合与合理布局物流园区。

创新全面进步。同时，通过“车路云一体化”，道路交通拥堵将被有效缓解，运 输效率将获进一步提升，进一步降低交通与物流成本。根据美国交通部 (USDOT) 预测，在灯控主干道上，车路协同有望能减少 27%通行用时，在 无灯控公路上则有望减少多达 42%通行用时； 图4、正常预期、超预期与低于预期下“车路云一体化”产业产值增量预测“（人 民币亿元） 数据来源：《车路云一体化智能网联汽车产业产值增量预测》，兴业证券经济与金融研究院整 的 安全，高致力于保证弱势群体能及时得到交通服务。通过车路云一体化系统 建设，辅助驾驶、无人驾驶车辆的运用将大大提速，且交通安全环境有望得 到提升，弱势交通参与者的伤亡率有望降低。根据美国国家公路交通安全局 (NHTSA)估测，若车路协同普及，最高能避免或减轻 80%的““非失能失控型” 交通事故； 同时，无法驾驶汽车的弱势群体（老弱病残等）有望高多得到无 人驾驶汽车的接驳，使交通不再成为其工作与生活的障碍。 据， 2024 年，中国计算机辅助驾驶相关事故量同比激增 217%，其中 76%的事故源于 驾驶员误判系统能力边界，对车辆辅助驾驶等级估计过高而“脱手脱眼”；海外情 况亦不容乐观，根据美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）数据，2024 年以 来美国计算机辅助驾驶事故率亦显著上升，全年共发生与计算机辅助驾驶相关事 故 544 起，同比增长 88.9%；2025 年第一季度则共发生此类事故