国的战略制高点。智慧农业标准是推动智慧农业高质量发展 的技术支撑，是国家基础性标准的重要组成部分。为贯彻落 实《加快建设农业强国规划（2024—2035 年）》《国家标准 化发展纲要》《农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意 见》等部署要求，加快构建我国智慧农业标准体系，提升标 准化工作水平，夯实标准在推进智慧农业建设中的基础性、 引领性作用，特制定本指南。 一、总体要求 以 通用安全标准 主要规范智慧农业技术装备在应用过程中的通用性安 全，包括但不限于机械安全、电气安全、电磁安全、环境安 全等标准。 （2）ABB 网络数据安全标准 主要规范农业物联网、农业农村数据平台等的网络安全 防护和数据安全管理，包括但不限于网络通信、数据存储、 数据传输、数据处理等环节的加密、隐私保护、访问控制、 备份与恢复，以及数据主权、AI 伦理等标准。 （3）ABC 于溯源信息采集、管理、查询等标准。 6. CF 管理服务信息化标准 主要规范新一代信息技术在农业农村管理服务中的应 用，包括政务信息化、农业社会化服务信息化、农产品市 场监测预警等标准。 （1）CFA 政务信息化标准 主要规范种植业、畜牧兽医、渔业渔政、监督管理、科 技教育、资源环境、国际合作、农村事务等涉农领域的行政 管理服务信息化，包括但不限于涉农政务信息化建设、管理、 服务和评估等标准。

迈向共建共享的零碳能源未来—— 全球农村能源合作社的经验与探索 2025.4 关于落基山研究所（RMI） 落基山研究所(RMI)是一家于1982年创立的专业、独立、以市场为导向的智库，与政府部门、企业、科研机构及 创业者协作，推动全球能源变革，以创造清洁、安全、繁荣的低碳未来。落基山研究所着重借助经济可行的市场 化手段，加速能效提升，推动可再生能源取代化石燃料的能源结构转变。落基山研究所在北京、美国科罗拉多州 org / 3 迈向共建共享的零碳能源未来——全球农村能源合作社的经验与探索 作者与鸣谢 作者 郝一涵 李君 李婷 其他作者 韩雨沁 吴海铭 作者姓名按姓氏首字母顺序排列。除非另有说明，所有作者均来自落基山研究所 联系方式 李君，jun.li@rmi.org 引用建议 郝一涵、李君、李婷，迈向共建共享的零碳能源未来——全球农村能源合作社的经验与探索，落基山研究所，2025， 王 全 辉 农业农村部农业生态与资源保护总站首席专家，研究员 龙 文 进 中国农业大学经济管理学院副教授 闫 湖 国网能源研究院高级研究员 李 景 明 农业农村部农业生态与资源保护总站原首席专家、中国沼气学会常务副理事长 张 弘 清华大学建筑学院党委副书记，副教授 王 东 联合国开发计划署驻华代表处可持续发展部项目主任 高 鸣 农业农村部农村经济研究中心研究员，农村固定观察点管理处副处长

年辽宁省乡村振兴政策汇编 中共辽宁省委农村工作领导小组办公室 辽宁省农业农村厅 2025 年 7 月 目 录 第一部分 重要农产品保供··········································· 1 第二部分 巩固脱贫攻坚成果·······································20 第三部分 农业农村产业发展·············· 推进乡村振兴税费优惠政策···························82 - 1 - 第一部分 重要农产品保供 一、粮食生产奖励和补贴类 1.玉米和大豆生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：玉米和大豆生产者补贴是国家确定的普惠 制补贴项目，兑付给玉米和大豆实际生产者。近年来，国家陆续 年全省玉米平均 测算补贴标准 67 元/亩、大豆 453 元/亩。 （4）实施期限：2016 年至今，每年为一个项目周期。 - 2 - （5）执行单位：省农业农村厅、省财政厅。 2.稻谷生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：水稻生产者补贴是国家确定的普惠制补贴 项目，兑付给水

神，全面贯彻落实 党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会 议精神，按照《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实 推进乡村全面振兴的意见》的部署要求，深入实施《数字乡村发 展战略纲要》，坚持学习运用“千万工程”经验，坚持发挥信息化 驱动引领作用，锚定强农惠农富农任务目标，着力推动农业增效 益、农村增活力、农民增收入，为加快建设网络强国、推进乡村 全面振兴提供坚实支撑。 通达率超过 90%，农村地区互联网普及 率稳步提升，农业生产信息化率进一步提升，农产品网络零售额 持续稳定增长，乡村数字治理效能、信息服务水平不断增强，数 字技术加速推动城乡差距缩小、促进城乡融合发展。 二、重点任务 （一）夯实数字乡村发展基础 1.进一步完善农村网络基础设施。根据应用需求有序推进农 村地区 5G 网络和千兆光网建设。继续完善电信普遍服务补偿机 制，支持农村和边疆地区通信基础设施建设，不断提升网络覆盖 农重点网站和业务信息系统防护能力建设。 2.加快农村基础设施数智化改造。持续推进农村公路“一路 一档”信息化建设，进一步提升农村公路路况自动化检测比例。 深入开展数字孪生灌区先行先试，推动水利基础设施数字化、智 能化改造，提升农村地区水旱灾害防御能力和供水保障能力。持 续推进农村电网巩固提升工程，鼓励有条件地区稳步推动农村电 网数字化、智能化转型，提升农村供电能力和供电质量。开展第 二批农产品

展，农民收入持续 较快增长，美丽乡村建设扎实推进，农村社会保持和谐稳定。这些成就不仅巩固了国家粮食安 全和农村发展基础，更为建设农业强国、实现中华民族伟大复兴筑牢了坚实根基。 党的二十届三中全会对进一步深化农村改革作出系统安排，为贯彻落实党中央决策部署、 中央农村工作会议精神和 2025 年中央一号文件部署，中央广播 电视总台农业农村节目中心、总 台研究院联合中国社会科学院农 村发展研究所撰写《CMG 村发展研究所撰写《CMG 乡村 振兴观察报告（2023-2024）》。 中国社会科学院农村发展研究所 始终关注乡村振兴战略实施进 程，2024 年开展了中国乡村振 兴综合调查第三轮追踪调查，覆 盖 14 个省（自治区）、472 个 行政村、5824个家庭样本和2.33 万个人样本。作为涉农宣传“国 家队”和“主力军”，总台农业农村节目中心一直持续跟踪报道、深入挖掘乡村振兴的生动实 践和典型案例。2024 千万工程……………………………7 城乡融合……………………………13 智慧农业……………………………19 大食物观……………………………24 土特产………………………………29 农民增收……………………………35 农村养老……………………………39 乡风文明……………………………43 新农人………………………………48 案例…………………………………54 目录 农业增效益 黑龙江省铁力市王杨灌区数字赋能春耕春灌

一、 支持农村集体经济发展...................................................................................................1 1． 农村集体产权制度改革暂不征收土地增值税.................................................1 2． 农村集体经济组织股份合作制改革免征契税 ..................1 3． 农村集体经济组织清产核资免征契税、印花税.............................................2 4． 农村土地、房屋确权登记不征收契税.............................................................3 5． 农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水不缴 ...........................................................................................5 二、 支持农村基础设施建设.............................................................................................

.............. 2 强化农业农村科技供给 ............................................................. 2 推进乡村数据要素汇聚融通 ...................................................... 3 释放农村数字经济活力 .................. 数字乡村初步设计解决方案 第iii页 农业农村管理决策系统 ............................................................. 9 数字农业农村服务系统 ........................................................... 10 农村人居环境智能监测系统 ............ ........... 17 农业效率低下 ................................................................... 17 农村基础设施落后 ............................................................ 17 农业管理现状 ..................

.................. 11 二、“银发族”品质生活消费潜力巨大 ................................................. 14 三、农村网民消费潜力释放空间巨大 ..................................................... 17 第三章 新理念：互补交融需求构建数字消费新蓝图 .. 1%。在城乡结构上，城镇数字消费用户规模占据主导地位， 占比 74.0%，农村用户规模占比为 26.0%，反映出城镇在数字消费市场中的 13 数字消费用户：指表示曾在 2025 年上半年内通过数字渠道购买过商品、服务和数字内容的消费 用户，该用户不仅具有相关应用使用行为，且具有实际消费行为。 数字消费发展报告（2025） 9 重要性，也意味着农村数字消费市场存在较大的发展潜力。 图 2 随着数字技术在消费领域的深度应用，消费新业态、新模式、新场景 不断涌现，数字消费已成为推动经济增长的重要引擎。通过创造智能化、 个性化和场景化服务，数字消费不断提升消费意愿、激发消费活力。尤其 是“Z 世代”群体、“银发族”和农村居民三大新消费群体，在数字消费 场景中不断释放消费势能。 一、“Z 世代”14成为推动消费升级的引擎 “Z 世代”群体作为数字消费的主力军，是推动消费市场转型升级的 关键力量。截至 2025

国家层面：乡村振兴战略为乡村发展提出实施路径，是重大的国家长远发展规划 五部委联合发文，统筹推进乡村振兴 中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部关于统筹推进村 庄振兴工作的意见，为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神， 全面落实《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、《农村人居环境整治 三年行动方案》部署和全国实施乡村振兴战略工作推进会议要求，深入学习推广浙 江实施“ 六、组织动员社会力量开展规划服务 七、建立健全县级党委领导政府负责的工作机制 2017年10月18日 中共十九大 首提乡村振兴战略 ✓ 必须坚持农业农村优先发展地位 ✓ 必须作为系统性、综合性的工程开展 ✓ 必须以不断深化农村改革为支撑 ✓ 必须加快推进现代农业发展 ✓ 必须加强农村基础工作 2018年03月 2018年06月 十三届全国人大一次会议 五个振兴 ✓ 产业振兴 ✓ 人才振兴 ✓ 文化振兴 2022年）》 五大总体要求 ✓ 产业兴旺 ✓ 生态宜居 ✓ 乡风文明 ✓ 治理有效 ✓ 生活富裕 2019年02月 中央一号文件 农业农村优先发展 ✓ 夯实农业基础 ✓ 扎实推进乡村建设 ✓ 发展壮大乡村产业 ✓ 全面深化农村改革 ✓ 完善乡村治理机制 2019年06月 国务院关于促进乡村产业 振兴的指导意见 培育壮大乡村产业 ✓ 做强现代种养业 ✓ 做精乡土特色产业

政策积极推动智慧农业发展，“AI+农业”未来可期。智慧农业通过集成AI算法、 物联网、大数据、云计算等先进技术，正深刻改变着传统农业生产模式。近年来国家 高度重视并积极推动智慧农业建设，2024年10月23日农业农村部印发《全国智慧农 业行动计划（2024-2028年）》，目标到2028年底农业生产信息化率达到32%以上； 2025年中央一号文件指出“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业 新质 《中共中央 国务院关于进一步深化农村 改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》 支持发展智慧农业，铸造“农业新质生产力”，拓展人工智能、数据、低空等 技术应用场景 2024.10 农业农村部 《全国智慧农业行动计划（2024 - 2028 年）》 实施智慧农业公共服务能力提升行动：打造国家农业农村大数据平台，开发 智慧农业基础模型，加快推动人工智能大模型在农业农村科研、生产经营、 管理服务等重点领域应用。 管理服务等重点领域应用。 2024.10 农业农村部 《农业农村部关于大力发展智慧农业的指 导意见》 以推进物联网、大数据、人工智能等信息技术在农业农村领域全方位全链条 普及应用为工作主线，提出推进主要作物种植精准化、设施种植数字化、畜 牧养殖智慧化、渔业生产智能化、育制种智能化、农业全产业链数字化、农 业农村管理服务数字化等任务，加快农业传感器与专用芯片、农业核心算 法、