' m m 9K i 第三部分： 配套产品 方案概述 1.1方案走位 通过视频联网+物联感知+业务应用 ，构建森林防火、钵业巡护、动物监测等业务应用 ，充分发挥视频+AI算 法的优势 。实现对林草资源的综合管护 业努场景 林业巡护 动物监测 森钵防火 % 现沒遞: y-n- tomm - '麵 . . 通过热成像感知 ，AI箅法对动物进行抓 拍识别 ，同时提供专家鉴$』动物囯像 '■w) BM AMiia 监控设备 巡护统计 火情趋势分析 今曰火情统计 区域火情分布 MaM2!LTtf： 火情处置效率 综合查询 2.1.7全流程支撑实现灾中火情处置 森林草原防火监测平台 ，适过预警推送、火点点位、二三维际绘、蔓延分析、救援力量推程、火情 mi 融合通信、APPSJ*等功能全流程支m灾中火情处置 ¥ 预警推送 火点定位 辅助决策 火情研判 融合通信 UJ ■ I xZupm liillllill in El 60.^ LHLd^ ib^a- 边w 2AijO 咖 财 齡 规 hI4 4 4 Wi #拿 配套产品 3.1软件产品 森林草原防灭火 林此巡炉 林此管护APP ^ H 1 L ■■iWr ' ■ - JHP丄4 [■：!：_ : 」— 3 W 1 ■h«B •邊物t AM* ■' - upiir -

附件 3 森林草原湿地荒漠调查监测技术要求 Technical Specification for Forest, Grassland, Wetland, and Desert Surveys （2025 年度适用） 国家林业和草原局 目 录 1 范围 .................................................................. ............................................. 16 1 1 范围 本文件规定了全国森林草原湿地荒漠调查监测的总则、调查内容、技术方法、质量控制、 分析评价和产出成果等。 本文件适用于在全国范围内开展的森林草原湿地荒漠调查监测工作。 2 规范性引用文件 GB/T 38590-2020 森林资源连续清查技术规程 GB/T 38582-2020 《全国荒漠化和沙化监测技术规定（2019 年修订）》 《岩溶地区石漠化调查技术规定（2021 年修订）》 《全国森林草原湿地荒漠化普查技术规程》（办资字〔2024〕128 号） 《草原健康和退化评估技术指南（2024 年）》 2 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 图斑监测 polygons surveying 基于森林草原湿地荒漠化普查成果，采用遥感和地面调查相结合的方法进行动态观测并 获取变化图斑因子属性的过程。

应急装备先进制造业集群建成，全面助力京津冀成为中国式 现代化建设的先行区、示范区。 三、 发展重点 12 坚持需求导向、应用牵引、突出重点、前瞻布局的原则， 围绕地震和地质灾害、洪涝灾害、冰雪灾害、森林草原火灾、 紧急生命救护、城市安全、高危行业安全生产、交通安全、 家庭应急等重点应用场景，推进安全应急装备高端化、智能 化、标准化、系列化、成套化发展，以产业链协同为着力点 发展城市内涝应急救援、医学救援装备， 装备、应急水质监测装备、卫生应急现场快速检测装备、应 急消毒装备、事故灾难医学救护关键装备等。 （三） 预测预警装备 推动灾害事故动态风险评估与监测预警装备和产品发 展。突出发展防汛抗旱、森林草原火灾虫害、地震台站观测、 泥石流地质灾害监测等自然灾害预测预警装备，灾害事故现 场感知、特种设备安全监控管理、环境污染应急监控预警、 关键介质放射性监控、车辆放射性物质监控等公共安全监测 备、小型高度集成卫星通信装备等应急指挥通信装备研发与 产业化。 （八） 消防救援装备 推动重大消防救援装备和产品发展，包括城市消防装备、 轨道交通消防装备、机场消防装备、高层建筑消防装备、地 下工程消防装备、化工灭火装备、森林草原防灭火装备、消 防侦检装备、大流量远程供水装备、耐高温防爆消防机器人、 重型泡沫消防车、防化洗消消防车、遥控洗消装备、泡沫输 15 转消防车、高倍泡沫发生器、消防员职业健康装备、消防员

受理机制，引导农民通过多种方式参与监督。 21.提升农村生态环境保护监管效能。持续完善国土空间生 — 9 — 态保护修复信息管理系统，提升乡村生态保护修复信息化支撑能 力。持续推进林草生态网络感知系统应用，重点提升国家公园、 “三北”工程、林草防火等应用水平。综合运用卫星遥感、高清视 频监控、无人机等手段，提高秸秆焚烧火点监测精准度。实施农 村供水水质提升专项行动，鼓励有条件的农村供水工程开展水质 在线

关工作的通知》，明确规定光伏方阵用地严禁占用耕地和生态敏 感区，优先利用沙漠、戈壁等未利用地。水利部也出台政策，防 止光伏电站建设对防洪、供水和水生态环境造成影响 中国积极探索“光伏 +”模式以应对生态挑战。国家林草局 等三部门联合印发《三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划》，旨 在到 2030 年新增光伏装机 2.53 亿千瓦，治理沙化土地 1010 万亩。 采煤沉陷区通过安装光伏设施“板上发电、板下修复”。在西南 能设施不足、电网承载能力有限、传统调度 模式不适应，以及政策与市场机制的不完善 等问题凸显。 集中式光伏和风电的大规模扩展，也会 带来土地利用方式的变化，引发潜在生态环 境和社会影响，包括但不限于西部脆弱敏感 生态区林草地侵占、生态廊道阻隔、栖息地 破碎化、鸟类迁徙通道影响、局地小气候变 化等。受限于时间跨度不够长和科学研究不 足，诸多可能的影响还不足以被完全识别， 需加以密切关注和跟踪研究。 与此同时，在光伏发电超常规的快速发 对光伏项目 违规侵占焦岗湖问题，制定了拆除方案。2023 年 11 月，违建项目全部光伏板及相关 组件拆除完毕。 28 2024 年以来，国家和地方自然资源和林草部门公开披露了多起违法用地的光伏项 目，如河北省阳原县四起未经林草部门审核同意，非法使用草地 / 草原用地案，云南省 华能澜沧江（巍山）新能源有限公司擅自占用林地 107.85 亩建设光伏电站案 29，贵州 省黔西市洪家渡水光

备中心 公共云中 心（可选） 外网区 涉密网 业务网 外网区 涉密网 业务网 外网区 涉密网 业务网 国 省 市 县 地调分中心 海洋分中心 测绘分中心 土地分中心 遥感分中心 林草分中心 自然资源部机关主 中心 Huawei Confidential 13 自然资源一张网：安全隔离，整合统一 土地、地质、矿产、海洋、测绘地理信息及所属单位的近20 套网络等基础设施资

材、肉牛、肉羊、驴保险，投保人自缴 30%，政府补贴 70%； 对日光温室大棚、棚内作物（仅凌源市实施）保险，投保人自缴 35%，政府补贴 65%。 （4）实施期限：长期执行。 （5）执行单位：各级财政、农业农村、林草部门。 - 46 - 第六部分 美丽乡村建设 一、乡村振兴建设类 1.农村综合改革项目 （1）政策依据：《辽宁省农村综合改革转移支付资金管理 办法》（辽财农规〔2024〕9 号）。 （ 广以工代赈方式、在政府投资的重点工程项目中实施以工代赈 等，向参与工程建设的群众发放劳务报酬、开展技能培训，促进 就近就业增收。 （4）实施期限：长期。 （5）执行单位：各级发展改革部门（农业农村、交通运输、 水利、林草部门等）。 19.乡村振兴（和美乡村建设及农村产业融合发展方向）中 央预算内投资专项 （1）政策依据：乡村振兴（和美乡村建设及农村产业融合 发展方向）中央预算内投资专项管理办法。 （2）政 院同类人员工资及保障待遇，其中省财政按照每人每年 1.2 万元 标准给予补助。 （4）实施期限：自 2023 年起执行。 （5）执行单位：省卫生健康委。 35.新一轮退耕还林延长期补助政策 （1）政策依据：《自然资源部 国家林草局 国家发展改革委 财政部 农业农村部〈关于进一步完善政策措施巩固退耕还林还 草成果的通知〉》（自然资发〔2022〕191 号）。 （2）政策摘要：为巩固退耕还林还草成果，2014 年开始实

资4.96亿元建设 天山天池花儿沟景区天问谷休闲度假建设项目，项目规划占比面积约3123亩，一期用地约160亩，涵盖游客服务区、风情商业街、红酒庄园、 酒店民宿、沉浸式体验空间等，目前该项目已报国家林草局、待批复后即可开工。2）天山天池休闲度假房车营地项目,计划投资2000万元， 正在开展前期手续办理；3）天山天池海南生态科普教育基地项目，计划投资2500万元；3）天山天池湖面增设码头及辅助设施（趸船）项

探索 山林栈道 百菇园 百草园 蘑菇塔 蘑趣木屋 探索基地 蘑法森林 趣味 体验 林中 观光 蘑菇 辨识 蘑菇圈 蘑法森林 ——百菇园 种植松树等针叶树种以及壳斗科的阔叶树种，打造疏林草地， 为多种蘑菇的生长提供生境，形成百菇园，成为天然的野生 食用菌博览园，引导游客正确采菇、食菇，认识野生蘑菇的 天然生境，达到寓教于乐的效果 蘑法森林 ——百菇园，蘑菇塔 森林、树林是