推进乡村振兴税费优惠政策···························82 - 1 - 第一部分 重要农产品保供 一、粮食生产奖励和补贴类 1.玉米和大豆生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：玉米和大豆生产者补贴是国家确定的普惠 制补贴项目，兑付给玉米和大豆实际生产者。近年来，国家陆续 年全省玉米平均 测算补贴标准 67 元/亩、大豆 453 元/亩。 （4）实施期限：2016 年至今，每年为一个项目周期。 - 2 - （5）执行单位：省农业农村厅、省财政厅。 2.稻谷生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：水稻生产者补贴是国家确定的普惠制补贴 项目 年至今，每年为一个项目周期。 （5）执行单位：省农业农村厅、省财政厅。 二、耕地保护与质量提升类 3.耕地地力保护补贴 （1）政策依据：《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作 的通知》（财农〔2016〕26 号）、《财政部办公厅、农业农村部办 公厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》（财办农 〔2021〕11 号）、《财政部 农业农村部关于印发耕地建设与利用 - 3 - 资金管理办法的通知》（财农〔2023〕12

收土 地增值税。 【享受条件】 农村集体经济组织，应按规定在农业农村部门办理注册 登记，被赋予以字母“N”开头的统一社会信用代码，并取 得《农村集体经济组织登记证》。 【政策依据】 《财政部 国家税务总局关于农村集体产权制度改革土 地增值税政策的公告》（2024年第3号） 2．农村集体经济组织股份合作制改革免征契税 【享受主体】 农村集体经济组织 【优惠内容】 自2017 体经济组织承受原集体经济组织的土地、房屋权属，免征契 税。 【享受条件】 经股份合作制改革后，承受原集体经济组织的土地、房 屋权属。 【政策依据】 1.《财政部 税务总局关于支持农村集体产权制度改革 有关税收政策的通知》（财税〔2017〕55 号）第一条 2.《财政部 税务总局关于契税法实施后有关优惠政策 衔接问题的公告》（2021年第29号）第四条 3．农村集体经济组织清产核资免征契税、印花税 【享受主体】 进行清产核资收回集体资产而签订的产权转移书据，免征印 花税。 3 【享受条件】 进行清产核资收回集体资产而承受土地、房屋权属。 【政策依据】 1.《财政部 税务总局关于支持农村集体产权制度改革 有关税收政策的通知》（财税〔2017〕55号）第二条 2.《财政部 税务总局关于契税法实施后有关优惠政策 衔接问题的公告》（2021年第29号）第四条 4．农村土地、房屋确权登记不征收契税 【享受主体】

............................................................................ 112 4.惠州市能源和重点项目局 惠州市财政局关于印发《惠州市推动新型储能产业高质量发 展资金（支持应用方向）管理实施细则》的通知....................................................... 关税收优惠政策，在户籍、住房、医疗保障、子女就学、创新创业等方 面给予支持。支持新片区有关高校强化储能技术、储能材料、储能管理 等学科专业建设，扩大相关学科专业人才培养规模。 （三）完善金融财政支持政策 积极推动银企对接，鼓励金融机构通过信贷等多种方式，支持储能 产业发展和应用项目建设。鼓励各类资本在新片区设立新型储能产业基 金及创新创业基金，按照市场化原则支持新型储能创新型企业，促进科 励对新型储能领域重点企业引入的人才，在子女入学、落户、住房等方 面提供优质便捷服务。 本政策措施中各项奖补资金，加快推进项目建设中的“一事一 议”“一企一策”相关资金部分由各县区政府（功能板块管委会）承担， 其他奖补资金按照财政体制由市、县（区）统筹安排、分级承担。同一 事项同时符合本措施与本市其他政策规定的，按照“就高、不重复”原 则执行。 2.关于征集苏州工业园区光伏和储能项目（2023 年度并网项目）的通知 各相关单位：

1. 国家发展改革委 财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干 措施》的通知............................................................................................................................... 5 2.交通运输部 财政部关于印发《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》的通 ..............................................................................17 1. 北京市发展和改革委员会北京市财政局关于印发北京市加力支持设备更新和消费品以 旧换新实施方案的通知.................................................................. ................................................................................52 1. 吉林省发展改革委 吉林省财政厅关于印发《吉林省加力支持大规模设备更新和消费品 以旧换新实施方案》的通知.............................................................

为主要收费模式，通 过 AI 赋能可以提升招采环节效率，实现开源节流；2）AI+财政，我国财政体系 涉及大量的财政单位、预算单位，以及每年超过 20 万亿的财政支出，在整个财 政资金的流动环节中有大量的环节适合 AI 落地，财政 IT 双龙博思软件和中科江 南均已接入 DeepSeek，将 AI 全面应用到财政信息化系统中，在财政预算管理、 非税票据管理、政府采购环节等实现落地；3）AI+税务，随着金税四期数电发票 优于传统人工模式。 ➢ 投资建议：DeepSeek 出圈引发国内 AI 落地进程加速，而近期深圳推出“AI+ 政务助手”大幅提升政务工作效率，也引起了社会广泛关注。我国政务信息化市 场空间广阔，包含招采、财政、税务、司法等大量专业的垂直领域，同时链接 B 端、C 端用户，AI 赋能带来的提效降本空间较大。同时政务信息化体系建设节奏 大多自上而下推动，在全年拥抱 AI 的浪潮下，AI+政务有望更快速落地。建议关 资料来源：新点软件公司官网，民生证券研究院 AI+财政：财政资金收支体系完成电子化，蕴含海量优质数据。我国财政资金 流动体系可以大致分成“收”和“支”，其中收入端涉及非税收入的收缴，整个资 金流动涵盖财政部门、银行、庞大的事业单位体系、以及缴费的公众，而“支”这 个环节涉及预算管理以及资金拨付等环节。纵观中国的财政体系，涉及大量的财政 单位、预算单位，以及每年超过 20 万亿的财政支出，在整个财政资金的流动环节 中有大量的环节适合

................................................................................41 1.常州市市场监督管理局常州市财政局关于印发《常州市产品碳足迹标识认证补贴实施细 则》的通知..................................................................... ............................74 1.晋江市人民政府关于印发晋江市加快制造业绿色低碳转型发展若干措施的通知......... 74 2. 福建省工业和信息化厅 福建省财政厅关于印发推动工业领域设备更新工作实施方案 的通知......................................................................... 大东区工业和信息化局 2024 年 3 月 27 日 大东区关于支持氢能暨氢燃料电池汽车产业高质量发展若干政策措施 的实施细则（征求意见稿） 第一章 总则 第一条 目的依据 为贯彻落实财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委、国家 能源局《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》（财建〔2020〕394 号）、《辽宁省氢能产业发展规划（2021-2025 年）》等文件精神，鼓 励

........... 4 1. 北京市关于支持氢能产业发展的若干政策措施（修订版）......................................4 2. 北京市农业农村局 北京市财政局关于做好 2024 年度支持农村地区村庄住户“煤 改电”取暖设备更新工作的通知.......................................................... .....................................128 2.广州南沙新区（自贸片区）新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施 135 3.广东省工业和信息化厅广东省财政厅关于制造业当家重点任务保障专项资金(支持 新型储能产业发展)管理实施细则............................................................. esia@eesia.cn 2.北京市农业农村局 北京市财政局关于做好 2024 年度支持农村地 区村庄住户“煤改电”取暖设备更新工作的通知 各有关单位： 根据《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于印发〈能源 重点领域大规模设备更新实施方案〉的通知》（发改办能源〔2024〕 687 号）和《北京市发展和改革委员会北京市财政局关于印发〈北京 市加力支持设备更新和消费品以旧换新实施方案〉的通知》（京发改

的核心诉求提供精准支持，导致钢铁企业缺乏转型内 生动力、金融机构参与意愿不足、低碳钢铁需求有限。 4. 未来可在以下方面进一步系统化完善支持钢铁行 业低碳转型的金融激励工具和机制。 •通过丰富财政补贴、税收优惠等财务激励机制，支持 废钢回收利用等配套产业发展，以及搭建涵盖碳排 放计算器等标准化、模块化在线工具的钢铁行业转 型金融公共服务平台，增强钢铁企业转型内生动力。 •通过建立健全的识别框架，加大现行碳减排支持工 转型金融产品服务能力等方式，提升金融机构对转 型金融的参与意愿与能力。 •在转型金融框架中纳入采购低碳钢铁的下游企业和 项目，为采购低碳钢铁的企业和项目提供财务激励（ 如按低碳钢铁的使用量提供适量的财政补贴），打造 低碳钢铁产品评价和认证体系，并在绿色建筑、绿 色汽车、绿色船舶等行业绿色标准中将低碳钢铁使 用情况列为评价因素，从而强化下游采购方使用低 碳钢铁的信心。 报告摘要 促进中国钢铁行业转型融资的激励机制 中国目前还未在国家层面出台转型信息披露标准或指 引。但是，企业可持续信息披露的相关要求已在逐步加 强，并逐步对接国际标准，涵盖了部分与转型相关的信 息内容。例如，财政部于2024年11月发布《企业可持续 披露准则——基本准则（试行）》，规范中国企业可持续 披露准则要求。 302025年4月，财政部与生态环境部联合 发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行） （征求 意见稿）》，聚焦气候信息披露，提出更具针对性的披露 框架。

确构建 OD (出发与到达) 矩阵， 识别交通需求热点与堵点，为城市交通基础设施的优化增容提供可靠的数据 支撑。此外，严格脱敏处理后的数据亦可上市交易，提供额外的收入来源， 助力车路云系统实现财政可持续发展。 “车路云一体化”将全方位赋能可持续发展。 自 1980 年代以来，可持续发展逐 渐成为全球共识，其包括经济、社会、环境三个方面，而“车路云一体化”有望在此 三方面皆产生效益： 联网产业正式获得国家 级部门的顶层支持；经过多年实验与建设，2023 年，住房和城乡建设部发布《关 于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》,发力“车路云”路侧基础设施建设； 2024 年，财政部、交通运输部发布《关于支持引导公路 路交 通基础设施数字化 转型升级的通知》，提出自 2024 年起，以 3 年时间支持 30 个示范区域，推动 85% 左右的繁忙国家高速公路、 25%左右的繁忙普通国道实现数字化升级。自此，“车 28 个城市，其中东部 18 个，中部 5 个，西部 3 个，东北 2 个，东部占比接近三分之二。“车路云一体化”是重投资公共项目，由 财政富裕地区、产业基础良好地区先行，可有效避免“一哄而上”导致部分地区财政 透支，减少“车路云一体化”推行过程中的财政与金融风险。 28 城陆续起跑，“车路云一体化”迎来建设大潮。2021 年“双智”城市起跑以来，各 试点城市在标准搭建、路侧建设

年度智能工厂梯度培育行动的通知》 （工信厅联通装函〔2025〕251 号） 工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公 厅财政部办公厅国务院国资委办公厅市场监 管总局办公厅国家数据局综合司关于开展 2025 年度智能工厂梯度培育行动的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团 工业和信息化、发展改革、财政、国资、市场监管、数据 主管部门，有关中央企业： 为加快推动制造业数字化转型智能化升级，打造智能 申报材料清单》（附件 2）编制申报书，于 2025 年 7 月 18 日前完成线上申报。申报主体对申报内容真实性负责， 并确保申报材料不涉及国家秘密、商业秘密。 2.省级工业和信息化主管部门会同发展改革、财政、 国资、市场监管、数据主管部门组织本地区的项目推荐工 作，有关中央企业组织本集团的项目推荐工作。2024 年 工业增加值排名前 10 位的省（区、市）推荐项目数量不 超过 40 个；排名第 盖公章的纸质版申报书（须与线上填报一致）、推荐汇总 表、推荐函各 1 份，报送工业和信息化部（装备工业一 司），有关中央企业同步报送国务院国资委（科技创新 局）。 4.工业和信息化部会同国家发展改革委、财政部、国 务院国资委、市场监管总局、国家数据局组织卓越级智能 工厂评审认定、名单发布和宣传推广。 三、领航级智能工厂培育工作 领航级智能工厂按照《要素条件》要求，聚焦数字化 第