全域通航 低空经济服务平台建设实施方案 行业报告资源群 1. 进群福利：进群即领万份行业研究、管理方案及其他 学习资源，直接打包下载 2. 每日分享： 6+ 份行业精选、 3 个行业主题 3. 报告查询：群里直接咨询，免费协助查找 4. 严禁广告：仅限行业报告交流，禁止一切无关信息 微信扫码 长期有效 专业知识社群：每月分享 10000+ 份行业研究报告、商业计 划、市场研究、企业运营及咨询管理方案等，涵盖科技、金 H 无人机展示中心 生活服务中心 全域航空运营中心 培训中心 全域通航机场 低空运营中心应用示范基地 建设机场资金的解决方案 自筹资金 社会合作 协助当地政府落实低空经济产业 解决当地人口 1%-2% 从业就业服务 拉动当地 GDP 增长 3-5 个点 促进产业链协同发展 为当地立体交通做赋能 提升当地居民生活幸福感 全域通航 · 通航全域 行业报告资源群 1. 进群福利：进群即领万份行业研究、管理方案及其他 学习资源，直接打包下载 2. 每日分享： 6+ 份行业精选、 3 个行业主题 3. 报告查询：群里直接咨询，免费协助查找

《民航局关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》  《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》  《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》 相关政策（部分） 广西通用机场布局规划的出台，通航建设提速 为响应国家政策，广西壮族自治区政府发布《广西 民用机场 布局规划》（ 2021-2035 ），综合全区通用 航空发展条件和需求，通用 机场布局主要考虑以下因素： ①年旅客吞吐量较大的枢 低空经济，通航建设提速 发展低空经济是习近平总书记、党中央作出的重大决策部署， 对于促进科技创新和产业创新深度融合、赋能超大城市高效能运行、 塑造高质量发展新动能新优势具有重要意义 低空经济，通航建设提速 2024 年 12 月，国家发改委成立低空经济司，并正式亮相。 这对低空经济发展来说，具有里程碑式的意义 低空经济司成立，低空经济建设提速 低空经济列入国家发展战略，通航建设提速 人们日常生活需求的垂直起降点，并 支持企业，个人建设，作为通用机场网络的有效补充。 聚焦两条发展赛道： 一，是要大力发展新兴通航，无人机， eVTOL ，具备垂直起降特征的飞行器，日常出行与低空旅游是下 一个重大的风口； 二，是要因地制宜发展传统通航，固定翼，直升机，滑翔伞和动力伞打造中短途低空物联网，服务好 应急，医疗，森林防火等公共服务类。 2025-2035 年具体要求 低空经济机场建设可行性

、社会化服务 保障体系。  2021 年《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”写入国家级规划。  2023 年中央经济工作会议正式将“低空经济”作为我国战略新兴产业进行定调。 通航产业迎来十年重要战略机遇期  2024 年 3 月，国务院政府工作报告指出，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新经济增长引擎。这是 低空经济首次写入政府工作报告。  2024 年 7 相继出台了低空经济行动方案和若干举措，随着政策环境的不断优化和产业链的不断完善，低空经 济将在更多领域实现深度融合和创新发展。 市场潜力巨大 低空经济是新质生产力的标志 之 陇南 腾飞 前期研究 政策背景 打造“通航” +“ 旅游” + 电商 陇南独特的旅游资源亟需通用航空 的加持，优化旅游项目，提升旅游体验。 以无人机物流为基础，推动发展农 村电商，助力乡村振兴。 发展低空经济 构建通用航空服务网络，规划建设一批通用 机场，积极开展低空旅游、商务服务、航空运动、 飞行体验、飞行培训、生产作业、灾害监测、应 急救援等通用航空业务，打造低空旅游线路。 地理地貌特殊 “通航”意义重大 陇南地处山区，通用航空对完 善立体交通体系，物流运输、气象 干预、灾害预防、应急救援等都有 不可替代的作用。 催生陇南新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力

航空科普等服务。 11. 检测试飞： 挖掘呼和浩特市 、呼伦贝尔市 、锡林郭勒盟 、阿拉善盟等地区环境条件， 开展低空飞行测试 服 务， 培育国家级低空飞行器测试基地。 12. 衍生服务： 鼓励具备条件的通航机场 、低空运营服务企业， 围绕低空飞行器零部件 、机体 、动力系统等 维 修及场地 、设备和供油电等领域， 开展航空装备配套 、维修保障和低空设施维护业务， 发展飞行器托管 和租 赁服务， 经济发展和通航示范省建 设的若干措施 发文时间： 2024/5/ 16 文件号： 晋政办发 〔 2024 〕 25 号 发文单位： 山西省人民政府 办公厅 主要任务（共 5 项）： 拓展通航应用场景， 构建通航公共服务网络； 加快通航基础设施建设， 提升运营服务保障能力； 提高通航 研 发制造水平， 强化创新平台驱动效能； 激发通航消费市场活力， 营造浓郁通航文化氛围； 加大通航人 加大通航人 才培育 力度， 夯实通航产业发展基础 应用场景： 1. 鼓励大 、中、小学校建设、挂牌校园航空飞行营地，对挂牌校园飞行营地并连续两年以上开展一定量航空科 普教育 、航空运动等的， 一次性给予 5 万元补贴。 2. 航空培训：通用航空商照、私照、运动类照、民用无人机驾驶员执照、遥控航空模型飞行员执照等通航培训 。 对培训合格且取得相应证件的， 按照商照每本 5 万元 、私照每本

√ 低空感知探测关键技术： 低空雷达探测技术、光电探测技术、 5 G-Advanced/6G 通感一体化技术、多传感设备融合探测技术； 低空气象监测关键技术：低空气象监测和实时感知技术、面向低空通航的灾害性天气预报预警技术、城市近地面大气边界层精 细 化数值模拟技术； √ 低空算力网络关键技术：弹性计算技术、边缘计算技术、分布式计算技术、安全及隐私保护技术。 ■ 低空空间数字化关键技术： 个商圈落地， 11 条航 线覆盖 18 个社区和写字楼，累计完成用户订单超 12 万单，平均配送时长约 12 分钟。 √ 空中交通的优势：深圳东部通航是全国首个拥有民航机场和直升机运行基地的企业，也是中国低空改革试点单位。 · 目前，东部通航业务已经覆盖城际飞行、跨境飞行、空中摆渡、商务出行、空中通勤、城市空游、航空救援等多种场景， 一小时内可到达大湾区 任 一城市。 低空经济，哪些省市在关注 广东省深圳市政协副主席、深圳市委会主委陈倩雯：“低空经济”是新质生产力落实到科技产 业 发展的重要体现。 2024.1 山西省 山西省政府工作报告 积极发展低空经济，建设通航机场，组建发展通航机队，拓展应用场景，推动通航全产业 链发展，加快通航示范省建设。 太原国际机场有限责任公司候机楼管理部党总支委员、副经理马通贵：让低空经济在山西 “展翅高飞”。 2024.1 云南省 云南省政府工作报告

年我国低空经济的规模可达 2 万亿 元。 围绕公共服务、生产作业、通航运输、航空消 费四 大领域规模发展。 • 公共服务类。应急救援、警用安防、政务飞行、 路政巡查、信息通信、气象探测、海洋监测等。 • 生产作业类。农林植保、探矿采油电力巡检、地 理测绘、航空摄影等领域。 • 通航运输类。涵盖客运和货运，依托 eVTOL 的 客运和货物的快递物流、末端配送、即时配送等。 飞服平台和 AI 算法赋能千行百 业 能力一： 云网能力 5G 网络替代私有化链路 市场分析 - 电信核心能力助力低空经济规模化发 展 痛点 2 痛点 1 痛点 3 飞行服务 通航运输 空域侦测 防御反制 农林植保 电力巡检 探矿采油 地理测绘 监管能力：低空监管平台的领先者 自研千亿级参数星辰平台 3.0 ， 涵盖 12 个行业。 公共服务 生产作业 农村农业局 管线能源 交通局 电力 水利局 工程监理 林业局 轨道交通 公安局 通航运输 航空消费 快递物流 空中游览 即时配送 低空表演 裸土未覆盖 工地扬尘 垃圾堆放 渣土乱倒 漂浮物 管道排污 岸边钓鱼 游泳

规划 监测体系 部署无人机监测系统，实时追踪生 态影响指标。 航线规划 避开生态敏感区，优化低空飞行网 络布局。 生态保护与协调开发策略 03 基础设施建设要求 通航机场跑道长度需根据机型需求设计，通常为 800-1200 米 , 材质优先选用沥青或混凝土，确保起降安全性和耐久性。 跑道两侧应设置排水系统，防止积水影响飞行操作。 停机坪与机库规划 停机坪 能见度、温 度等数据，并与空管系统联动，为飞行决策提供支持。 消防与应急救援体系 按民航标准配备消防车辆和救援设备，定期开展应急演练， 确保在紧急情况下能快速响应，保障人员与航空器安全。 通航机场 / 起降点建设标 准 跑道长度与材质要求 低空通信导航网络覆盖 ● 甚高频 (VHF) 通信系统部署 在低空飞行密集区域建设 VHF 地面站，确保飞行员 与 空管之间的语音通信清晰稳定，覆盖半径至少达到 强化低空领域管理者的政策解读、风险评估及创新决策能力，要求掌握无人 机管控、空域规划等专业决策工具的应用方法。 空地协同 特情处置 实训落地 资质认证 指挥能力 重点培养通航企业管理者对飞行机组、地勤团队的统筹协调能力，包 括任务分配、应急响应、跨部门协作等实战化领导素 养 。 创新赋能 技能强化 课程开发 管理进阶 机组管理 专业人才培养与引进计划 ·

• 空域资源有限 ，亟需建立有限空域高效利用机制。 事故处理 职责分工 • 工信、交通、发改、规自、住建等各部门之间职责尚未明确 ，面临监 管缺少、服务不足等问题 • 以驾驶员为中心构建的通航事故侵权责任制度难以适用 ，需市探索市 公安和民航部门联合机制 《条例》框架和重点内容 低空经济发展难题挑战 03 飞行服 务 06 技术创 新 04 产业应 用 07 安全管 理 05 低空经济多元场景应用示范 光明区 结合科学大装置 ，推动低空科技创新 测试场 龙岗区无人机测试场 低空智能融合基础设施测试基 坪 山 区 智 能 测 试 场 无人机适航审定 / 检验 检测试 基 盐田区通航保障基 测试场 eVTOL 与直升机融合飞行测试基 大鹏新区无人机 测试基 服务中型消防无人机、中型海洋海事无人机为主， 兼 顾中型 流无人机和中型电动垂直起降航空器 （ eVTOL ） 引育并举培育领军企业。 低空经济运行试验区、 测试场“四个一”建设原则 （ 4 ）市区协同的发展模式。深圳明确南山、 宝安、龙岗、龙华 5 个低空运行试验区 ，龙岗区无人机测试场、 坪山区智能 测试场、 盐田区通航保障基 、 大鹏新区无人机测试基 4 个测试场的整体方案 ，初步形成全 市分 工合理、错位发展的” 5+4“ 发展格局。 五个低空运行试验区 + 四个测试场发展 定位 1. 发展趋势与痛点

施，构建形成便捷高效、智慧精准的低空飞行服务保障体系。 广西壮族自 治区 广西低空经济高质量发展行动方案（ 2024—2026 年） 2024/9/29 支持河池机场、梧州机场、玉林机场完善通航功能，新增 5 个通用机场，鼓励企业投资、建设、运营通用机场、起降场地或设施。鼓 励在高速公路服务区、公路养护站、公交场站、公共服务设施与商业楼宇、通信杆塔、机房、基站等区域建设 300 个以上起降场地 个以上起降场地 或 设施，并完善相关配套功能。 重庆市 重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行 动方案（ 2024—2027 年） 2024/9/21 到 2027 年，新建通航起降点 1500 个以上，实现低空飞行“乡乡通”。数字空管技术取得新突破，低空空域管理更加精细化。 海南省 海南省低空经济发展三年行动计划（ 2024-2026 年） 2024/9/20 到 2026 四川省人民政府办公厅关于促进低空经济发展的指导意见 2024/6/4 到 2027 年，建成 20 个通用机场和 100 个以上垂直起降点，实现支线机场通航全覆盖，试点城市低空监管、服务、应用一体化信息平 台 建成投用，低空空域分类划设和协同管理取得突破性进展，在通航装备制造、低空飞行运营等领域各培育形成 3—5 家行业领军企 业。 广东省 广东省推动低空经济高质量发展行动方案（ 2024—2026 年）

、高质量特征，符合新发展理念的先进生 产 力质态 。它的主战场在天空中，价值也产生于空中，是空天时代竞 争的 重要一环，也是打开未来空间的重要一步，成为新质生产力的新赛 道。 低空经济既包含通航 、警用和军用等传统领域 ，也包括使用电动垂直起 降飞行器（ eVTOL ）为主的城市空中交通（ UAM ）等新兴应用场景 。 通用航空是低空经济的主体产业 ，无人机产业将是未来低空经济的主 低空经济的概念及发展意 义 2024 年 3 月 27 日 《通用航空装备创新应用实施方案 （ 2024-2030 年） 》 工业和信息化部、科学技术部、财政部 、中国民用航空局联合印发，对我国通航产业未来发展提出明确指引，对装备、 基建、运营、保障全低空产业环节体系形成予以充分解读，重点任务包括推进通用航空器北斗标配应用等 ，为我国低 空经济发展带来新牵引力 2023 年 12 26 四川海特高新技术股份有限公司 73.57 运营服务 、维修保障 2 广州汽车集团股份有限公司 811.69 eVTOL 、材料配套 27 山河智能装备股份有限公司 71.46 运营服务 、低空通航 3 中国铁路通信信号股份有限公司 635.39 基础设施与配套保障 28 航天南湖电子信息技术股份有限公司 63.87 基础设施与配套保障 、雷达 4 中航重机股份有限公司 302.24 飞行器制造