...............................................................23 第一章 工程概况 1.1. 项目建设要求 一 、克拉玛依市公安局信息中心在 2015 年 5 月 14 日出具的《居住区项目 视频监控系统方案建议》中的相关要求。 二、GB/T 28181-2011 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、 控 制技术要 电视墙，视频监控图像实时上墙。 六、对用户进行分级授权管理，各级管理人员可以在权限范围内通过监控 专网进行方便地调用、查询、控制。 七、整个监控系统的 IP 地址规划由克拉玛依市公安局统一分配管理，以便 于后期整个监控系统接入克拉玛依市公安局监控专网。 1.2. 建设目标 对于一个业务用房而言，人民的安全是最为重要的。由于进出人员多，为 保证人身及财产安全，应配备相应的安全防范系统，包括电视监控、可视对讲、 机连接至监控中心的千兆核心交换机,根据高清数据业务负载量，该部分由承建 单位进行优化设计，确定核心交换机的容量，合理配置汇聚交换机满足视频存 储和转发包率的需求。 IP 地址管理：专网地址由公安局统一管理分配，在建设过程中应及时向公 安局索取地址，由承建单位完成地址管理和对接工作； 三、存储部分：视频数据的存储方式通过核心交换机千兆端接入硬盘录像 机进行有效存储，存储格式要求不低于 1080P，根据设备清单前端摄像机数量

世纪 80 年代。随着改革开放推进，社会经济快速发展，人财物流动加剧， 社会治安形势日益复杂，传统静态治安管理模式难以应对犯罪活动的突发性、流动性等特征。1986 年 1 月 10 日， 广州市公安局设立全国第一个 110 报警台，将内部无线对讲机、总机等设备整合，成立指挥室，专门受理群众 刑事、治安案件报警，开创了公安机关接警处警一体化的先河。此后，1987 年 6 月公安部向全国推广广州经验， 化局原副局长、中国通信学会会士、公共安全通信委员会主任委员牛晋；公安部科技信息化局原副巡视员、中 国安全防范产品行业协会原秘书长张忠孝；中国通信学会会士陈春东等权威专家曾前往重庆市公安局指挥中心、 银川市公安局指挥中心进行参观和学习交流。 重庆市公安局指挥中心 重庆市公安局指挥中心表示要探索现代化警务运行新路子，强化“情指行”一体化运行机制统筹牵引，深 化智慧公安建设、数字警务建设，开辟新赛道、释放新动能，使情报更敏感、指挥更敏锐、行动更敏捷，更好 出警更迅速、处警更规范、群众更满意。深入推进 110 与 12345 平台对接联动，抓好非警务事项联动处置“一 件事”，确保非警务警情分流“有人应、有人办、高效办”，及时回应群众诉求。 银川市公安局指挥中心 银川市公安局深入贯彻省公安厅党委和市委市政府工作部署要求，聚焦战斗力标准、立足实战化要求，紧 紧围绕防风险、保安全、护稳定、促发展的主要任务，持续推进情报、指挥、行动一体化运行机制建设，努力 构

阜南县数字乡村建设项目-乡村公共视频联网工程设计方案 3 上级通过 1 条千兆链路与公安局机房核心设备互联互通；政务外网到 本期工程建设前未建视频传输网络；社会资源整合网已部署两台核心 交换机，由于社会资源整合平台一直未启用，故社会资源整合网络未 启用，本期可以利旧。 存储系统现状 目前阜南县社会治安视频防控系统视频存储采用磁盘阵列存储 构成，统一部署在县公安局机房，容量共计 763T，实现视频资源全 天 24 28181-2016 标准协议进行对接；社会资源 整合网已建一套社会资源整合平台，本期在现有基础上进行升级扩容。 机房现状 前期阜南县平安城市、平安乡镇工程及交警网络、存储、平台服 务器等均安装在公安局 9 楼机房，截至目前该机房已全部占用，无空 间新增机架；电源方面：现有 1 台容量为 200KVA 的 UPS，目前利用 率已经超 70%，后备电源备电时长不到 1 小时。 安全现状 前期 密集区域、城区主要道路和出入口、区域周界等，依据科学合理的选 点、布点原则，在阜南县现有感知前端覆盖的基础上，以环县、环中 心城区、环重点部位为三层防护圈，构建立体化的防控网格，满足阜 南县公安局视频监控建设及使用要求。力争实现“全域覆盖，全程可 控、全时可用、全网共享”的建设目标。 网络系统需求 基于阜南县视频专网现状及数字乡村建设需求进行统筹规划，本 次建设主要包括阜南县主干网/接入汇聚网。满足天网工程以及数字

数字证书进行注册连接，并访问反恐基础信息摸排系统。 反恐基础信息摸排系统按照当前流行的 B/S 模式设计，省市 两 级建库，省级数据库集中建设在省厅反恐总队，市级数据库 集中 建立在各地市级公安局。各县(市、区)公安局、派出所用 户采 用浏览器通过公安专网直接在服务器上登录操作方式访问系 统。 省级基础信息摸排系统用于省反恐总队应用，侧重于实现反恐 督办(指令下达及结果的上报)、各地市反恐系统信息汇总、省级 掌握涉恐重点人员活动轨迹，及时协调，通报有关地方公 安机关 落实管控措施，衔接和联动。自上而下，环环紧扣。 第 45 页 在控登记 详细信息 登记详细信息 核实记录 在控状态：在控 *核实单位：枝江市公安局马家店源出所 2014-11- 07 核实时间： *核实地点： 马家店街办白家岗村 在控情况 活动区域： 湖北省宜品市枝江市 ◆活动内容： 正常活动 管控情况： 在控 核查民警： 杨必华 四个规范文件的通知》(公通字[2015]7 号)要求，地市级公安机 关是组织开展涉恐可疑人员调查核查工作的主责单位，地市级公 安机关要利用本地公安信息资源及整合社会信息进行数据的比对 碰撞。 “ ” 各地级市公安局按照 一级建库、三级使用、四级权限 的原 则，建设各地级市反恐工作系统。数据库集中建设在市局信息中 心，使用用户分市局、县市区分局及基层派出所人员，并与省级 系统对接，实现对省级数据上报，接受省级系统下发的核查指令，

免了人员爬山作业，提高了作业安全性。经农户华先生反馈，防治效果达标。 喷洒后病虫消除 巡护人员通过无人机巡查古树 云南省镇沅县森林公安局巡护林区  事件： 近年来，随着茶叶价格的逐渐攀升，保护区周边的少部分村民及外来人员铤而 走险潜入到保护区内盗窃古茶树、偷砍古茶树非法采摘野生茶树的鲜叶，“五一 “期间，云南省镇沅县森林公安局党员民警组成的巡逻队，深入到哀牢山国家级 自然保护区镇沅片区开展珍稀动植物巡护  森林公安面临挑战： 巡查时间长，保护区巡查一次需要约3天时间  无人机方案配置：  2套单兵作业无人机  无人机价值：  极大缩短巡护时间  有效避免了以往巡护过程中造成的人员伤害  经过多次巡查森林公安局已发现并查获盗采野茶案两起，抓获盗采野茶违法人 员6名，查获并销毁古树茶鲜叶30余公斤 无人机巡查重点保护植物的状况

非税收入账务系统 17 财政一体化系统 18 江苏省预结算公开统一平台等信息化系统 19 自然资源与规划局 建设一张图系统 20 规划一张图系统 21 时空信息云平台系统 22 公安局 接处警系统 23 指挥调度系统 序号 委办局 系统名 称 24 卫建委 健康信息平台 25 应急管理局 并组织实施；协调解决工程建 设中的技术问题，指导各地各部门业务开展；完 成领导小组及办公室交办的其他事项。技术组牵头单位：市 大数据管理局；责 任单位：崇川区、通州区，市委政法委、网信办、机要保密局，市公安局、财 政局、自然 资源和规划局、生态环境局、交通局、市政和园林局、应急管理局、城管局、行政审批局、市场监督管理 局、12345 政府公共服务中心等单位。 三是保障组。优选确定市域治理联动中心办 研究院等单 位。 四是运行组。制定市域治理联动中心的机构名称、机构设置、职能定位、 人员编制、运行机制等方案， 确保市域治理联动中心高效有序运转。牵头单位： 市委编办；责任单位：市委政法委，公安局、城管局、生 态环境局、行政审批 局、自然资源局、大数据管理局、12345 政府公共服务中心等部门。 五是监督组。督查各地各部门工作推进落实情况；全程、全面监督工程建设实施各环节；指导各地各部

能。实现武警人员的统一指挥、统一调度。 驻港部队作战指挥系统 某陆军部队单兵、车辆作战指挥系统，实现作战现场视频回传、协同对讲、人员定位等功能。实现指挥中心对作战人员的统一指挥、 统一调度。 上海市公安局 上海公安局远程视频指挥调度系统，实现指挥中心同时对十几个分队同时抓捕行动手段支撑，实现抓捕指令统一下达，统一视频指挥调度。 智能指挥作战系统 数字宽带多媒体指挥 全员资源共享 单兵协同 福建莆田公安 度、视频回传、人员定位、智能工 单、智能知识库。 系统特色：实现巡检过程的智能化、 实时化、数据化；可以提高巡检的效 率和质量。 2013 年北京园博会 2014 年北京 APEC 会议 上海市公安局 内蒙古自治区卫生厅 云南省烟草专卖局 昆明市中级人民法院 中国石油化工集团公司 中国石化集团北京燕山石油化工有限公司 中国石油化工股份有限公司广州州分公司 中国石化扬子石油化工有限公司 中国石油天然气集团公司 厂 国核集团三门核电 神华集团朔黄铁路专线 上海铁路局福州铁路分局 河南省郑州市人民医院 江苏省连云港市高速公路管理局 河北省保定市公安局 山东省青岛市边防武警部队 山东省日照港股份有限公司 浙江省诸暨市道路运输管理局 浙江省绍兴市道路运输管理局 福建省莆田市公安局 某陆军部队作战指挥系统 某武警部队应急指挥系统 某海军舰艇作战指挥系统 某公安厅行动作战指挥系统

河南网警发布一条公告：新乡市封丘县图书馆未按《中国人 民共和国网络安全法》的要求，未采取防范计算机病毒和网络 攻击、网络入侵等危害网络安全行为的技术措施，致命网站遭 受攻击。 封丘县公安局依据《中华人民共和国网络安全法》第五十九 条第一款之规定，对封丘县图书馆给予罚款 2 万元、对直接责 任人海某给予罚款 5000 元的行政处罚；并建议依法依规追究相 关人员责任。 1 月 13 22 案例四：安徽网警依法查处一起违反网络安全等级保护制度案件 2017 年 8 月 12 日，蚌埠怀远县教师进修学校网站因网络安全防等级 保护制度落实不到位，遭黑客攻击入侵。蚌埠市公安局网安支队调查案 件时发现，该网站自上线运行以来，始终未进行网络安全等级保护的定 级备案、等级测评等工作，未落实网络安全等级保护制度，未履行网络 安全保护义务。根据《网络安全法》第五十六条之规定，省公安厅网络 日 , 安徽省淮南市网警巡查执法官方微博发布通报称，关于淮 南职业技术学院未落实网络安全等级保护制度，导致 4000 余名学生身份信息泄露 一事，淮南市公安局网安支队依法对该学院处以立即整改和行政警告的处罚措施。 执法机构：淮南市公安局网安支队 处罚行为：淮南职业技术学院招生信息管理系统存在越权漏洞，后台登录密码弱口 令，未落实网络安全管理制度，未建立网络安全防护技术措施、网络日志留存少于

系统权限管理 突发事件接报 案例推演管理 视频资源整合 将市应急、公安、交通卡口等视频全部调用，集成整合主要行业单位已有视频监控 信号，实现视频监控信息的随时调取。 三、平台功能 视频资源整合 公安局资源的整合 1 、常态化管理 应急资源管理 应急值班值守 地理信息平台 结构化预案管理 指挥演练管理 平时大屏展现 行业资源整合 系统权限管理 突发事件接报 案例推演管理 数据资源整合 119 接处警系统 视频会议系统 队伍信息系统 专家系统 应急资源系统 消防水源系统 5 市交通局 视频监控系统 公交车系统 危化品运输车辆系统 序号 提供部门 整合内容 6 林业局森林公安局 视频监控系统 应急资源系统 专家系统 林场信息系统 7 水务局 视频监控系统 应急资源系统 视频会商 专家系统 基层站系统 8 民政局 应急资源系统 民政灾情上报系统 视频会商 9 交警支队 ) 11 市环保局 实时环保信息 ( 信息系 统 ) 12 数字城管管理 城市运行基本情况 ( 内涝 点、部分监控资源、泵站 等信息 )( 信息系统 ) 序号 提供部门 整合内容 13 市公安局 ( 专网 ) 应急资源系统 营运车车辆信息 ( 信息系统 ) 视频监控统计信息 视频会议统计信息 队伍信息 专家信息 人口信息数据 ( 信息系统 ) 汇报完毕

智慧 应急 智慧 执法 OneNet 平台 OneLi nk 其他物联网 平台 感知平台 智慧 警务 综合行政 执法局 生态环境 局 机要局 应急管理 局 法院 司法局 公安局 组织部 各级党委 智慧 生态 城市大数据应用 智慧城市 IOC 智慧办 行业 应用 网信办 智慧 城管 智慧城市顶层规划 智慧 办公 8 新型智慧城市顶层规划（咨询）服务概述 析报告，为城市管理者在社会治理中提 供科学、精细化的综合智库。 数据融合 业务建模 数据分析 决策支撑 专题领域 业务建模 数据碰撞服务 （可视化配置流程） 模型预测 分析报告 公安局数据 交通局数据 城管委数据 环保局数据 ...... 中心库 IOC 辅助决策 18 城市大数据平台 - 城市大数据产品平台  基于移动大数据，公司内部首次自主研发完成智 市 泛 感 知 平 台 数 据 分 析 平 台 决 策 与 调 度 路灯管理人员 停车管理人员 执法管理人员 掌上城管 智慧城管中心（领导驾舱） 27 智慧城管 - 系统框架 公安局系 统 应急指挥 中心系统 环保局 系统 城管局 系统 外部 系统 其他相关 部门系统 监督指挥中心 各管理部门 市民 服务对象 相关领导 系统管理员 执法人员 智慧城管 驾驶 舱