............................................................................................. 4 二、既有建筑改造的技术路径.......................................................................................... ............................................................................................ 17 三、既有建筑改造的项目经济效益分析...................................................................................... .......................................................................................... 29 四、支持既有建筑改造的商业模式与金融工具.................................................................................. 31

xxxx0 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 2 技术质量大楼（新） xxxx 多层建筑，属既有建筑 平屋顶 3 办公楼（两部分） xxxx 多层建筑，属既有建筑 平屋顶 4 中小件分厂 xxxx0 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 5 大件分厂 xxxx0 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 6 厂 1 xxxx0 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 7 厂 2 xxxx 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 8 厂 3 xxxx 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 9 连铸加工车间 xxxx 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 10 大型装配厂房 xxxx 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 11 轴承座加工中心机械 加工特区 xxxx 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 12 连珠设备装配车间 xxxx 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 13 空压机房 428 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 14 制造事业部铸钢车间 xxxx 多层建筑，属既有建筑 平屋顶 15 中小件分厂堆焊和辊 装配 xxxx 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 16 制造事业部 xxxx 多层建筑，属既有建筑 平屋顶 17 制管工具事业部机加 工车间 xxxx 多层建筑，属既有建筑 平屋顶 18 制管工具事业部铸铁 车间 xxxx 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 19 热处理厂 1 xxxx 单层建筑，属既有建筑 彩钢瓦顶 20 热处理厂

市更新的北京模式。 自 2023 年 3 月 1 日起，《北京市城市更新条例》正式施行，为首都城市更新提供了坚实的法制保障。 为落实《北京市城市更新条例》，北京市规划和自然资源委员会相继研究出台既有建筑改造工程消防 设计指南、建设用地功能混合使用等 11 项配套规划土地政策，对推动全市各类城市更新项目实施起到 了有效的促进作用。 为进一步推动政策落地见效，切实发挥规划土地政策对城市更新的推进作用，北京市规划和自然 产业类城市更新 5 《北京市工业用地先租后让指导意见（试行）》应用案例 第三章 Chapter 3 15 朝阳区三里屯太古里北区既有建筑改造项目 3 传统商业设施更新 西城区 CCB 建融家园南礼士路店保障性租赁住房项目 5 老旧低效楼宇更新 1 2 《北京市既有建筑改造工程消防设计指南（2023 年版）》应用案例 第一章 Chapter 1 1 7 东城区美康大厦城市更新项目 规划土地政策综合应用案例 第十一章 Chapter 11 18 19 16 《北京市既有建筑改造工程消防 设计指南（2023 年版）》 Chapter 1 第一章 应用案例 1 北京市规划和自然资源委员会 2 北京市城市更新项目规划土地政策 应用案例指引 3 基本情况 朝阳区三里屯太古里北区既有建筑改造项目位 于朝阳区三里屯北里，周边以商业用地、居住用地 为主。项目原用途为商业，通过留改拆结合的方式

源集约利用综合评价、青岛中德生态园指标体系。 同时，研究团队对国际组织、发达国家、发展中国 家等发布的关于工业园区绩效评价的政策文件进行 分析，以了解国际层面在相关领域的前沿实践，以 期为《指南》指标体系本地化和中国既有评价指标 体系的优化提供借鉴。 本研究对中外工业园区在行政体制、产业发展阶段 以及文化风俗方面的差异性进行分析，以了解中外 工业园区管理层面的差异性，以及由此导致的在园 区发展评价理念、模式、内容方面的不同。中国工 园区通过带动周边农民应用新技术提高生产 效益，向农民传授生产技能和管理方法，提高了农民的市场综合竞争力 [8]。 对于园区社会绩效、社会影响的评价，既有研究多构建评价指标体系，并采用层次分析法、模糊综 合评价法等分析方法进行定量研究。既有相关研究主要聚焦园区的社会效益及可持续发展能力、企 业和单个入园项目的社会效益等开展评价，并主要从园区开发对于城乡发展、企业与行业发展、个 人发展的影响等维度遴选评价指标。 [13]。郭云涛、贾永在其研究中构建了陕西省科技园区项目入园评价指标体系，其 中在项目综合效益维度考虑了项目的社会效益，并从社会就业率、行业竞争力提升率、创新示范 效应等方面设置评价指标 [14]。 回顾既有文献，发现中国国内对于工业园区的社会绩效、社会影响及其评价已经有较多关注，然而 政界、业界、学界对于工业园区经济绩效、环境绩效的关注和研究更早且更为深入。改革开放以来 国内发展理念的变迁一定程度

出租、公交、地铁等的综合交通出行服务 第一节 高速铁路智能总体架构 以旅客需求分析为例 智能高速铁路总体架构和构建原则 1. 智能高速铁路是在我国铁路既有信息化建设基础上发展起来的，研究智能高速铁路体系架构对 于引导我国智能高速铁路规划和建设，提高既有各类资源的利用率，避免重复研究和开发具有重要 意 义 。 2. 智能高速铁路体系架构定义了中国智能高速铁路的建设范围和发展蓝图，确立了技术体系、 运输组织 养护维修 物联网 智能装备 通信信号 牵引供电 数据 智能建造 勘察设计 建设管理 通信数据 智能牵引供电数据 环境智能监测数据 系统 既有信息 系统 智能动车组数据 基础设施检测监测数据 四电工程智能 记施工据 化施工数据 城轨 气象 公共服务 航空 公共交通 互联网 数 据 ! 汇 i 集 智能行车 调度数据 智能综合 调度数据 智 能 应 用 智能票务 数据 工程施工 智能高速铁路数据体系架构分层： 1. 数据汇集层 用于汇集来自智能建造、智能装备、智能运营三大板块和既有的业务信息系统的数据，以及其他交 通方式、气象、地震等外部相关数据，实现全业务、全类型的智能高速铁路数据汇集。 2. 存储分析层 基于智能高铁基础平台，对数据进行标准化、规范化处理，按建造、装备、运营等不同主题建立全

4 云平台 4.1 一般规定 4.1.1 云平台构建应结合线网规划，统筹考虑近期建设规模与远期 发展规划。 4.1.2 云平台构建应充分利用既有业务应用系统资源，实现与既有 系统互联互通、信息共享；应具备支持既有系统平滑迁移至云平台 的能力。 4.1.3 云平台构建应符合业务应用系统的承载需求，适应相关业务 应用调整、扩展及新增功能业务的需求，与运营管理模式相适应。 4 线”的这一接口处理基本原则是非常合理可行的。 承前启后，即：后建（或改扩建）系统项目在接口制式、协议 上应承接既有运营系统项目，尽可能的避免系统项目的系统改动； 如遇到既有系统项目为非标准协议，应设置接口设备进行相关协议 转换；如遇到既有系统项目没有或不具备条件的接口功能，在后建 （或改扩建）系统项目上应做出相应接口预留，以便既有系统项目 后续改造时能补充该预留接口的对接。 以网带线，即：基本同期建设的系统项目，线路侧系统接口制 线路运营控制中心系统 3.3.3 综合控制中心的用房用电、线网通信网络以及云平台等工艺 设施资源，连同 NOCC 系统的设置，均服务于整个轨道交通线网， 供网络内各线路共享。参考本市华苑、黄港综合控制中心既有工程 实例，以及国内其他城市的情况，由一家独立部门（或公司）负责 线网综合控制中心的建设、运营与维护较为合理。相关费用可通过 独立立项批复，或由各接入线路分担。 基于此，在各线路新建、改扩建（含延伸）项目中，应合理列

轨道交通的建设以及铁路土地综合开发将大力推动国家级城市群和都市圈建设，带动城市更新。 TOD站城一体化将有助于将高铁带来的人流、物流、信息流等转化为区域发展的经济流，助力产业升 级，促进高铁与城市融合发展。结合新建车站和既有站改造TOD的城市更新，集聚社区、商业、文创 和科创孵化器、总部基地等功能。 一、新形势下推进铁路土地综合开发的意义 二、铁路土地综合开发现状 本世纪以来，特别是党的十八大以来，我国铁路发展取得了世界瞩目的成就 的收益来促进铁路建设的 可持续性。 —— 2014年8月11日国务院办公厅发布《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发（2014)37号。 文件从铁路土地综合开发的原则、既有和新建铁路用地综合开发、相关政策配套和监管协调等方面提出了意见，为 推进铁路土地综合开发提供了政策依据。 国家有关部委、国家铁路集团及各省市自治区政府相继出台了一系列支持铁路土地综合开发的配套政策和实施 公里左 右，覆盖50万人口以上城市。 随着国家“一带一路” 、城市群和“都市圈”区域一体化以及运输结构调整等战略的实施，以及铁路快速 发展和国家相关配套政策的完善，铁路站城综合体、既有车站改造、高铁新区、铁路物流港等将成为铁路TOD发展 的重点领域，未来铁路TOD发展市场前景美好。 中国地方铁路协会是由原国家计划委员会、国家经济委员会和铁道部共同批准成立的国家一级行业协

绿 色制造体系和企业节能降碳能力建设。重点支持列入排污许可证重点 和简化管理的氮氧化物排放企业开展氮氧化物超量减排改造。 （四）建筑节能低碳发展。重点支持超低能耗建筑、近零能耗及 零碳建筑、既有建筑节能改造、绿色建筑、可再生能源与建筑一体化 应用等；重点支持绿色商场、绿色餐厅创建，大型商业建筑以及旅游 饭店等对标达标以及能效领跑者等节能低碳领域的先进项目，商业和 旅游饭店节能技术改造等。 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 的，按照受益面积补贴不超过 25 元/平方米，单个项目补贴总额不超 过 300 万元。 5．既有建筑节能改造。对既有建筑实施节能改造及设备更新且 单位建筑面积能耗下降显著的项目，单位建筑面积能耗下降不低于 20%的，按照受益面积补贴不超过 25 元/平方米，单个项目补贴总额 不超过 300 万元。 个周期，同一商业单位每个周期内可以享受一次。 获得市级及以上的各类节能低碳先进项目评定的商业场所运营 单位、旅游饭店，经认定，给予不超过 15 万元的一次性奖励。 8．旅游行业节能技术改造。对本区内既有旅游饭店、A 级旅游 景区通过技术改造和技术升级，提升游客接待能力和服务水平，取得 显著节能效果并具有一定推广意义的固定资产投资项目：参照市相关 补贴办法给予不超过 1:1 的匹配，市区两级的补贴总额不超过项目投

园区在设备管理方面应满足以下要求： a）园区新建建筑/项目通用型终端用能设备能耗应达到或优于一级能效标准； b）入驻企业新建建筑/项目通用型终端用能设备能耗宜达到或优于一级能效标准； c）园区既有建筑/项目通用型终端用能设备能耗应达到或优于二级能效标准； d）入驻企业既有建筑/项目通用型终端用能设备能耗宜达到或优于二级能效标准。 6.5 排放监测与排放量化 6.5.1 智能管理平台建设 6.5.1.1 园区应建立能耗与碳排放智能管理平台，并具备以下功能： 分，40%及以下不得分） 10 T/CECA-G 0344—2025 16 六 建筑 与设 备运 营管 理 15% 29 建筑运营 核心 园区应大力推广超低能耗 /近零能耗建筑的建设（区 内既有建筑超低能耗、近 零能耗建筑面积大于等于 30000 平方米或建筑面积 比例大于等于 80%得满分， 20000-30000 平米或 60%-80%得分 80%， 12000-20000 平米或 40%-60%得分 备能耗达到或优于一级能 效标准 20 32 扩展 入驻企业新建建筑/项目 通用型终端用能设备能耗 达到或优于一级能效标准 15 33 核心 园区直接管理的既有建筑 /项目通用型终端用能设 备能耗达到或优于二级能 效标准 20 34 扩展 入驻企业既有建筑/项目 通用型终端用能设备能耗 达到或优于二级能效标准 15 T/CECA-G 0344—2025 17 七 排放 监测 与排 放量 化

行业节能减碳共性技术清单》，为区域工业低碳转型提供新思路，挖掘新亮点。 建筑领域。新建建筑实施全过程低碳管理，新建建筑中绿色建筑占比达到 100%，新建居 住建筑全面执行 75%节能标准。积极推进大型公建和居民住宅既有建筑节能改造，涵盖绿 色照明、建筑能耗分项计量、建筑外窗、空调系统、能耗监测系统等改造，实施有星海书 香世家酒店、书香门第月亮湾酒店、人力资源服务产业园、东沙湖股权投资中心等一批节 能改造项目 72%节能标准。推广超低能耗 建筑，2025 年实现超低能耗 全覆盖。推进建筑用能设备能 效提升 本体节能率不低于既有水平， 推进建筑用能设备能效提升 本体节能率不低于既有水平， 推进建筑用能设备能效提升 本体节能率不低于既有水平，推 进建筑用能设备能效提升 既有建筑改造更 新 推进住宅节能改造，每年改造 面积不低于基期居住建筑存量 面积的 0.2%；推进公建节能 改造，每年改造面积不低于基 编制发布建筑碳账户评价指南 编制发布《建筑领域碳账户碳排放核算与评价指南》《建筑碳账户体系实施指导意见》等， 明确建筑领域碳账户碳排放核算与评价的工作流程、碳排放核算方法、碳账户评价方法， 针对新建民用建筑和既有公共建筑，分步实施开展二氧化碳排放核算与分级评价，为园区 建筑建立碳账户，试点推行建筑碳效码。 交通领域 制定机动车“油换电”“油换氢”鼓励政策 规定期限内对在苏州工业园区将传统能源汽