1 竞争性磋商文件 项目名称：数字泰州“十五五”规划项目 项目编号： JSZC-321200-JZCG-C2025-0039 泰州市公共资源交易中心 2025 年 6 月 13 日 2 总 目 录  磋商邀请……………………………………  供应商须知………………………………… 3 第一章 磋商邀请 受泰州市数据局的委托，泰州市公共资源交易中心就 ([项目编 JSZC- 321200-JZCG-C2025-0039 号]) 项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供 应商参加磋商。 项目概况 数字泰州“十五五”规划项目竞争性磋商项目的潜在供应商可在“苏采云”政 府采购一体化平台”自行免费下载磋商文件，并于 2.项目名称：数字泰州“十五五”规划项目 。 3.预算金额：60 万元。 4.采购需求（简介）： 深刻总结“十四五”数字泰州发展现状，准确把握“十 五五”时期数字泰州发展的新形势、新特征，聚焦数字经济、数字社会、数字政 府、数字基础设施等关键领域，统筹提出重大战略、重点任务、重大工程和重 大举措，编制《数字泰州“十五五”发展规划》，协助编写《2025 年数字泰州建 设发展报告》、《2026

17 常州 常州数据科技有限公司 常州城市可信数据空间 18 无锡 无锡数据集团有限公司 无锡城市可信数据空间 19 南京 南京大数据集团有限公司 南京城市可信数据空间 20 泰州 泰州城发数字科技有限公司 泰州城市可信数据空间 21 扬州 扬州大数据集团有限公司 扬州运河城市互联互通可信数据空间

年，天津临港经济 区 863 课题 2009 年，南京化学工业 园区 863 课题 2009 年，惠州大亚湾 2016-2018 ，重庆长寿、 衡阳松木、大亚湾石化 园区、泰州滨江、东营 港开发区、荆门园区。 物联网感知、 一张图、 大数据分析、智慧决策 试点阶段 2007 年，天津临港 经济区试点 2007 年，广州南沙 业区、南京化工园 四个“中国智慧化工园区试点示范“：南 京化工园、扬州化工园、东营港、泰州滨 江工业园 七大石化基地（惠州大亚湾、漳州古雷港、 宁波化工园） 化工园区 30 强（惠州大亚湾、宁波化工园、南 京化工园、东营港、扬州化工园、珠海高栏港、 武汉化工园、重庆长寿、泰州滨江工业园） 漳州古雷港一体化应急平台在“ 4·6” 事故中发挥重要 作用，成为国内唯一在化工园区事故中经过实战检验 强（天津南港、漳州古雷港） 鹤壁姬家山产业园 荆门化工循环产业园 成功实施应用情况： 20+ 园区 40+ 项 目 广州南沙 经济技术开发区 为 中国 的化 工园 区提供智慧 安全 园区整体解决方案 泰州滨江工业园区 1 6 天津南港工业区 天津临港工业区 虎 门 港 一体化平台在①应急值守、②应急通信、③监测预警、④应急知识库、⑤ 事 故模型分析库等方面逐渐扮演重要的角色，为化工园区的监管部门及应急

化学纤维制造业，有色金属冶炼和压延加工业，化学原料和化学制品制造业，纺 织业 2.3 江苏省减煤控碳重点园区 识别 在筛选出江苏省各地级市重点行业后，结合省内省级以上工业园区主导产业，初步 识别出江苏省减煤控碳重点园区（其中徐州、泰州、淮安重点园区识别主要基于工业行 业数据分析）；此外，全省工业园区的能源基础设施，特别是以能源电力为主导产业的 园区都是减煤控碳的重点。 8 江苏省工业园区绿色低碳发展路径研究报告 表 2 盐城经济技术开发区 盐城市 金属制品业 23 扬州经济技术开发区 扬州市 造纸及纸制品业 24 镇江经济技术开发区 镇江市 化学原料及化学制品制造业 25 泰州医药高新技术产业开发区 泰州市 化学原料及化学制品制造业 26 靖江经济技术开发区 泰州市 黑色金属冶炼和压延加工业 27 宿迁高新技术产业开发区 宿迁市 化学纤维制造业 28 沭阳经济技术开发区 沭阳县（省 直管县） 纺织业 3 69 0.42 56.00% 0.21% 10.68% 泰州 2608.21 2412.70 0.50 52.89% 0.08% 10.00% 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4 1.6 1.8 2 南京 无锡 徐州 常州 苏州 南通 连云港 淮安 盐城 扬州 镇江 宿迁 泰州 二氧化碳排放量（亿吨） 低碳情景 减碳潜力 24

内蒙古自治区 呼和浩特市 无限极（营口）有限公司 5G 工厂 无限极（营口）有限公司 中国移动 辽宁省营口市 基于健康调味品智能 5G 工厂 伽力森食品生物科技（江苏）有限公司 中国电信 江苏省泰州市 海天调味品 5G 全连接工厂 佛山市海天（宿迁）调味食品有限公司 中国电信 江苏省宿迁市 寿仙谷大健康产品 5G 工厂 金华寿仙谷药业有限公司 中国移动 浙江省金华市 喜多多 5G+智慧工厂 新疆生产建设兵团 医药制造业 科星药业有限公司 5G 工厂 河北科星药业有限公司 中国移动 河北省石家庄市 基于高效智能的多层共挤生物用膜 5G 工厂 江苏博生医用新材料股份有限公司 中国移动 江苏省泰州市 浙江佐力药业 5G 工厂 浙江佐力药业股份有限公司 中国移动 浙江省湖州市 江西康雅医疗用品有限公司 5G 智慧工厂 江西康雅医疗用品有限公司 中国移动 江西省吉安市 江西普正中药智能制造 辽宁省营口市 基于 5G+数字孪生设计到智造的全连接 智能化工厂 万事达建筑钢品（江苏）股份有限公司 中国电信 江苏省镇江市 美赢高端玻璃棉 5G 智能工厂 美赢（江苏）新材料有限公司 中国移动 江苏省泰州市 南玻院玻璃纤维及其制品 5G 工厂 南玻院（宿迁）新材料有限公司 中国电信 江苏省宿迁市 浙江创柔 5G 工厂 浙江创柔显示科技有限公司 中国联通 浙江省衢州市 铜陵市海螺 5G 车间 安徽铜陵海螺水泥有限公司

，实现“掌 上办”，助力营商环境优化。 甘肃省大数据中心 “平台赋能、生态共赢”，泰 州市城市智慧门户集约化管理 泰州市升级“泰州通”App，整合 79 个部门千余项资源，解决应用 分散痛点。平台创新“数字身份码”，实现出行办事“一码通”。 江苏省泰州市数据局 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 70 与创新服务案例 通过集约化建设，避免重复投入，大幅提升协同效率。作为省市融 28：“平台赋能、生态共赢”，泰州市城市智慧 门户集约化管理与创新服务案例 报送单位：泰州市数据局 一、案例背景 近年来，为贯彻落实省委省政府、市委市政府数字政府建设工作 部署，切实解决“指尖上的形式主义”，泰州市数据局围绕“一个 APP 畅享城市综合服务”的目标，进一步整合全市公共服务、政务服务等 各类资源，升级改造了新一代的全领域、一站式、24 小时“不打烊” 的城市综合服务平台——“泰州通”APP，有效提升了公共服务、政 务服务便利度，致力实现“一机畅行泰州，一屏智享生活”。该 APP 依托“政务+生活”一体两面服务模式，整合了 79 个部门、企事业单 位，1016 个政务、公共、生活服务事项，构建起统一身份认证、门户 入口、支付平台三大体系，设置了围绕市民生活、企业生产、政府服 务的八大服务专区，还创新打造了“数字身份码”实现多场景“一码 通”，有效提升了公共服务与政务服务便利度。 二、拟解决问题及实施方案 泰州市分三步

远景展望至 2035 年。 — 4 — 第二章 发展条件 第一节 区位条件 东台市生产性物流园区所在地东台市位于盐城市最南 端， 连接苏中苏北， 东临黄海， 南与南通接壤，西与泰州毗 邻， 是扬子江城市群、沿海城镇轴的交叉辐射区。 目前东台 已融入上海两小时经济圈， 长三角城市群沿海发展带和江苏 沿海城镇轴横贯市域。 境内交通四通八达， 与沿海、启扬、 盐洛、盐靖高速沟通便捷， 车道，一级公路标准，设计时速 100 公里/小时， 实现东台 东西向快捷联系，一小时到达东台沿海开发区。同时园区 可通过国道 344 连接南北走向的沈海高速和盐靖高速， 通 达盐城、南通、泰州等周边城市 。 园区南侧建有老 204 国 道快速通道，全长约 10.5 公里， 双向四车道，城际快速路 标准，设计时速 80 公里/小时， 是东台市域南北中轴线， 通 过老 204 国道可串联东台南北向主要工业企业 成东台生产性物流集散中心， 同时助力园区更好地受到盐城、 上海、南京等城市辐射带动， 推动园区融入长三角物流网络。 图 2-6 东台市“两横两纵一射”铁路网 四、航空条件 东台市地处盐城、泰州、南通三市交界区域， 可实现 1- 1.5 小时通达盐城南洋、南通兴东和扬泰机场， 可满足东 台市 — 11 — 电子信息产业高价值产品的快速运输需求。 图 2-7 东台市周边机场位置示意图

提升飞行效率，指导业务流程改进， 支持决策制定。 低空飞行调度管理平台 资源优化配置 产业生态构建 市场潜能释放 GISTC P12 监测图斑与面图层做相交性分析 模拟无人机全覆盖拍摄像片，组成 面图层 泰州市张桥村土地整治核查工作验证 经算法优化后 无人机航飞路线智能规划 ( 土地整治核查 ) 实现面向多形态零散分布图斑的最优航飞路线智能规划，显著提升数据采集效率。 图例 节约 60% 采集时间，减少 全景照片 (b) 正射影像 (c) 地类图斑 基于算法规划航线 无人机全景数据采集方法 发现疑似非农化区域 GISTC 核查举证 P28 应用：泰州卤汀河流域无人机全景应用 9 个全景点位，采集时长 30 分钟，实现 3 平方公里全覆盖；单张全景拼接 + 融合图斑 +AI 分析，用时 <2 分钟。 疑似违法占地 疑似侵占河道 GISTC

要城市6.6km/km2的平均水平。 城市群各城市指标较上年度有不同程度增长，其中，杭州成为长三角城市群中率先突破8km/km2的城市，合肥和 上海紧随其后，接近8km/km2的目标要求。苏州、泰州、合肥和常州道路网密度涨幅明显，均超过了3.5%。镇江 4.7km/km2和马鞍山3.9km/km2的道路网密度在整个城市群中处于较低水平，本年度变化不明显。 道 路 网 密 度 监 测 2 ROAD 京津冀城市道路网密度普遍偏低，平均约为3.9km/km2。 从城市道路网密度增长情况看，长三角城市群成为最主要的增长引擎。苏州、泰州、常州、嘉兴等城市道路 网密度增长相对较高。苏州市道路网密度指标由6.1km/km2增长至6.4km/km2，增幅高达4.9%。泰州市道路网 密度指标由4.7km/km2增长至4.9km/km2。常州市和嘉兴市道路网密度增长幅度分别为3.5%和3.1%。这种集 4km/h 宁波 19.3km/h 温州 22.0km/h 绍兴 22.2km/h 苏州 21.9km/h 无锡 24.2km/h 南通 22.5km/h 扬州 21.9km/h 泰州 22.0km/h 镇江 20.3km/h 常州 18.7km/h 嘉兴 17.7km/h 马鞍山 长江三角洲城市群位于“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，是我国城镇化发展基础最好的地区之一。根据2019

快速提升港口信息化水平、降低改造建设成本、提高运营生产的安 全性和可靠性，助力港口行业实现智慧化升级。 3 张网 络 N 大应用场 景 + 1 个平台 &1 个系统 + 标杆：淮安新港、泰州港、太仓港、南京西坝港、盐城国润 其他拓展：智慧服务区 智慧服务区充分整合原有服务区信息化系统功能，又全面考虑新一代信息技术在服务区的推广应用。综合考虑出行服务、内部管理、商业 经 营、综合监管等需求，主要包含 备及专用相 机 报警按 钮 下客门 客流统 计 尾 牌 头 牌 腰牌 导乘 牌 360° 环 视设备及 相机等 人脸抓 拍摄像 机 标杆：苏州新区、园区、泰州与姜堰、镇江、盐城、南通 为公交公司提供集智能车载设备、智能调度系统、企业 ERP 管理系统、运行监测系统为一体的智能公交系统。 其他拓展：车载主动安全防控 2 秒钟内身份识别完成 驾驶人员身份注册、认证、查询功