蒙西电网侧独立储能电站收益分析 内蒙古电力（集团）有限责任公司 电力工程技术专家委员会 吴集光 2024 年 9 月 21 日 探索通过市场化手段消纳储能的路径和 运行模式。 项目研究根据当前蒙西电网政策 ，结 合现货市场模式分析电网侧独立储能 （以下简称储能）收益情况。 蒙西电网政策和市场是储能收益的关键 储能收益（盈利） 问题 ，是政府、 电网公司、发电企业、储能生产 投资商及社会团体等共同高度关 注的问题。 问题： 主要内容： 02 蒙西电网电力现货市场简介 04 思考和展望 03 蒙西电网电网侧独立储能收益情况分析 01 内蒙古储能政策 目 录 2021 年、 2022 年、 2023 年、 2024 年自治区出台了系列政策文件来推动新型储能产业发 展。 《内蒙古自治区独立新型储能电 站项目实施细则》（暂行） 《内蒙古自治区“十四五”电力 发展规划》 《关于加快推动新型储能发展 的实施意见》 《关于促进新能源消 纳若干举措的通知》 《蒙西新型电力系统建设 行动方案》 2023 年 12 月 内蒙古自治区人民政府 2023 年 10 月 内蒙古自治区人民政府 2023 年 12 月 内蒙古自治区能源局 2023 年 11

未来网络技术发展系列白皮书（2025） 东数西算算网协同调度 业务场景白皮书 第九届未来网络发展大会组委会 2025年8月 版权声明 ● 本白皮书版权属于紫金山实验室及其合作单位所有并受法律保 护，任何个人或是组织在转载、摘编或以其他方式引用本白皮书中的 文字、数据、图片或者观点时，应注明“来源：紫金山实验室等”。 否则将可能违反中国有关知识产权的相关法律和法规，对此紫金山实 验室有权追究侵权者的相关法律责任。 责任公司、贵州师范大学（未来网络贵州省院士创新团队工作站）、 贵州算家计算服务有限公司、合肥城市云数据中心股份有限公司、湖 南城市云智数科技有限公司、昆仑芯（北京）科技有限公司、南京中 科逆熵科技有限公司、宁夏西云算力科技有限公司、宁夏中卫市新型 互联网交换中心有限责任公司、派欧云计算（上海）有限公司、庆阳 云创智慧大数据有限公司、四川省算云科技有限责任公司、苏州国科 综合数据中心有限公司、算力互联（北京）科技有限公司、曙光信息 限公司、中航信云数据有限公司 II 主要编写人员： 罗曙晖、张晨、孙婵娟、张玉军、潘凤薇、周俊、芮美芳、陆明明、 高新平、李屹、陈晓波、赵芷晴、梁木 III 前 言 2023 年底《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体 化算力网的实施意见》（简称意见）发布后，全国一体化算力网的建 设浩荡展开。《意见》中多次提及“算网协同”，明确指出“加快算网 协同编排调度技术部署应用”、“探索算网协同运营机制”。

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 图表24 蒙西、新疆和宁夏电网风电和光伏优先发电量利用小时 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 图表25 云南省全容量并网新能源项目执行燃煤发电基准价的电量比例 到2024年1月的全国各地 区、各层级现货市场的建设进度。省级现货市场层面，山西、广东现货市场已于2023年底由试运行转正式运行，在 此之前，两省现货市场均已连续结算试运行两年以上；山东、甘肃、蒙西现货市场均已连续结算试运行一年以上。 区域和全国现货市场层面，国网省间现货市场自2022年7月1日起开始连续结算试运行；2023年12月15日，南方区 域首次实现覆盖广东、广西、云南、贵州、海南 河北南网 安徽 湖北 山东 甘肃 蒙西 省间现货 山西 广东 调电 试运行 短周期结算 试运行 长周期结算 试运行 连续结算 试运行 正式运行 rmi.org / 10 2024电力市场化改革与电价体系洞察：面向市场参与者的十大趋势 六省区现货市场实现全年连续结算运行，现货价格和竞价空间高度正相关 2023年，山西、广东、山东、甘肃、蒙西和省间现货市场均成功实现了全年连续结算，现货价格较2022年整体下

中国新能源参与市场的总体情况 26 3.2 典型省级绿色电力市场建设情况 与进展 27 3.2.1 广东 29 3.2.2 山西 31 3.2.3 甘肃 33 3.2.4 蒙西 34 3.2.5 浙江 36 3.2.6 江苏 38 3.2.7 上海 39 3.2.8 北京 41 3.3 典型省级绿色电力市场共性问题 与趋势 42 分布式新能源可自愿选择以独立或聚合方式参与绿电、绿证交易 甘肃 ● 推动绝大部分新能源以“报量报价”方式参与现货市场，引导新能源提升运营 能力 ● 省内用电负荷与联络线外送计划全电量竞价，促进新能源省内省间协同消纳 蒙西 ● 推动几乎所有集中式新能源项目都参与市场，放开新能源交易比例限制 ● 通过新能源风险防范机制缓解入市收益风险 ● 推动新能源中长期交易全部以绿电交易方式开展 浙江 ● 鼓励分布式项目以聚合形式参与绿电交易 两侧分摊。可以提供调频服务的主体一般为常规电 源机组，部分省份探索引入储能、独立辅助服务供 应商、虚拟电厂等参与调频市场。2020年9月，广东 省开始执行《广东调频辅助服务市场交易规则》 51。 目前，包括山东、山西、蒙西、浙江等10余个地区都 运行有调频市场，相关费用结算采用“调频里程”、 “调频容量+调频里程”等多种方式。在区域层级， 目前南方区域运行有区域调频辅助服务市场，按照 “日前集中竞价+日内统一出清”模式组织

目较少，依照现有政策，发展本地消纳的市场化新能源项目空间严重受限。大规模发展 可再生能源依然受到储能技术制约，难以减少煤电作为支撑电源的装机规模和发电需求。 （6）新能源配储利用率低甚至“建而不调”，极大制约了储能产业发展。蒙西电网 作为全国唯一一家保持省级独立管理的国有独资电网企业，出于经济性的考量，更偏好 调用网侧储能电站。新能源配储存在“建而不调”的困境，极大限制了储能企业的积极 性。机制体制方面，鄂尔多斯新能 建设一批重点实验室和工程研究中心，在鄂尔多斯积极进行中试。突破关键装备技术研 发。大力推进氢能技术、CCUS 技术、煤炭技术装备等技术研发，加快智能光伏创新升 级。加快数字智能化发展。以鄂尔多斯能源数字化转型示范工程和蒙西电网数字化转型 示范工程为重点，着力推进能源数字经济示范工程建设，形成示范效应和带动作用。 12 鄂尔多斯低碳转型及案例研究 （四） 转型目标 鄂尔多斯低碳转型目标是大力推动煤炭和新能源的融合发展，全面构建清洁低碳、 亿吨，煤矿单井平均产能达 312 万吨。2023 年，全市原煤产量 8.1 亿吨，同比增长 1.5%。2024 年 1-6 月，原煤产量 4.4 亿吨，同比增长 5%，继续保持了平稳增长态势。 境内由东到西分布有准格尔、东胜、桌子山三大煤田，是国家规划建设的 14 个大型 煤炭基地之一和 9 个煤电基地之一，也是国家“十三五”煤炭战略布局“开发西部”的 核心地区，如表 3-1 所示。 表 3-1：鄂尔多斯主要煤田基本情况

项目侧可计量的收益项 4。《电力现货市场基本规则 ( 试行 )》《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》 等文件印发以来，电力现货市场进入转正式阶段。山西、广东、山东、甘肃和省间电力现货市场陆续转入正式运行， 蒙西、湖北、浙江等试点持续开展连续结算试运行，南方区域电力市场开展多轮结算试运行，电力现货市场建 设正从试点逐步走向全国。随着电力现货市场的建设按下加速键，储能参与电力现货市场交易的地方性政策有 望 2、各省份电力现货市场运行阶段梳理 时间节点 地区 现货市场运行状态 2025 年 6 月底前 广东、山西、山东、甘肃、蒙西、湖北、省间 转入正式运行 2025 年底前 浙江 转入正式运行 福建、四川、辽宁、重庆、湖南、宁夏、江苏、河 北南网、江西、河南、上海、吉林、黑龙江、新疆、 蒙东、青海 启动现货市场连续结算试运行 南方区域 启动连续结算试运行 京津冀 创造条件启动模拟试运行 2026 独立储能能够直接参与电网调度与交易，通过容量租赁、现货套利等方式获取收益。本节将以独立储能为例， 重点分析典型省份储能项目的收益模式。 图 7 国内单月储能项目招标结构 - 分场景（GWh%） 来源：华安证券 考虑到山东、蒙西、山西、河北、甘肃、广东等地已转入电力现货正式运行，且普遍出台容量补偿政策， 对独立储能未来发展具备较强参考价值。结合这些地区的储能补贴及相关支持政策，当前独立储能项目在多地 已初步具备经济性。

争创新为用户提供更优质的供电服务。 图表 1 输配电价改革进程 来源：落基山研究所 早期探索（2） 蒙西、深圳 首批试点（5） 湖北、安徽、云南、 贵州、宁夏 第二批试点（12） 北京、天津、冀南、冀北、 山西、陕西、江西、湖南、 四川、重庆、广东、广西 全面推广（14） 蒙东、辽宁、吉林、黑龙江、上海、 江苏、浙江、福建、山东、河南、 海南、甘肃、青海、新疆 省级（除西藏） 输配电价核定 部分任务。随着现货市场的建立和扩展，调峰辅助服务市场机制也在发生变化，正逐渐向调节型容量市场转型， 以激励火电机组进行深度调峰改造。 2017.8 首批试点（8）公布 南方（以广东起步）、蒙西、 浙江、山西、山东、福建、四 川、甘肃 2018.8 试运行启动 南方（以广东起步）成为首个 启动现货市场试运行的试点 2019.5 实现首次现货结算 南方（以广东起步）实施了国内 首次电力现货交易结算运行 照新疆发改委印发的《完善我区新能源价格机制的方案》的通 知，2021年起投产的新能源平价项目发电量全部纳入电力市场，此类项目涉及新疆内部实际交易电价均为各时段 加权平均价。当前山东、山西、甘肃、蒙西等多个省级现货试点要求新能源参与现货市场交易。新能源进入电力市 场，意味着“保量保价”（保障消纳+标杆上网电价）为主的经营模式将改变，将带来经营风险的显著增长。新能源 参与市场的主要风险包括：

、河北南 一批电力现货试点： 山西 、广东 、山东 、甘肃 、蒙西 、省间现货 、浙江已转入正式运行， 福建进入连续结算试运行， 四川预计 2025 年底进入连续结算试运行 。 二批电力现货试点： 湖北已转入正式运行 。辽宁 、江苏 、安徽 、河南 、上海作为二批现 货试点均已进入结算试运行 。 2024 年总体开展情况 蒙西 电网 南方电网★ 首批 8 个省份 、陕西力争在 2026 年 6 月底前转入正式运行 。 2025 年 底前 ，福建 、四川 、辽宁 、重庆 、湖南 、宁夏 、江苏 、河北南网 、江西 、河南 、上海 、吉林 、黑龙江 、新疆 、蒙东 、青海要启动现货市场连续结算试运行 。 2025 年底前， 南方区域电力现货市场要启动连续结算试运行， 京津冀电力市 场要创造条件启动模拟试运行， 省间现货市场要实现发电企业参与省间现货购电 年底前要实现用户侧主体 参与现货市场申报 、出清 、结算， 并建立适应新型经营主体需求的准入要求 、 注 册程序 、报价方式 、结算考核等机制 。参与现货市场交易的经营主体中长期 签 电力现货市场加速 推进 蒙西 2025 年 2 月 24 日转入正式运行 广东 2023 年 12 月 28 日起转入正式运行 第一批试点地区电力现货市场建设进展

：中材科技、天顺风能、 金风科技、 明阳智能等 新能源电力产业链示意图 中游 • 发电企业：国家电投、国家能源集团、华能集 团、三峡能源、大唐集团等 • 输配电：国家电网、南方电网、蒙西电网等 • 售电：国家电网、华能国际等 下游 • 钢铁行业 • 有色金属行业 中游 - 新能源 ©2025 。欲了解更多信息，请联系北京顺为人和企业咨询有限公司。 分布式光伏、分散式风电、扶贫光伏等项目 蒙东 存量保护 较为到位 , 增量项目 直面市场 存量 全电量进入机制，带补贴集中式风电、带补 贴集中式光伏、风电供热试点项目、风电特 许权项目按照现货市场连续运行前后分别给 予 790/635/1900/1900 小时（为蒙东电网 新能源“保量保价”收购小时数）和 380/420/760/720 小时 以蒙东煤电基准价 0.3035 元 / 千瓦时确定 1 日后投产的新能源增量项目，暂不安排新增纳入机制的电量 蒙西 电量略低 于蒙东， 增量几无 保护 存量 增量 分布式光伏、分散式风电、扶贫光伏、光热 发电等项目全电量进入机制，带补贴集中式 风电、带补贴集中式光伏、风电供热试点项 目、风电特许权项目分别按照 215/250/ 1220/1210 小时对应的电量安排 以蒙西煤电基准价 0.2829 元 / 千瓦时确定 项目全生命周期合理利用

并网型项目作为整体接入公共电 网，电源接在用户侧。因此项目 应该为用户 - 电网两方结算。 CosinSolar 可 胜 技 术 政 策 正 文 试点阶段 描述 区域 1. 无计划 - 北京、西藏、蒙东 2. 无调度模 拟 “ 影子市场”阶段，市场实体提交模拟投标以观察市场操作系统 的正常功能 吉林、天津 3. 有调度模拟 根据模拟结果进行生产与调度 青海、新疆、上海、 黑龙江 长期试运 行 现货市场根据暂行规则进行多于一个月的结算 安徽、四川、江苏、 辽宁、河南、陕西、 河北 6. 长期连续 现货市场持续运行，根据暂行规则进行结算，无特定日期、时长 福建、湖北、蒙西、 浙江 7 正式运行 永久运行 陕西、广东、山东、 01 现货市场连续运行地区 · 注：信息来源为 2024 年 IEA 报告，目前可能有更新。 ■ 原文： 三、加强运行管理 呼伦贝尔经济技术开发区 通辽市 霍林郭勒高新技术产业开发区 赤蜂市 赤峰敖汉工业园区 铝林粥勒盟 锡林郭勒经济技术开发区 白音华经济开发区 乌兰察布市 卓资经济开发区 丰镇循环经济开发区 鄂尔多斯市 蒙苏经济开发区 苏里格经济开发区 鄂托克亮新技术产业开 发区 巴彦淖尔市 巴彦淖尔经济技术开发区 甘其毛都口岸加工国区 乌海市 高新技术产业开发区 海南高新技术产业开发区 确定 20 个自治区零碳园区培育建设试点名单。