国投集团： 财务数智化建设助力数字国 投 超大型央企财务综合数智化转型 目 录 财务数智化项目建设背景 强管控：全集团财务核算“ 一本账” 统标准：全集团财务共享“ 一体化” 1 2 3 PAR T 财务数智化项目建设背景 1 国投集团：业务遍布海内外，多元化产业，规模体量大，经营业绩卓越 电力 为主能源 矿产 资源开发 交通 先进制造 新材料 生物能源 健康养老

规律，在道路网密度增长方面，2024年团块型城市增 长较快，增长约1.6%，组团形态城市增长约为1.4%， 带型城市无明显增长。 城市规模 本报告将全国36个主要城市分为超大型、特大型、 Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市五类4。2024年以 深圳为代表的超大型城市平均道路网密度为7.8km/km2， 平均增速0.9%；以杭州为代表的特大型城市平均道路 网密度为6.4km/km2，平均增速1.9%；Ⅰ型大城市平 均道路网密度为6.8km/km2，平均增速1.9%；Ⅱ型大 城市平均道路网密度为5.4km/km2，平均增速0.3%； 拉萨市为中等城市，道路网密度为4.1km/km2。 从数据统计特征来看，超大型城市平均密度最高， 特大和Ⅰ型大城市平均增速最高，Ⅱ型大城市的平均 密度和平均增速均相对较低。 *注4：以全国第七次人口普查数据为标准划分城市规模类型。 15 图10 城市区位、形态与道路网密度 平均密度 7.8 平均增速 0.9% 平均密度 6.4 平均增速 1.9% 平均密度 5.4 平均增速 0.3% 平均密度 6.8 平均增速 1.9% Ⅱ型 大城市 超大型 城市 特大型 城市 I型 大城市 道 路 网 密 度 监 测 2 ROAD NETWORK DENSITY MONITORING 16 2.5 城市群道路网密度——京津冀城市群

协同”，助力城市治理体系和治理能力现代化。 2022 年 XX 区制定出台“1+4”系列文件，全面启动全域治 全域治理物业城市一网统管数字平台项目 1 0 理。XX 通过全域治理，将全力破解超大型城市中心城区治理中 存在的空间分割、条块分割、部门分割、层级分割、“政—企— 社”分割、线上线下分割等顽症难题，牢固树立全周期管理意识， 持续推动城区治理手段、治理模式、治理理念创新，逐步实现 用、政府主导、技术支撑的原则，做好统筹规划、数据共享归 集、数据治理等工作。还要进一步拓展 CIM 平台的应用场景 加快建设包括地下空间数据在内的全市统一数字底座，更好地 应用 BIM、CIM 等数字技术来推进超大型城市治理体系和治理 能力的现代化。会议提出了以下内容： 三、关于在 XX 区开展智慧城市物业街区试点工作 （十一）请 XX 区做好智慧城市物业街区试点工作，11 月 底前出台试点工作方案，并明确时间表任务图。试点工作要广 术支撑的原则，做好统筹规划、数据共享归集、数据治理等工 作。还要进一步拓展 CIM 平台的应用场景，加快建设包括地下 空间数据在内的全市统一数字底座，更好地应用 BIM、CIM 等 数字技术来推进超大型城市治理体系和治理能力的现代化。在 XX 区开展智慧城市物业街区试点工作，要广泛吸收国内外先进 城市经验，探索推动管理模式、评价标准、职能配置等领域的 创新，化解各类城市治理问题，推出一批让基层用得上、用得

根据《全国数据中心应用发展指引（2020）》，截至 2019 年年底，我国在用 数据中心机架总规模达到 314.5 万架，较 2018 年底增长 39%。超大型数据中心 机架规模约 117.9 万架，大型数据中心机架规模约 119.4 万架，较 2018 年底大型、超大型 数据中心的规模增速为 41.7%。 图 2.1.5 2016-2022 年中国数据中心机架规模（万架） 国内数据中心产业已经开始呈 ，提升节点感知、异 常发现和故障预测能力，降低人工操作风险，推动运维管理模式转型升级。积极应用 绿色节能技术和清洁可再生能源，加快数据中心绿色化建设与改造，加强能耗数据监 测与管理。新建大型、超大型数据中心电能利用效率不超过 1.3，到 2025 年，数据中心 电能利用效率普遍不超过 1.5。随着我国金融行业数字化转型的不断推进，如何实现金 融数据中心绿色节能和智能运维将成为关注的重点。 2022 住人口 30.5 万人。2021 年地区生产总值 150.2 亿元，同比增长率 5.5%，完成固定资产 投资 218.92 亿元，同比增长 12.2%。 XX的大数据产业始于数据中心，是全国集聚超大型数据中心最多的地区之一，有“中 国数谷”之称。2013 年 10 月，中国电信云计算贵州信息园在XX开工，拉开了该区数据 中心建设的序幕，也开启了大数据产业发展的征程。XX全年平均气温 15 摄氏度，是天然

能耗，为数据中心的绿色化转型提供了有力的技术支撑。 从政策层面来看，近年来国家持续加大新基建投入力度，明确提出要建设 绿色低碳、高效节能的数据中心。相关部门出台了一系列指导性文件：到 2025 年，全国新建大型、超大型数据中心的电能利用效率（PUE）需控制在 1.3 以 下，而重点区域如东数西算国家枢纽节点的 PUE 更是要求低于 1.25。这些政 策导向使得传统风冷式数据中心难以兼顾节能与提高上架率的双重目标，从而 推广应用提供了有力的经 济支撑。 政策层面，自 2020 年起，国家大力推进新基建政策，积极鼓励建设高能效数据中心。 发改委等相关部门相继出台政策，明确提出到 2025 年，全国新建大型、超大型数据中心 的电能利用效率（PUE）需低于 1.3，而东数西算国家枢纽节点的 PUE 更是要求低于 1.25。 随着 “双碳” 目标带来的节能减排压力不断增大，除了在西部和北部部分地区新建的大规

9 月 工信部等 11 个部门 《关于推动新型信息 基础设施协调发展有 关事项的通知》 优化布局算力基础设施；各地要实施差异化能 耗、用地等政策，引导面向全国、区域提供服 务的大型及超大型数据中心、智能计算中心、 超算中心在枢纽节点部署；探索建设全国或区 域服务平台。 2024 年 12 月 发改委等 部门 《国家数据基础设施 建设指引》 探索采用存算分离架构建设新型智算中心和新 IDC/算力中心服务商和智算服务厂商。 （一）云服务厂商 近年来，云计算服务尤其是公有云市场迎来爆发式增长，以阿里 云、腾讯云、华为云为代表的云服务商迅速发展。大型云计算厂商建 设大型或超大型云计算中心（数据中心/智算中心），综合采用自建、 与算力中心服务商合建的方式，同时在一线城市和偏远地区进行布局。 整体云服务市场三大运营商与三大互联网背景云厂商形成分庭 抗礼的态势。2024 表 10 批发型与零售型算力中心服务商比较 类型 商业模式 经营特征 代表企业 批发型 算力中 心服务 商 自建大型算力中心，通常 以机房模块单元为最小 单位进行出租，延伸出为 超大型客户提供定制化 服务，主要面向大型云计 算厂商等大客户，提供托 管、运维、云服务一站式 服务。 一般深度绑定大 型云服务厂商，毛 利率较低，但客户 需求相对稳定，对 公司资源整合，快

应用场景：物流配 送 GISTC 节省财政资金 超 1000 万 元 模式创新 率先提出了按需付费的 飞行即服务 (FaaS) 模 式 O 国内首次政企共建政务飞行队， 服务国家中心城市、超大型城市核心区域 城市精细化治理实现成果 体系创新 建立无人航空 综合运营体系 机制创新 统筹需求 统一建设 GISTC P20 无障调 成都市新经济发展委员会 Chengdu

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警务工作的特点要求基层民警能够随时随地的获 取公安信息系统的支撑，以便更迅速的响应社会 对警务工作者的要求 传统的公安信息系统由于自身特点的 局限性，无法满足警务人员随时获取 信息支撑的需求 超大型分布式地理信息系统基础软件平台。系统采用面向服务的设计思想、多层体系结构，实现了面向空间实体及其关系的数据组织、高效海量空间数据的存储与索引、大尺度多维动态空间信息数据库、三维实体建模和分析，具有 TB