社会治理·智慧城市大脑建设方案

微信扫码，打开到小程序

中国大数据可视分析领导者 社会治理 . 智慧城市大脑建设方 案 Construction Scheme of Smart City Governance Brain 城市大脑 – 城市智慧治理中心 通过构建拥有网络理政、城市交通、环境保护、城市安全、应急指挥等多项重要功能的城市大脑，对公安、交通、建设、水利、卫生、教育、 旅游、城管、安监、环保等城市治理数据的全面汇聚、叠加分析和深度利用，完成对城市异常的智能预警、关键问题的智慧决策、重大事件的 协同处置，使之成为城市的服务中心、治理中心和应急中心，为党和政府综合决策和应急指挥提供强大的信息内容保障、信息通信保障和信息 安全保障，实现社会治理体系的智慧化。 最佳实践系统截屏 应急指挥中心 城市治理中心 城市服务中心 社会治理数据都具有强时空属性 新型智慧城市应用架构 智慧城市进入数据大脑时代，城市各类治理数据信息之间的融合、关联、挖掘和应用是建设新型智慧城市的核心和基 础。时间和空间是所有数据的共同属性，所有数据都是在一定的时间与空间中产生，与时间、空间位置直接关联。通 过二三维一体化时空信息可视化云平台，汇集、承载、展现、关联、聚合并深度应用城市各类治理数据，推动城市治 理多元化、精细化、智慧化。 随着智慧社会的到来，传统的社会治理结构和 模式将被重塑，结构扁平化、协同能力将大大 增强，政府感知能力将大大提升，数据资源共 享水平大幅提高，系统整合融合更加有效。 十九大报告提出： 大力推进国家治理体系和治理能力 现代化，加强和创新社会治理，打 造共建共治共享的社会治理格局 城市大脑 – 城市智慧治理中心 运用智慧城市安全数据共享交换和调度技术，以时空信息为唯一标识，对所有城市治理数据进行融合、挖掘、应用和创新，并保持系统开放性， 满足新型智慧城市未来发展需求，从而为城市管理者提供高效的城市管理手段和途径，为城市提供优质服务和广泛的创新发展空间，为市民提 供更好的生活品质。 城市大脑建设预期收益 城市大脑体系结构 支 撑 环 境 与 运 行 服 务 展 现 层 PC/ 笔记本电脑 大屏幕显示系统 手机 / 移动终端 应 用 层 城市治理综合态势大屏可视化看板系统 应急指挥调度系统 城市体征分析系统 独 立 业 务 智慧民生 智慧政务 智慧交通 智慧管网 智慧城管 智慧环保 智慧教育 智慧医疗 智慧社区 智慧 APP 智慧食药监 …… 智慧旅游 智慧能源 智慧城管 数 据 源 平 台 层 数 据 层 标 准 规 范 与 安 全 保 障 基 础 层 存储资源 安全资源 计算资源 区县数据 委办局数据 公共服务数据 地理信息云平台 融合通信系统 二三维一体化可视化支 撑 平台 时空感知系统 网络资源 …… 其他……数据 数 据 汇 交 统一数据接口资源池 资源目录 数据共享交换平台 免接口数据汇集系统 资 源 库 业务资源库 五大基础库 专题资源库 互联网资源库 数据安全调度平台 视频结构化系统 城市安全监测系统 城市资源监测系统 城市大脑 – 应用体系 城市大脑应用平台架构 城市大脑综合态势看板应用场景 最佳实践系统截屏 城市大脑综合态势看板– 经济运行 城市大脑综合态势看板– 市场监督 . 社会管理 城市大脑综合态势看板– 公共服务 . 环境保护 城市大脑综合态势看板– 社会诉求 城市体征诊断分析 城市体征的特点 系统整合是城市体征最重要的特征。  首先体现在综合性上，城市体征涉及 土地、设施、人口、资金、信息等多 方面要素状况及要素之间互动状态， 是综合的指标集合。  其次还体现在城市体征系统内要素的 层次性上，从最基层 的 单要素向上提 炼、归类、汇总可得到同类或相关要 素的一般运行状态，此外通过小的空 间研究单元可以向上汇总到更大尺度 的空间范 围 ，以服务不同尺度的管理 层级。  其三，系统中的对象或要素具有联系 性，人地互动、人与设施的交互、人 与人的关联等都是城市体征系统的内 在联系。 城市的生命体征是动态与静态结合的。 既有建设用地等相对长期稳态的体征，也有道路 交通流量等瞬时变化的体征。对动态变化的关注 使得城市体征不同与一般的城市特征，不仅能够 评价城市的常态特征，还能够在更细的时空间尺 度中展现和评价城市运行状况。 城市体征的本质是表征城市运行状 态的指标。 这决定了其用以判读城市系统状态 和病症的根本作用。 多源城市治理数据，为城市体征的 量化及可视化展示提供了条件。 城市体征系统 基于城市体征系统整合、动静结合的特点，从时间与要素两个方 面分解和联结城市体征子系统。从人与地、静态与动态出发，可 以将城市体征系统划分为城市人口系统、城市环境系统、城市活 动 - 移动系统和城市运行系统四个子系统。四个子系统相互作用 与影响，从而联结成综合、有机的城市体征系统。 城市体征指标体系 / 中国社会治理评价指标体系 城市体征诊断分析系统 突发公共事件应急指挥调度系统 三大监测系统 城市大脑 – 支 撑 体系 城市大脑支 撑 平台架构 前端运行支 撑 大屏可视化引擎 支 撑 多模 态、全空间时空数据大屏可视化 城市大脑运行管理中心（应急指挥场所） 大屏展示系统 动景立体防控系统（三维视频融合监控） 视频多源信息融合 多维实景视频融合 区域视频智慧巡逻 报警智能联动 实景历史视频回放 监控视频结构化 传统监控设备的现状，基本都是这种杂乱无序的多个小画面，监控人员无法迅速对兴趣目 标进行视频画面的智能发现、跟踪、定位、快速处置。 监控人员看得累、烦、懵。日常巡检单路浏览，费时费力。摄像头之间缺乏空间位置关联， 监控画面孤立。 系统以实景监控视频为基础，充分整合三维 GIS 系统、视频监控系统、人脸卡口、车辆卡 口、电子围栏、 GPS 定位等多个系统；可实现监控区域内多源信息数据的融合，包括视频数据、 人脸、车辆、建筑物；建筑物内结构、人员构成、设备运行数据、状况、传感器、温度等物联 设备；可通过视频直接控制设备、空调、照明等设备开关。 后端运行支 撑 传统地理信息系统支 撑 城市大脑应用 力不从心 地理信息云平台是构建城市大脑的基石 二三维一体化地图服务云平台 超融合数据模型和海量数据管理工具 将多元数据融合处理为高效统一的超融合数据，支 持 超大规模二三维场景的快速构建和高速查询， 支 持 丰富的粒子特效、光线追踪特效、辉光特效等超炫可视化效果，实现二三维一体化地理信息专 业分析和应用。 通 用 高 效 超 炫 规 范 支 持 tiff, jpg, png 等主流空间影像数据， shp, dwg, tab 等主流 GIS 矢量数据， 3ds, osgb, obj 等主流模型数据， ifc 标准建筑信息模型数据的 导入和管理。 采用超融合数据模型，确保二三维地图服务、实 时动态矢量切片、三维场景构建、二三维空间分 析、超炫可视化的高速查询和快速渲染，通过四 叉树和八叉树原理对数据实现高效存储和调取。 支 持 丰富的水、火、雾、气、爆炸、游走等粒子 特效，点、环境、球面、镜面、太阳等光特效， 水波特效，飞线特效等超炫可视化效果；支 持 丰 富美观的图表可视化效果。 采用超融合数据模型规 范 ，建立统一的时空基准， 支 撑 海量数据应用和大数据时空分析应用，实现 多源海量数据在 Web 和移动端的表达一致性、 应用灵活性、高性能和规 范 性。 融合通信应急指挥调度系统 视频结构化系统 • 占道经营 • 人群聚集 • 违章停车 • 明火检测 • 车牌识别 • 井盖丢失 • 入侵检测 • 积水检测 • 遗留物检测 • … 动态计算管理 容器云管与运维管理 容器状态管理 容器参数管理 容器动态分配 容器管理与调度 容器管理与调度 云服务管理与调度 云服务运维监控 资源运维监控 云服务状态管理 云服务权限管理 云服务申请管理 云服务管理与调 度 云服务运行情况监控 云服务访问次数监控 云服务自动化巡检 云服务自动化预警 云服务运维监控 平台资源使用情况监控 平台自身运维管理 物理设施监控管理 虚拟化设施监控管理 资源运维监控 弹性扩容 动态分配 监控预警 自动化 配置管理 可视化 基础资源 监控 容器管理系统 运维监控系统 城市大脑 – 数据治理体系 城市大脑数据治理结构 数据治理关键技术 数据区 建立分布式数据区，实现各个委办局、 区县的信息系统和数据资源的原始数据存 储， 采用建立数据区对数据接口进行标准 化二次封装，替代建立数据前置区方案。 实现“数据不搬家、数据不重写、不打 破原有数据管理模式”，解决物理分散，数 据不搬家问题。 微服务总线 建立微服务总线接管标准接口， 按接口细粒度对数据资源进行管理， 建立标准化共享交换通道。 基于微服务架构所呈现的形态， 微服务总线的建立，有效避免了服务 交换过程中不可监督、不可视、不可 追溯、不可控导致的数据滥用、冒用 和复用。 数据治理能力 安全管理能力 具备访问控制、安全认证以 及高可用服务功能 数据接入方式多样能力 支 持同 步消息通道、异步消 息通道、数据库通道和文件通 道，以满足数据收集的需求 统一身份认证体系能力 分布式数据区系统为了确保不 同角色的账号操作安全，需要支 持 统一的数据账号和权限体系，提高 数据接入的安全性 接口管控能力 对数据接口进行封装， 规 范 化、统一化、标准化 的发布与管理 服务交换能力 对外提供服务的时候，只需要通过开 放微服务总线的地址就可以让调用方统 一的来访问我们的服务，而不需要了解 具体提供服务的主机信息 数据调度业务构成 数据调度流程 监督流程 0 6 数据资产管理流程 0 1 数据编目流程 0 2 共享交换流程 0 5 资源调度流程 0 4 资源上架流程 0 3 优化流程 基于任务执行的监督流程 保障全市数据目录规 范 化编目， 实现一数一源 为数据资产登记管理全生命周期 管理提供保障 保障数据资源有序上架 基于专项工作特点实施调度保障 保障数据资源有序共享交换 数据服务闭环管理 构建全市统一的数据资源目录体系，提供便捷的 资源检索。 根据不同角色业务侧重，提供满足不同业 务工作的工作台。 形成数据 服务闭环 以数据资源申请、审核、协调、共享流程为依托， 实现业务工作串接。 对数据进行评价，形成数据共享利用的 闭环。 免接口数据集成系统 城市大脑 – 打开姿势 城市大脑 – 三大运行模式 城市大脑 – 日常模式 城市大脑 – 汛期模式 城市大脑 – 假期模式 城市大脑 – 建设路径 城市大脑建设演进路线 遵循“统筹规 划 、急用先建、分步实施、整合资源”的原则有序开展。 第二阶段：扩大数据接入覆盖，完善数据共享调度，开展区县中枢试点，全面实现城市治理微观监测、预警、告警，推进事件处置联动机制和城市治理决策支 持 机制 完善支 撑 平台和应用系统建设 指导区县社会治理中枢建设 推进事件处置联动机制和城市治理决策支 持 机制 第一阶段：基础平台搭建，形成城市大脑核心框架体系；配合初期业务开展，以监测数据接入、告警和展示为主，首先建设迫切需要的应用 建设核心城市治理大数据平台和核心支 撑 平台 建设应急指挥场所和应急指挥调度平台 建设城市宏观运行监测和城市安全应急等急用应用，其中应急部分以防汛应急先行 第三阶段：完善城市大脑产业生态，全面实现城市治理智慧化，向社会开放监测能力、分析能力和可公开数据资源，支 持民生服务创新和产 业发展 实现城市大脑在跨部门、跨行业、跨领域的覆盖延伸 依托城市大脑开展社会治理各领域的智慧创新应用建设 全面推进区县中枢建设，充分利用大脑平台的计算能力、数据资源、算法服务，建设区县治理应用， 并反哺大脑平台，形成全市一体化的城市大脑体系 THANKS