2025-05-14 实施 河北雄安新区建设和交通管理局 雄安新区地方标准 雄安新区零碳园区设计标准 Design standard of zero carbon park in Xiong'an New Area DB1331/T 108—2025 批准部门：河北雄安新区建设和交通管理局 施行日期：2025 年 5 月 14 日 根据河北雄安新区建设和交通管理局发布《关于下达 2023 年工程建设标准制修 订项目计划（第一批）的通知》（雄安建交字〔2023〕52 号）的要求，标准编制组 经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，在广泛征 求意见的基础上，制定本标准。 本标准的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.规划布局；5.建筑 系统；6.交通系统；7.市政设施；8.生态景观。 生态景观。 本标准由河北雄安新区建设和交通管理局负责管理，由中国建筑设计研究院有限 公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议，请寄送至中国建筑设计 研究院有限公司（地址：北京市西城区车公庄大街 19 号，邮编：100044，邮箱： cadg_lbrbz@163.com）。 本 标 准 主 编 单 位：中国建筑设计研究院有限公司

各情景周转量变化趋势 ··········································································· 27 图 31 各情景交通部门能源消费结构 ····································································· 28 图 32 双碳情景下各行业增加值变化 CCUS，以实现 2060 年碳中和目标。 报告探讨了广东省整体的能源消费及排放变化趋势，并聚焦工业、建筑、交通和电力等关键部门的低碳转型 路径，针对关键政策路径提出建议。经过不同时间段的政策减排潜力分析，识别出包括提高可再生能源占比、严 格控制煤电发展、提升工业电气化水平、推广新能源交通工具、加强建筑节能与电气化、完善电力市场机制、加 强含氟气体减排控制等重点政策，希望能对广东省“双碳”战略的决策与实施提供科学支撑。 年，广东省煤炭消费占全省一次能源消费的 35%。能源相关二氧化碳排放主要来自火力发电，占比高达 52%，其次为工业部门、交通部门、和建筑运行产生的排放，这几个部门也将是广东省实现低碳发展目标的着力点。 从终端能源消费来看，工业部门能源相关的二氧化碳排放占比高达 59%，建筑部门占比 26%，交通部门占 13%。 图 2 2022 年广东一次能源消费结构 数据来源： 基于《中国能源统计年鉴》中平衡表计算

仍需进一步强化节能降碳措施。 本报告基于开源的能源政策模拟模型（EPS China iGDP 2024），构建了“2020 政策冻结情景” “政策情景”与“双 碳情景”三种路径，涵盖电力、工业、交通、建筑及土地利用与林业五大核心模块。三种情景分别用于提供基线对 比、评估现有政策减排效果，以及探索 2060 年前实现碳中和所需的最佳政策组合。 本报告回顾了江西省低碳转型的阶段性进展，并基于江西 2022 年江西省和全国能源消费结构 来源：《江西省统计年鉴 2023》 5 2025 年 8 月 按终端部门分类，火力发电是江西省能源消费最大的部门，约占 40%。其次是工业部门，约占 38%；交通部 门和建筑业部门占比分别为 12%、5%。 3. 重点部门 传统耗能产业占比大。江西省能源消费主要集中于传统高耗能部门和行业。其中，高耗能部门主要包括能源 生产及加工转换、工业和建筑业等，合计约占全省能源消费总量的 39%，若计入热力生产环节， 电力与热力部门合计排放占比达 42%，构成全省碳减排的关键领域。与终端用能部门不同，电力系统温室气体排 放的直接驱动因素主要体现为电源结构及发电总量，间接影响因素则源于工业、交通、建筑等终端部门的电力需求。 当前江西省发电结构呈明显的煤电主导特征（占比 63%），次要电力来源依次为生物质发电、水力发电及跨 省输入电力（图 6），全省净输入电量约占社会用电总量的 9%。

将进一步压缩，中国经济增长将从资源依赖向创新驱动模 式转变。新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高 端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备 等战略性新兴产业将得到加快发展；钢铁、有色金属、石化 化工、建材、交通、建筑等高耗能行业需要加快技术改造 并进入碳达峰平台期，高耗能高排放项目的上马也将受到 严格遏制；产业结构的转型升级将带动社会生活方式和消 费模式相应调整，绿色低碳的生产生活方式得到普及。 合，产生智慧能源、智慧农业、智能制造、智慧交通、智慧医 疗、智慧城市等新的产业业态，在创造新价值的同时有效 整合各种要素资源，实现要素精准投入、生产过程精准控 制、供需高效匹配，在节能降耗、提升效率和循环利用等 方面都起到关键作用。因此，实现碳达峰、碳中和必须依靠 数智技术和降碳技术的融合创新和渗透应用。 巨量的绿色投融资需求催生绿色金融产业蓬勃发展。 在碳中和目标的约束下，能源、交通、建筑、工业等行业中 降碳技术可分为“低碳技术”、“零碳技术”和“负碳 技术”三类，主要涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化 等部门以及可再生能源、煤的清洁高效利用、油气资源和 煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等新技术。低碳 技术主要包括减少能源生产、能源消费等环节碳排放的相 关技术、如电力行业的煤炭清洁转化高效利用技术、绿色 建筑节能技术、交通领域新能源汽车技术、以及钢铁、化 工、建材、石化、有色等重点行业的工业流程再造工艺技

展的正向 价值。 零碳园区综合解决方案 | 第5页 典型园区特点及零碳战略定位 建筑 工业 交通 循环经济理念的产业聚集区和生态工业示范园区。 港口 物流 园 一般位于交通枢纽（空港/海港/陆港）， 综合了物流、仓储、运输、保税、加工等 多项服务，建筑类型以仓库为主。 建筑 工业 交通 以低碳运输为目标、以绿色能源为保障，以5G、AI等高 新科技为管理手段，打造共享、高效、创新的综合贸易 为特定产业的企业、高校和研究机构搭建 平台，发挥技术研发的汇聚优势。 建筑 工业 交通 推动创新顶尖科技发展、示范应用零碳技术的自主创新 平台和科技创新示范区。 产城 综合 体 将产业发展和城市功能规划相结合，配套 基础设施和公共服务设施。 建筑 工业 交通 经济增长由新兴低碳产业驱动、能源消耗由零碳能源供 给、建筑交通需求由智慧零碳技术满足的高质量发展和 生态宜居区。 商务 办公 园 由高层办公楼群组成，用能需求统一，容 由高层办公楼群组成，用能需求统一，容 积率大，人口密度高。 建筑 工业 交通 以零碳交通建筑一体化设计为特色、有利于支持健康、 提高生产力的现代化绿色办公园区。 旅游 度假 区 人口流动量大，碳汇储备充足，对生态景 观和园区内交通有较大需求。 建筑 工业 交通 以建设零碳文化旅游设施、创新绿色零碳旅游模式、提 供零碳旅游产品体验为基础，融合可持续设计、环保教 育展示功能为一体的休闲示范和生态旅游区。

月，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》， 指出要优化交通能源结构，推进新能源、清洁能源应用。 2021 年 2 月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网 规 划纲要》，提出加快推进绿色低碳发展，交通领域二氧化碳排 放尽 早达峰，降低污染物及温室气体排放强度，促进交通基础设 施与智 能电网融合，适应新能源发展要求。 2021 年 10 月，交通运输部《绿色交通“十四五”发展规划》 提 月，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系 发展规划》，要求全面推进绿色低碳转型，坚持绿水青山就是金山 银山理念，坚持生态优先，全面推动交通运输规划、设计、建设、 运营、养护全生命周期绿色低碳转型，选择条件成熟的公路服务区 等区域，建设近零碳交通示范区。 交通运输领域碳排放特点 交通运输行业碳排放涵盖了固定源的交通基础设施的 排放，如公路设施、港口码头、机场等，以及移动源的各 种交通运输装备的排放。近年来公路基础设施建设和养护 种交通运输装备的排放。近年来公路基础设施建设和养护 碳排放量大约为公路交通运输碳排放量的 10%-20% 。 交通运输领域碳排放重要性 交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和 重要的服务性行业，是碳排放的重要领域之一，推动交 通运输行业绿色低碳转型对于促进行业高质量发展、加 快建设交通强国具有十分重要的意义。 01 零碳服务 区 辽宁省碳排放政策要求 （十五）因地制宜推动能源体系绿色低碳转型。优先发展

近零碳、 零碳园区的过渡的过程中仍然面临一系列痛点难题 ， 主要在产业产能结构、 园区能源管理、 资源利用效率等方面 ，还存在很大提升空间。 零碳园区是在一定区域范围内 ，通 过能源产业、 建筑、 交通、 废弃 物 处理、 生态等多领域技术措施 的集 成应用和管理机制的创新实 践实现 区域范围全生命周期碳中 和的综合 性示范工程。 零碳园区 的核心就是 构建以可再生能源为 主体的综合能 源系统 ，这与电力 多层级的碳达峰、碳中和试点示 范创建评价体系，支持企业、园区、社区、公共机构深入开展绿色低碳试点示范，着力打造一批 各具特色、具有示范引领效应的近零碳 / 零碳企业、园区、社区、学校、医院、交通枢纽等。 国内零碳园区的发展态势 零碳园区相关政策补贴 威海市生态环境局南海新区分局 2023 年南海 经 济开发区近零碳园区试点建设实施方案编制及 申报竞争性磋商成交结果公告 威海市生态环境局南海新区分局 及范围 2 碳排放。 零碳园区的创建与认证 0 1 0 2 基本要求 0 4 0 3 0 5 38 一级指标 二级指标 三级指标 引领值 指标权重 基础设施与产业 交通系统 1 低碳公共交通比例 二选一 100% 30% 充电桩设施比例 100% 2 低碳物流运输比例 50% 3 低碳出行比例 80% 建筑系统 4 绿色公共（工业） 建筑 100% 5 超低能耗建筑

梳理了国内外自愿减排市场现有的碳抵消产品，并从多维度评估了各类产品的优势和局限性。其次， 构建了园区碳排放研究框架，剖析园区不同模块的碳源和碳汇特征、关键影响因素和存在的问题。 最后，根据园区工业、建筑、非建筑、交通、废弃物和碳汇模块的用能特点与碳排放特征，分析国 内碳抵消机制 200 余种方法学适用的园区场景，进而遴选出适用园区的项目类型和方法学。研究发 现：1）国际自愿减排市场价格低于中国核证自愿减排量（Chinese 重点推进能源梯级利用，低耗能园区则需侧重基础设施低碳化改造与可再生能源规模化应用；建筑 模块中，公共建筑适用的碳抵消产品主要集中在分布式光伏项目，居住建筑减排的重点在于家用电 器的能源替代；交通模块中，可通过电动车替代燃油车、推广绿色出行等方式实现减排；废弃物模 块中，可通过材料回收利用实现减排；碳汇模块中，可依托城市绿道建设等项目增加碳汇。3）园 区应根据生产与生活场景的差异，优先选用 方法学来源于清洁发展机制方法学）等特点（张昕等，2017）。 CCER 项目与 CDM 项目相对应，涉及 16 个专业领域，分别是能源工业（可再生能 源/不可再生能源）、能源分配、能源需求、制造业、化工行业、建筑行业、交通运输 业、矿产品、金属生产、燃料的飞逸性排放（固体燃料、石油和天然气）、碳卤化合 物和 SF6 的生产和消费产生的飞逸性排放、溶剂的使用、废物处置、造林和再造林、 农业、碳捕获与储存（赵金兰等，2018）。2013