2025-05-14 实施 河北雄安新区建设和交通管理局 雄安新区地方标准 雄安新区零碳园区设计标准 Design standard of zero carbon park in Xiong'an New Area DB1331/T 108—2025 批准部门：河北雄安新区建设和交通管理局 施行日期：2025 年 5 月 14 日 根据河北雄安新区建设和交通管理局发布《关于下达 2023 年工程建设标准制修 订项目计划（第一批）的通知》（雄安建交字〔2023〕52 号）的要求，标准编制组 经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，在广泛征 求意见的基础上，制定本标准。 本标准的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.规划布局；5.建筑 系统；6.交通系统；7.市政设施；8.生态景观。 生态景观。 本标准由河北雄安新区建设和交通管理局负责管理，由中国建筑设计研究院有限 公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议，请寄送至中国建筑设计 研究院有限公司（地址：北京市西城区车公庄大街 19 号，邮编：100044，邮箱： cadg_lbrbz@163.com）。 本 标 准 主 编 单 位：中国建筑设计研究院有限公司

仍需进一步强化节能降碳措施。 本报告基于开源的能源政策模拟模型（EPS China iGDP 2024），构建了“2020 政策冻结情景” “政策情景”与“双 碳情景”三种路径，涵盖电力、工业、交通、建筑及土地利用与林业五大核心模块。三种情景分别用于提供基线对 比、评估现有政策减排效果，以及探索 2060 年前实现碳中和所需的最佳政策组合。 本报告回顾了江西省低碳转型的阶段性进展，并基于江西 2022 年江西省和全国能源消费结构 来源：《江西省统计年鉴 2023》 5 2025 年 8 月 按终端部门分类，火力发电是江西省能源消费最大的部门，约占 40%。其次是工业部门，约占 38%；交通部 门和建筑业部门占比分别为 12%、5%。 3. 重点部门 传统耗能产业占比大。江西省能源消费主要集中于传统高耗能部门和行业。其中，高耗能部门主要包括能源 生产及加工转换、工业和建筑业等，合计约占全省能源消费总量的 39%，若计入热力生产环节， 电力与热力部门合计排放占比达 42%，构成全省碳减排的关键领域。与终端用能部门不同，电力系统温室气体排 放的直接驱动因素主要体现为电源结构及发电总量，间接影响因素则源于工业、交通、建筑等终端部门的电力需求。 当前江西省发电结构呈明显的煤电主导特征（占比 63%），次要电力来源依次为生物质发电、水力发电及跨 省输入电力（图 6），全省净输入电量约占社会用电总量的 9%。

将进一步压缩，中国经济增长将从资源依赖向创新驱动模 式转变。新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高 端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备 等战略性新兴产业将得到加快发展；钢铁、有色金属、石化 化工、建材、交通、建筑等高耗能行业需要加快技术改造 并进入碳达峰平台期，高耗能高排放项目的上马也将受到 严格遏制；产业结构的转型升级将带动社会生活方式和消 费模式相应调整，绿色低碳的生产生活方式得到普及。 合，产生智慧能源、智慧农业、智能制造、智慧交通、智慧医 疗、智慧城市等新的产业业态，在创造新价值的同时有效 整合各种要素资源，实现要素精准投入、生产过程精准控 制、供需高效匹配，在节能降耗、提升效率和循环利用等 方面都起到关键作用。因此，实现碳达峰、碳中和必须依靠 数智技术和降碳技术的融合创新和渗透应用。 巨量的绿色投融资需求催生绿色金融产业蓬勃发展。 在碳中和目标的约束下，能源、交通、建筑、工业等行业中 降碳技术可分为“低碳技术”、“零碳技术”和“负碳 技术”三类，主要涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化 等部门以及可再生能源、煤的清洁高效利用、油气资源和 煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等新技术。低碳 技术主要包括减少能源生产、能源消费等环节碳排放的相 关技术、如电力行业的煤炭清洁转化高效利用技术、绿色 建筑节能技术、交通领域新能源汽车技术、以及钢铁、化 工、建材、石化、有色等重点行业的工业流程再造工艺技

展的正向 价值。 零碳园区综合解决方案 | 第5页 典型园区特点及零碳战略定位 建筑 工业 交通 循环经济理念的产业聚集区和生态工业示范园区。 港口 物流 园 一般位于交通枢纽（空港/海港/陆港）， 综合了物流、仓储、运输、保税、加工等 多项服务，建筑类型以仓库为主。 建筑 工业 交通 以低碳运输为目标、以绿色能源为保障，以5G、AI等高 新科技为管理手段，打造共享、高效、创新的综合贸易 为特定产业的企业、高校和研究机构搭建 平台，发挥技术研发的汇聚优势。 建筑 工业 交通 推动创新顶尖科技发展、示范应用零碳技术的自主创新 平台和科技创新示范区。 产城 综合 体 将产业发展和城市功能规划相结合，配套 基础设施和公共服务设施。 建筑 工业 交通 经济增长由新兴低碳产业驱动、能源消耗由零碳能源供 给、建筑交通需求由智慧零碳技术满足的高质量发展和 生态宜居区。 商务 办公 园 由高层办公楼群组成，用能需求统一，容 由高层办公楼群组成，用能需求统一，容 积率大，人口密度高。 建筑 工业 交通 以零碳交通建筑一体化设计为特色、有利于支持健康、 提高生产力的现代化绿色办公园区。 旅游 度假 区 人口流动量大，碳汇储备充足，对生态景 观和园区内交通有较大需求。 建筑 工业 交通 以建设零碳文化旅游设施、创新绿色零碳旅游模式、提 供零碳旅游产品体验为基础，融合可持续设计、环保教 育展示功能为一体的休闲示范和生态旅游区。

近零碳、 零碳园区的过渡的过程中仍然面临一系列痛点难题 ， 主要在产业产能结构、 园区能源管理、 资源利用效率等方面 ，还存在很大提升空间。 零碳园区是在一定区域范围内 ，通 过能源产业、 建筑、 交通、 废弃 物 处理、 生态等多领域技术措施 的集 成应用和管理机制的创新实 践实现 区域范围全生命周期碳中 和的综合 性示范工程。 零碳园区 的核心就是 构建以可再生能源为 主体的综合能 源系统 ，这与电力 多层级的碳达峰、碳中和试点示 范创建评价体系，支持企业、园区、社区、公共机构深入开展绿色低碳试点示范，着力打造一批 各具特色、具有示范引领效应的近零碳 / 零碳企业、园区、社区、学校、医院、交通枢纽等。 国内零碳园区的发展态势 零碳园区相关政策补贴 威海市生态环境局南海新区分局 2023 年南海 经 济开发区近零碳园区试点建设实施方案编制及 申报竞争性磋商成交结果公告 威海市生态环境局南海新区分局 及范围 2 碳排放。 零碳园区的创建与认证 0 1 0 2 基本要求 0 4 0 3 0 5 38 一级指标 二级指标 三级指标 引领值 指标权重 基础设施与产业 交通系统 1 低碳公共交通比例 二选一 100% 30% 充电桩设施比例 100% 2 低碳物流运输比例 50% 3 低碳出行比例 80% 建筑系统 4 绿色公共（工业） 建筑 100% 5 超低能耗建筑

党的二十大对生态文明建设和绿色高质量发展提出了更新、 更高的要求，中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》《国 家综合立体交通网规划纲要》关于绿色发展方面的工作部署，提 出绿色发展节约集约、低碳环保的重要任务，要求发展绿色交通 体系，大力推进海铁联运，推广港口岸电建设与应用，推进新能 7 / 20 源和清洁能源应用等工作。 交通运输部印发的《绿色交通“十四五”发展规划》明确提 出，到 2025 年国际集装箱枢纽海港新能源、清洁能源集卡占比 年国际集装箱枢纽海港新能源、清洁能源集卡占比 达到 60%，到 2030 年，具备条件的沿海主要港口和物流园区的 内部车辆和场内作业机械等设备总体完成新能源、清洁能源动力 更新替代，要求港口加速绿色低碳转型；交通运输部、国家电网、 南方电网联合印发的《关于示范推进国际航线集装箱船舶和邮轮 靠港使用岸电行动方案（2023—2025 年）》提出工作目标，港口 码头岸电设施安装覆盖率，到 2025 年底，国际枢纽海港相关集 条件的船舶和港口企业实现岸电常态化使用。码头岸电用电量方 面，到 2025 年，国际干线集装箱船舶靠泊岸电用电量较 2022 年 大幅上升。 1.3 行业政策 为引导港口高质量发展,助力建设世界一流港口。2020 年 5 月，交通运输部发布了《绿色港口等级评价指南》，明确“绿色 港口”指的是在生产、运营和服务时，贯彻绿色发展理念，积极 履行法律责任和社会责任，综合采取节约资源和能源、保护环境 和生态、应对气候变化的技术和管理措施，达到绿色港口等级评

为什么要选择以实现气候中和为目标的园区转型之路 ？ 园区内可实现不同部门之间的相互协同，例如 能源部门（供暖、制冷、电力、交通）与终端 与单体建筑层面相比，园区可以通过整合基础 设施的规划、建设、采购及使用来实现规模经 用户部门（住宅、工商服务、工业、交通运 输）之间的部门耦合。 济。提高系统效率可以降低成本，进而提高企 业的竞争力和利润率。 . 资源最优利用 . 地理加 ：包括可追踪的能源流 入 . 其他环境影响（如淡水资源需求） . 能源需求（能源、 一次能源等） 纯消费 ：以居民活动为指标而非空 间 . 4. 废弃阶段 . 交通领域边界（道路网络） 全生命周期阶段 工业园区零碳转型指南 情况选择合适的界定方式。 " " 结构密度指标定义 总建筑面积 (GFA): 根据德国 DIN 277 标准，总建筑面积需要乘以天花板高度来确定房间总体 积。 园区边界定义的重要性 在相关文献中，对于 " 园区 " 或 " 能源园区 " 缺乏明确定义。园区类别可以根据行 政区 域、基础设施（如交通线路或大型功能性设施）或社会环境来划分。 最常见的是基于园区面积大小以及园区内部建筑物的使用功能结构来定义园区。准 确定义园区边界对能源系统规划至关重要。 对能源系统的影响 结构密度指标直接影响未来能源

重工业：钢铁减排聚焦能源替换、能效提 升及工艺升级 第一节 工业碳排放组成及减排挑战：聚焦钢 铁行业 第二节 钢铁行业政策现状及碳中和举措 第五章 汽车行业：发展新能源汽车，联合上下游 产业链减排 第一节 交通运输业减排的必要性 第二节 全球汽车行业减排目标 第三节 汽车行业减排特点及举措 第六章 建筑行业：创新发展模式，全链路打造绿 色低碳建筑 第一节 建筑行业低碳绿色发展的机遇与挑战 第二节 如图1-2所示，在2013年之前，中国碳排放量年平均增长率 都维持在大约8%的水平。在2013年之后，随着经济增长放缓以及 中国整体节能减排举措的推进，碳排放量逐步进入平台期。中国 温室气体排放主要来自能源、工业、交通、建筑、农业和土地利 用五大部门。 [2] 其中，“排放大户”能源和工业部门合计贡 献了80%的碳排放量。所幸的是，2013年以后，这两个部门的碳 排放量逐步进入平台期，甚至出现了负增长。另外三大部门的碳 代工业产品的主要供给源。对这些产品巨大的需求，以及部分工 业生产过程中低效的能耗，导致工业部门的碳排放量居高不下。 （三）交通 交通部门的温室气体排放量来自国内航空、公路、铁路运输 等化石燃料燃烧，约占全国总排放量的7%。 [6] 在过去20年 间，随着中国经济高速发展，城镇化进程的演变，交通运输业的 碳排放量也翻了一番。 公安部交通管理局数据显示，截至2021年5月，全国机动车 保有量达到3.8亿辆，驾驶人达4.65亿人，2021年一季度新注册

本文零碳园区是指园区在生产、生活过程中动态净碳排放为零的状态 关键特点 碳排放强度为零，不包括前期建设或改造过程中的 碳排放 能源 综合能源系统运行全过程减碳 建筑 节能材料与智能能源管理 交通 全面推动电气化与充电站配置 碳汇 CCS/CCUS、藻类生物反应器等 管理 数字化、精细化、智能化管控 低碳园区 通过绿色规划、节能以及固碳等技术，有效控制碳排 放总量，使园区碳排放量小于其碳配额量 在严格意义上，实现动态净碳排放小于等于零的状态 零碳园区减排体系结构 园区碳减排方式可归结为减少碳排放与加强碳吸收两个部分，从能源、建筑、交通、碳汇与管理等五个方面协同作用，形成零碳园区减排体系。 零碳园区减排体系结构图 系统融合与协同 能源系统在市场引导下从"源-网-荷-储"各环节积极减排 "网"、"荷"、"储"与交通系统的融合促进园区低碳减排 多功能建筑从材料选择和建设方案等多方面促进节能 五大方面的交互与融合共同推动园区零碳化进程 耦合、能量梯级利用，在市场引导下提高净零碳能力。 建筑 采用节能材料和技术，在各建筑上安装智能碳表和电表，通过能源 管理对建筑碳排放进行控制。 交通 全面推动电气化，配置充电站，实现灵活储能和需求侧响 应。"网"、"荷"及"储"端与交通系统交相融合成为园区低碳减排的 重要趋势。 碳汇 通过CCS/CCUS、藻类生物反应器、林业碳汇等抵消园区碳排放， 并通过碳汇与市场交易策略实现园区低碳性与经济性协同发展。

3 / 18 零碳园区的定义与发展 阶段 零碳园区的三个发展 阶段 零碳园区 定义 碳汇 CCS/ CCUS 、 藻 类 生 物 反 应 器 等 交通 全面推动电气化与充电站配置 能源 综合能源系统运行全过程减碳 管理 数字化、精细化、智能化管控 建筑 节能材料与智能能源管理 能源 主要从 " 源 - 网 - 荷 - 储 - 市场 耦合、能量梯级利用，在市场引导下提高净零碳能力。 建筑 采用节能材料和技术，在各建筑上安装智能碳表和电表，通过能源 管理对建筑碳排放进行控制。 交通 全面推动电气化，配置充电站，实现灵活储能和需求侧响 应。 " 网 " 、 " 荷 " 及 " 储 " 端与交通系统交相融合成为园区低碳 减排的 重要趋势。 碳汇 通过 CCS/CCUS 、藻类生物反应器、林业碳汇等抵消园区碳排放， " 源 - 网 - 荷 - 储 " 各环节积极减排 " 网 " 、 " 荷 " 、 " 储 " 与交通系统的融合促进园区低碳减排 多功能建筑从材料选择和建设方案等多方面促进节能 五大方面的交互与融合共同推动园区零碳化进程 园区碳减排方式可归结为减少碳排放与加强碳吸收两个部分，从能源、建筑、交通、碳汇与管理等五个方面协同作用，形成零碳园区减排体系。 零碳园区减排体系 结构 园区通过五大方面的协同作用，形成完整的零碳减排体