数字经济融合发展，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。当前，新一代信息技术与制造业融 合的广度深度不断拓展，人工智能引领制造业数字化转型步伐明显加快。我们要抢抓机遇，充分发 挥我国内需市场广阔、产业链条完整、应用场景丰富的优势，加快推动广大制造业企业数字化转型， 为网络化、智能化梯次升级打好坚实基础，为制造强国和网络强国建设提供有力支撑。 为贯彻落实《制造业数字化转型行动方案》，引导广大制造业企业深刻认识数字化转型的重大 15个，侧重为推动本地区制造业企业数字化改造采取的政策举措和组织模式等典型经验做法；园区 和集群案例9个，聚焦园区管理和促进机构通过建设制造业数字化转型促进中心、优化升级基础设 施、促进园区内产业链上下游企业链式改造、强化公共服务保障等推动园区内或集群内企业数字化 改造的主要做法；企业案例35个，突出解决方案的成效、可复制性和行业特点，聚焦通过数字化技术 产品与服务解决行业企业痛点问题、探 智能化生产 江西卫棉纺织集团有限公司：基于AI+视觉数字孪生推动智慧纺纱降低运营成本 昌河飞机工业(集团)有限责任公司：基于数字孪生技术的直升机机加关重件智能制造车间 潍柴动力股份有限公司：构建全产业链数据赋能平台 推动高端动力系统生态级协同发展 66 68 70 72 75 78 81 83 85 88 90 93 95 97 100 103 106 109

弱肉强食 外部环境驱动行业整合加速 1. 大者恒大 催生更多产业链一体化企业 4. 全球发展 扩大收入平抑经营风险 5. 经营为王 建立敏捷的组织 管控和数字化能力 趋势一 趋势二 趋势三 趋势四 趋势五 趋势一：大者恒大，催生更多产业链一体化企业 资料来源：咨询顾问分析 全球领先造纸企业的三种业务发展模式 产业链一体化 纸浆专业化 2 业务主要集中在木料和纸浆生产领域 造纸包装专业化 通过整合上游纤维材料、纸浆和下游纸制品 实现产业链一体化 领 先 造 纸 企 业 占 比 60% 16% 24% 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 全球规模领先的纸业企业均是产业链一体化企业 资料来源：财富网，中国企业联合会 / 中国企业家协会，企业年报，咨询顾问分析 20000 21000 22000 23000 24000 收入（百万美元） 产业链整合程度 * * 低 高 产业链一体化企业 专业或产业链部份延伸企业 财富全球 500 强 企业规模 中国 500 强 企业规模 * 产业链整合程度考虑除单一主业外，在产业链上下游延伸业务上收入占比 产业链一体化的企业通常具备四大关键成功要素 关 键 成 功 要 素 投资高增长地区或产品领域 通过并购实现规模快速扩张 产业链纵向延伸 剥离非核心业务或 业绩不佳业务 • 核心包装业务由 2007

服务 创新 专业 1. 智能制造 2. 全产业链解决方案 3.医药云平台服务 4. 经济和社会效益分析 0 1 智能制造 工业智能 4.0 全球主要国家战 略 中国制造 2025 ：十大重点产 业 政策背景：国家对工业制造的发展战略 工业现状与客户痛点 数据是驱动智能未来的可持续资源 通过全域数据赋能产业升级 0 2 全产业链解决方案 如何 降本增效 显性问题 工业生命周期 生产当制前造痛点国 制 造 业 痛 点  生产效率低下  质量控制难度大  加工节拍不均匀  库存周转率不高  生产良品率低  能源消耗不透明 运维服务 全产业链解决方案 医药云平台智能架构 生产过程可视化 生产过程在线监控 生产排程 智能供应链 03 医药云平台服 务 项目功能  目前项目已完成医药行业云服务支撑平台的研发，可提供符合医药 个子系统并提供医药行业 SaaS 层的基础应用服务，包括物流管理子系统、追溯管理子系统、 生产 管理子系统、质量控制子系统、药店管理子系统、库存管理子系统、销售管理子系统、医药云知识库、种养殖管 理子系统、产业链协同业务模块和定制模块，以及门户网站。  项目研发了通用构件 42 套，医药行业构件 20 套。  项目在 1435 家企业（其中 912 家制药企业）用户中进行了应用，全面建成面向医药行业提供工业云应用示范。

中国智能制造行业近年来保持高速增长，已成为全球最大的智能制造市场之一。 根据最新统计数据，2024 年中国智能制造相关产业的产值突破万亿元人民币， 涵盖智能装备制造、工业机器人、智能工厂解决方案等多个细分领域。智能制 造产业链不断完善，上游关键零部件供应能力增强，中游智能装备制造水平提 升，下游应用市场广阔。行业规模的不断扩大反映了中国制造业数字化、智能 化转型的深入推进，也体现了政策支持和技术创新的双重驱动。 图表：中国智能制造行业市场规模（按产值） 市场增长驱动因素 智能制造市场的增长受到多重因素推动。政策引导和资金支持为行业发展提供 保障。企业数字化转型的迫切需求促进智能装备和解决方案的广泛应用。技术 进步使设备价格不断下降，降低了企业投资门槛。产业链完善和人才培养体系 逐步建立，为市场扩容提供支撑。同时，全球制造业向智能化转型的趋势也促 使中国企业加快智能制造布局，以应对国际竞争。 8 / 23 2.1.4 主要技术应用领域 中国智能 如海尔、华为、三一重工等。这些企业在智能制造设备、工业机器人、智能工 厂解决方案等方面具备较强实力。区域分布上，长三角、珠三角、京津冀以及 中西部部分重点城市成为智能制造产业集聚区，形成了上下游产业链协同发展 的生态系统。各地政府积极出台扶持政策，推动智能制造产业园区建设，吸引 创新资源和优质企业入驻。 图表：中国智能制造企业地域分布 TOP10 资料来源：公开资料查询 9 / 23

争壁垒 制造业仍然是全球竞争的主战场 制造业是立国之本、兴国之器、强国之基 制造业仍然是全球竞争的主战场 10 在上一轮全球产业竞争中，大部分发展中国家忽略先进制造业发展，导致长期处于产业链中低端。 近年来，全球经济持续低迷，制造业发展从增量阶段进入存量阶段，后发国家通过传统模式实现赶超的机 会变小。 5G 、人工智能、区块链、 AR/VR 等新一代信息技术与实体经济融合， 精特新 ” 中小企业及专业化系统解决方案提供商 推动产业链供应链升级、产业集群数字化转型，深化产学研用合作，提升制 造业“双创”水平 五大重点工程 • 制造业数字化转型行动 • 两化融合标准引领行动 • 工业互联网平台推广工程 • 系统解决方案能力提升行动 • 产业链供应链数字化升级行 动 03. 工信部《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》 2023 年 总体要求 21 培育制造企业数字化能力 加快关键环节数字化转型 推进大中小企业数字化融通 加快重点行业数字化攻坚 推动产业园区数字化升级 加快产业链供应链数字化贯通 夯实数字技术和产业基础 加快两化融合创新发展 完善数字化转型服务体系 提升企业安全保障能力 数据管理能力提升 推动工业设备上云

2026 自动驾驶元年八大展望 [Table_Summary] 展望一：L3 新时代已至，智能化变革提速 L3 有条件准入许可正式落地，智能化产业变革提速，智驾渗透率将快速提升， 产业链将充分受益。 展望二：出海进入产业合作新阶段，从“走出去”到“扎根全球” 中国汽车产业在国际市场强势崛起，持续加码海外产能布局，从整车出口迈向 产业合作新阶段，以领先的新能源与智能化技术带动当地汽车工业升级。 智能底盘迎来千亿级市场空间，新技术不断涌现，线控制动 EMB 从研发走向 量产，线控转向 SBW 受益于 L3 及 Robotaxi 需求推动量产。 展望四：汽车与人形机器人产业链将加速融合 汽车产业链上下游企业从本体、零部件、数据采集、训练等多个环节赋能人形 机器人，助力人形机器人迎来量产落地。 展望五：看好华为在智能化+高端化时代的领导地位 华为凭借芯片、硬件、 球”...............5 展望三：智能底盘将成为高阶智能化的最后一块拼图 .....................................7 展望四：汽车与人形机器人产业链将加速融合 .............................................. 10 展望五：看好华为在智能化+高端化时代的领导地位 .................

类梳理行业数据，编制数据要素清单，形成行业基础数据库。 鼓励地方、龙头企业建设区域级、行业级数据共享平台，整 合产业链重点数据，创新数据使用、收益分配、协同治理等 机制，促进数据资源高效对接、跨域共享、价值共创。 3 4.加快工业互联网部署。深化“5G+工业互联网”融合应 用，探索工业互联网标识在纺织行业全产业链的生产过程管 理、质量追溯等方面的融合应用；鼓励建设服务于中小企业 的工业互联网平台，为数据汇聚、建模分析、知识复用、应 拓展服务化延伸模式。推动服装家纺企业加快从单纯 出售产品向出售“产品+服务”转变，加强生产数据和消费数据 对接，构建面料、款式、版型、人体模型等多模态数据库， 提升服装服饰等产品流行趋势预测能力，聚焦全产业链条开 展增值服务。支持企业构建用户画像和需求预测模型，形成 基于数字决策的市场需求快速响应模式。推动数字虚拟技术 应用，开发 3D 数字化虚拟展演平台，丰富产品体验方式， 拓展产品宣传推广渠道。 制 造进园区，提升集群/园区数字化管理和企业数字化应用的水 平。引导龙头企业开发基于现场数据集成整合的生产制造智 能化应用，实现生产方式向智能化制造转变。 12.加速绿色化转型。推动纺织全产业链生产装备、用能 单元和工艺技术绿色升级改造，提升清洁能源使用占比和资 源循环再利用水平，减少能耗与碳排放。推动纺织企业和园 区加强数字化能碳管控，开展重点用能环节在线监测、运行 优化与系统平

电子元器件制造行业的发展离不开上下游产业链的紧密协 作。电子元器件产业链上游包括半导体材料、封装材料、磁性材 料，以及其他辅助材料等；中游为集成电路、分立器件、无源器 件以及传感器、印制电路板等各类电子元器件的设计与制造；下 -2- 游应用范围广阔，包括 3C 电子、汽车、工业控制、航空航天、 军工、新能源等领域。 图：电子元器件制造行业产业链 （二）电子元器件制造行业中小企业发展现状与趋势 万亿元、电子元件制造电子元件及专用材料制造 规上企业营业收入约 3.6 万亿元，两类细分行业中小企业数量超 2 万家，主要集中于产业链上中游电子材料、分立器件、无源器 件、传感器等细分环节，为中下游链主企业提供标准化、定制化 元器件产品，是支撑行业发展和产业链韧性的关键力量。受益于 人工智能、新能源等产业需求，未来电子元器件制造行业有望保 持增长，并呈现出先进技术迭代加速、多元需求驱动增长、细分 创新协同工具、云端仿真工具，缩短新产品开发周期，更好适应 电子元器件制造行业技术迭代快、产品更新快特点。通过人机协 同、机器换人等方式，确保操作一致性、稳定性，满足电子信息 产品质量与精度要求。 三是发展专精特新，服务电子信息产业链。通过数字化转型， 开发形成一批适配电子元器件制造行业中小企业、电子产品全生 命周期场景的典型优秀“小快轻准”产品、转型优秀案例。促进企 业看样学样、复制推广，走出数字化转型“困难区”，借“数”加快

1 电子信息制造业数字化转型实施方案 电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性 产业，规模总量大、产业链条长、涉及领域广，是推动实体 经济与数字经济深度融合、推进新型工业化、培育壮大新质 生产力的重要领域。为落实《制造业数字化转型行动方案》， 推动电子信息制造业数字化转型、智能化升级，巩固电子信 息制造业稳增长内生动力，加快制造强国建设，制定本实施 方案。 一、总体要求 及智能装备、工业软件和系统解决方案。鼓励产学研联合建 设电子信息数字化转型创新平台，协同开展前沿技术攻关。 2.加快先进通用技术推广应用。以整机产品和系统创新 带动产业链配套体系优化完善，打造先进计算、人工智能、 3 虚拟现实等数智技术应用标杆，加快全产业链数字化转型、 智能化升级。发挥首台（套）、首批次、首版次政策作用， 加快安全可靠先进工控设备、智能装备和工业软件在电子信 息制造业应用。鼓励应用智能感知、虚拟现实、增强现实、 洞察、数据贯通、数据挖掘的新品研发、协同制造、增值服 务等新模式，深化典型场景数据分析应用。加快推动电子信 息产品由数据物质载体向数据综合服务转变，提升电子信息 制造业转型升级效能。支持建设电子信息产业大脑，融合贯 通产业链、供应链、服务链、创新链、知识链，推进数据驱 动的产业升级、创新服务和产业治理。 4.强化先进计算、人工智能赋能作用。推进先进计算技 术赋能新质生产力，激活先进计算在数据高效处理、设计仿 真

工业和信息化部工业文化发展 1 前 言 先进制造业集群是制造业高质量发展的重要趋势，也是 制造强国竞相布局的战略重点。集群化发展促进产业链上下 游企业集聚、产学研创新主体集中和各类要素资源汇聚，将 强有力推进协同创新、扩大高质量供给、提升产业链供应链 韧性和安全水平，对于推进新型工业化、构筑大国经济安全 屏障、全面建设社会主义现代化强国具有重要意义。党中央、 国务院高度重视培育发展先进制造业集群。习近平总书记对 机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业 基础能力和产业链现代化水平。党的二十届三中全会强调， “加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制 造业高端化、智能化、绿色化发展”，对集群培育发展提出 新要求。 当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进，全球产业 链供应链加速重构，先进制造业集群在加强科技创新和产业 创新对接、提升产业链供应链韧性和安全水平、推动产业结 构优化升级等方面的作用日益凸显，全球先进制造业集群的 善清 洁氢供应链，增强美国在全球清洁能源市场的长期竞争力。 拟建设的加州氢能中心、墨西哥湾沿岸氢能中心等 7 个区域 清洁氢能中心覆盖美国 16 个州，规划根据地区资源优势， 由地方政府、产业链关键企业、研究机构、社会团体等共同 组成建立氢能技术研发和氢能生产、储存、运输、终端使用 的闭环网络。这一计划的实施旨在减少碳排放，实现 2050 年净零排放的目标，以及支持绿色制造业集群的发展。