30 —— 零碳园区建设： 现状、经验借鉴与对策建议 黄巧龙 蔡雪雄 【内容提要】建设零碳园区是我国实现“双碳”目标的关键路径。当前，我国零碳园 区建设尚处于起步阶段，面临制度规则体系不完善、能源系统转型动力不足、产业低 碳转型受阻、碳汇体系不健全等现实问题。国内外已涌现诸多零碳园区典型案例，其 核心发展模式可总结为以强化制度建设为支撑、以加快能源低碳转型为抓手、以推动 产业协同为途 特征，建议从有力有序精准施策、促进产业低碳协同发展、推进能源绿色低碳转型、 加快构建碳汇体系、健全长效发展机制五方面推进零碳园区建设，打造示范样板。 【关键词】零碳园区 “双碳”目标 低碳转型 经验借鉴 中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1003-0670（2025）08-0030-08 实现“双碳”目标，能源是源头，工业是 重点。产业园区是工业绿色发展和能源低碳化 转型的重要载体。 升。部分园区通过智慧能源管理平台实现园区 数字化管控，促进多种能源形式的时空互补与 梯级利用。这些创新实践推动我国园区综合能 源效率稳步提升，碳排放强度持续下降，为全 国零碳园区建设提供可学习可借鉴的样板。 （二）我国零碳园区发展面临的挑战 当前我国零碳园区建设已取得初步成果。 然而从局部试点向全社会规模化推广，在制度 规则体系、能源系统转型、产业协同和碳汇体 系等方面仍存在问题。

08 全 球 领 先 酒 店 集 团 的 共 性 规 律 07 组 织 优 化 必 须 尊 重 普 遍 规 律 06 组织问题的变革迫切性 09 组织落地实施方案的原则 业务架构导向 借鉴领先实践 01 04 Heading 03 02 组织优化的 主体逻辑 同步人员优化 适配管控模式 如何使组织架构超 越法人架构、最大 程度支撑 XX 餐饮在 近期与未来的业务 架构与战略蓝图达 组织优化必须尊重普遍规律 —— XX 餐饮的组织变革并非独创性变革。全球领先酒店集团在组织设置上的共性 规律应予遵循，无论当前 / 近期 / 中远期架构，均不要因个性而背离 ► 全球领先酒店集团的共性规律不只是借鉴表面，更主要是借鉴内在原理 ( 即管理科学的基本原理 ) ，例如 ► 表面：设若干 C*O ，每个 C*O 分管职能相近的若干部门——例如拓展 / 投资 / 资产 / 业主关系等部门由 CIO 统管 ► /IT/ 采购共享服务……，而不是去做酒店 BU( 作为运营管控型总部 ) 该做的产业竞争策略、产品研发、市场营销、标准化体系……。若两者混淆，在百废待兴之时，恐怕两样都做不好 2.6 组织变革案例借鉴： 2+n 型业务的集团 ——变革前：集团年收入 300 亿，电业务有 20 年，铝业务 5 年前开始扩张，规模 已超过电业务，化工作为孵化业务刚启动布局，产业间中弱关联 ( 工程 / 采购 / 产业

的进展成效与短板不足，避免政策制定与执行“盲目推进”。同时，ESG 评级 的“可比属性”为海南零碳建设提供了重要参考维度。通过将海南的零碳指标与 国内外同类岛屿经济体对比，既能清晰定位自身在零碳转型中的优势与差距， 又能针对性借鉴先进经验（如海岛可再生能源开发、低碳旅游管理模式），让 政策制定更具科学性与前瞻性，确保零碳岛建设始终沿着高效、可行的路径推 进。 1.5.2 双向激活市场主体参与积极性 零碳岛建设需政府引导与市场参与协同发力，ESG 人民日报海外版：开征碳税，东南亚多国加速绿色发展. 14 效率，并支持全球和国家的气候行动。 3.2.1.2 可借鉴经验 完善评级与披露体系。新加坡通过强制披露和财政补助提升企业透明度， 海南可推动建立统一评级体系，并为中小企业首次 ESG 报告提供财政补贴。 实施碳税与碳信用结合。借鉴新加坡阶梯式碳税及碳信用抵消机制，海南 可在临港工业、旅游业等重点领域试点，兼顾转型压力与国际规则接轨。 发展绿色金融与数据平台。参考 发展绿色金融与数据平台。参考 MAS“绿色方案项目”，海南可推动建设 ESG 数据平台和绿色贷款补贴计划，提升金融产品多样性和透明度。 园区转型与低碳技术推广。借鉴裕廊岛模式，海南可推动产业园区和自由 贸易港核心片区的 ESG 转型，引入碳捕捉与新能源技术。 注重 ESG 人才培养。参考新加坡绿色技能委员会和可持续发展学院，海 南可设立“海南 ESG 学院”，系统培养 ESG 人才，打造区域智力支撑。

经济加之入驻，实现共享模式 理念创新 1. 根据不同层次和发展阶段明确农业综合体所对应的科技服务功能定位，从而选择更为合适 的 科技创新项目与推介宣传模式。 2. 品牌的打造意识应积极加以践行，借鉴发达国家的经验，构建品牌的评比与认证体系，借助 品牌效应提升农业综合体的知名度，加以推广，发展衍生经济，延长产业链，提升价值链， 驱动地区经济的蓬勃发展 产品、设施与工艺创新 产品创新所 乡村振兴战略下田园综合体建设综合解决方案 田园综合体 农业田园 综合体 需关注的： · 农业田园嘉年华 · 农业田园迪士尼 · 农业田园奥特莱斯 1.5 发展方 向 29 农业迪士尼：充分借鉴“迪士尼乐园” 的发展概念，将色彩、魔幻、体验等娱 乐元素与农业环境相融合，以农业景观 为背景，以农业科技为支撑，以农业文 化为灵魂，融合参与体验类的项目打造 现代农业版的迪士尼乐园 教堂，把地震造成的洼地改成人工湖，湖边设有弹簧，托起一只小船，人在船上可以体验模拟地震的情景，村民将 小船命名为“摇晃的记忆”。周末和节假日，桃米村日接待游客近 1500 人，每年门票收入有 200 多万人民币 借鉴之处 口台湾休闲农业成功的原因，很重要的一条就是 “情景消费” , 创造出大 量的奇观、风景和主题 口注重定位、强调特色，在“体验经济”理念之外，还出现了“分享经济 ”理 念，即休闲农业

根据《上海市经济信息化委关于征集零碳示范单位的通知》（沪经信节 〔 2022 〕 354 号），经企业（园区）自主申报、材料初审、专家评审、 现场勘探、信用查询等环节，上海市零碳创建单位（第一批）已经公示。 零碳园区案例借鉴 在深圳福田区 ，正在建设中的华为数字能源安托 山基地将被打造成 “光储直柔”近零碳园区示范 样 板点，预计将在 2022 年投入使用。 建成后 ，每 年可生产 150 万度光伏绿电 ， 通过节能、综合能 年省电比例达 51% ； 每年碳排放量 由 约 5379 吨降至约 1984 吨， 降低比例达 63% 清洁能源 + 综合能源管 理 华为数字能源技术有限公司安托山总部园区 深圳低碳园区案例借鉴 零碳园区案例借鉴 高星级绿色建筑 全部楼宇建筑均通过了国家或深圳市的首批三星级和 二星级绿建评审。 绿色出行 园区与公交公司通力合作 ， 设立多条定点定向公共 交 通线路 ，所有车辆均为电动巴士； 无偿提供摆渡车； 垃圾处理 对生活垃圾实现 100% 分类收集 ， 回收再利用； 将 有 害垃圾委托专业公司进行处置 ，无害化处置率为 100% ； 绿色无废 + 绿色配套 深圳低碳园区案例借鉴 零碳园区案例借鉴 深圳天安云谷产业园

履约的不确定性等 ，需要通过完善标准 和监管来防范 ，借鉴欧洲完善的偏差考核机制等。 综合来看 ，国外虚拟电⼚的运⾏有⼏个鲜明特征值得我国借鉴。总之 ，国际先进案例为中国虚拟电⼚的发展提供了 宝 贵镜鉴 ，我们既要学习其市场与技术经验 ，更要结合中国国情和电⽹运⾏特点 ，探索具有本⼟特⾊的实现路径。 中外差异与借鉴 ⼴东省作为我国能源消费⼤省和电改前沿 ，在虚拟电⼚的政策落地和项⽬实践⽅⾯⾛在全国前列。省级层⾯和地市 谁 掌握了更精准的预测算法、更⾼效的调度策略和更安全的系统架构 ，谁就能在竞争中胜 出。 我国应继续加⼤对虚拟电⼚关键技术和标准的投⼊ ，加强产学研合作 ，确保技术进步 与规模 扩张相匹配。 借鉴经验提升⽔平 国外虚拟电⼚发展⾛过⼗余年历程 ，⽆论市场运营还是技术平台都值得我们学习。我们应 结 合国情积极吸收国外成功做法 ，例如建⽴容量市场激励需求侧、引进第三⽅独⽴聚合商 参与 竞争、应⽤⼈⼯智能优化调度等。在对⽐中创新

水平。 应用 将智慧党建工作应用到实际工作中， 提高工作效率和质量，促进党的建设 和发展。 VS 借鉴全球其他国家和地区的党建工作成功 经验，为我国智慧党建工作提供参考。 引领 通过智慧党建工作的不断推进和深化，为 全球党建工作的发展提供经验和借鉴。 借鉴 对全球党建工作的借鉴和引领 PART 07 结论：智慧党建是未来党 建工作的重要方向 智慧党建通过信息化、智能化手 段，使党的建设更加科学、规范、

水平。 应用 将智慧党建工作应用到实际工作中， 提高工作效率和质量，促进党的建设 和发展。 VS 借鉴全球其他国家和地区的党建工作成功 经验，为我国智慧党建工作提供参考。 引领 通过智慧党建工作的不断推进和深化，为 全球党建工作的发展提供经验和借鉴。 借鉴 对全球党建工作的借鉴和引领 PART 07 结论：智慧党建是未来党 建工作的重要方向 智慧党建通过信息化、智能化手 段，使党的建设更加科学、规范、

为行业客户带来差异化的网络能力和服务。在分析边缘云 网络及平台架构的基础上，结合 5G网络能力以及行业客户的重点业务需求，提 出了基于 MP2 等接口的网络能力开放及网业协同方案，为运营商 5G 边缘云网 业协同部署提供了借鉴和参考。 Abstract： With the increasing popularity of 5G，more and more industry customers begin to pay 同发展的关键利器，运营商也普遍将 5G 边缘云的“网 业协同”能力作为5G行业拓展的研究重点。 本文将在研究分析 MEC 网络及平台架构的基础 上，结合 5G边缘网络能力，提出 5G边缘云网业协同方 案的建议，为运营商提供借鉴和参考。 2 5G边缘云架构及协同方式 2.1 5G边缘云架构 5G 边缘云架构充分融合了 3GPP 5G 网络架构以 及 ETSI MEC 平台架构，总体的 5G 边缘云架构如图 1 所示。 本文结合 5G 网络架构以及 ETSI MEC 架构，基于行业 客户对网络能力的业务需求，提出了5G边缘云在无线 及核心网上的网业协同方案建议，为运营商边缘云平 台及5G网络的能力部署提供借鉴和参考。 参考文献： ［1］ ETSI. MEC in 5G networks［R/OL］.［2021-06-18］. https：//www.et⁃ si.org/images/files/