全国园区科协典型案例汇编 中国科协企业创新服务中心 编 高新技术产业开发区、经济技术开发区等各类园区是上世纪八十年 代始各级政府相继设立的，旨在以比较宽松的金融政策、产业政策和管 理政策，形成对接国际的资本、管理、技术等诸多要素支撑的友好营商 环境的产业集中区。四十年来，各类产业园区艰苦奋斗、锐意进取，为 开放型经济体制建设、区域协调发展和高质量发展作出了积极贡献。 2024 年 10 技工作者之家”。截至 2023 年底，全国共有园区科协 1454 家，覆盖企 前言 业 51.95 万家、联系企业科技工作者 808.5 万人，拥有团体会员 8.8 万家、 个人会员 151.4 万人。 为贯彻落实中国科协关于加强园区科协建设的部署要求，进一步提 高园区科协的引领力、组织力、服务力，中国科协企业创新服务中心广 泛动员，共收集全国 31 个省（自治区、直辖市）科协和新疆兵团科协 个省（自治区、直辖市）科协和新疆兵团科协 推荐的园区科协工作案例 172 个。经专家评审，最终确定入选案例 53 个， 形成《全国园区科协典型案例汇编》，集中展示园区科协组织建设与工 作开展的新成效，为全国园区科协工作的开展提供参考和借鉴。 本书收集的案例涵盖园区科协在学术交流、人才培养、科经融合、 产业服务、科学普及、国际合作、科技工作者之家建设等 7 个方面的工作。 希望这些案例能够启发更多园区科协立足园区转型升级、企业创新发展、

I 1. 中国碳排放权交易体系概述 1 1.1. 背景 1 1.2. 中国碳排放权交易体系发展历程 2 2. 中国全国碳排放权交易市场的现阶段特征 9 2.1. 中国全国碳排放权交易市场的制度体系 11 2.2. 中国全国碳排放权交易市场的核心政策设计 12 2.2.1. 覆盖范围 12 2.2.2. 总量设定 16 2.2.3. 配额分配 21 2.2.6. 交易 23 2.2.7. 履约与监督管理 23 2.3. 中国全国碳排放权交易市场关键基础设施 24 2.3.1. 中国全国碳排放权交易市场管理平台 25 2.3.2. 中国全国碳排放权注册登记系统 25 2.3.3. 中国全国碳排放权交易系统 25 3. 地方碳排放权交易市场概述 27 3.1. 地方碳排放权交易市场的发展历程 不断建立健全监测、报告与核查（MRV）体系 28 3.2.2. 选择适当的覆盖范围 28 3.2.3. 以强度控制为目标的配额分配方法和配额管理制度 28 4. 中国全国碳排放权交易市场发展展望 31 5. 附录 32 5.1. 中国全国碳排放权交易体系主要政策文件（2020年至今） 32 5.2. 中国温室气体自愿减排交易体系情况介绍 34 6. 参考文献 35 中国碳排放权交易体系：过去、现状和展望

吉林 宁夏 新疆 青海 150.40 146.77 CCID CCID CCID CCID CID 共 12 个 地区创新指数 超过 全国平均线 共 19 个 地区创新指数 低于 全国平均线 VS CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID ID 省级制造业创新 指数 四 1 6 。 创新发展最强的 10 CCID CCID CID 从创新资源指数来看， 广东、江苏、浙江遥 遥领 先，指数得分均在 200 以上。与去年同期相比， 上海低于全国平均。 46 34 16 CCID CCID CCID CCID 99 85 高于全国基准 228 153 139 125 100 133 213 208 194 CCID CCID CCID 72 % 内蒙古 江西 福建 山东 河北 R&D 经费投入强度 湖南 、 江苏 、 湖北 、 河南 、 广东 排 名 靠 前 ， 14 个 省 份该 指 标 高于 全国 平均水平 （ 1 . 21 % ） 。 GDP 排名 前 1 5 的 省 份 该 指 标 都 呈 现 下 降 的 趋 势 ， 其中 陕西 、 北京 的下降率都超 过了 10% 。 R&D

.................................. 55 三、数字贸易促进高水平对外开放............................... 56 第七章 2024年全国信息化发展水平迈上新台阶...............58 一、2024年各地区信息化发展成效评价.......................59 二、2024年国家信息化发展网络调查分析.. 推进《“十四五”国家信息化规划》重大任务、重点工程、 优先行动实施，创新发展能力显著增强，赋能发展作用日益 明显，普惠发展效应持续释放，安全发展基础不断夯实，开 2 放发展成果更加丰硕，全国信息化发展水平迈上新台阶，为 开创新时代新征程网络强国建设新局面提供强大动力和坚 实支撑。 一、2024 年国家信息化发展取得显著成效 （一）创新发展能力显著增强。一是网络信息技术创新 加 系统、数据库、人工智能等开源社区持续完善，产学研创新 布局持续加强。信息化标准建设迈出新步伐，发布人工智能、 物联网、数据等重点领域标准体系建设指南。三是信息化创 新人才队伍持续壮大。信息化人才培养体系更加健全，全国 数字经济本科专业达 227 个，教育科研模式变革加速演进， 文献情报、化工、海洋、气象等重点领域大模型有效提升科 研效率。国家教育数字化战略行动深入实施，建成世界最大 的国家智慧教育公共服务平台。全民数字素养与技能持续提

警务综合平台系统的建设背景 建设的总体目标、意义及作用 核心思想 系统架构 系统界面 在平台建设过程中，遵循“中华人民共和国公共安全行业标准”——《城市警用地理信息系统标准体系》执行，并和全国警用基础平台总体规划保持一致，保证数据共享。系统设计依据的标准规范包括： GA/Z01-2004 《城市警用地理信息系统标准体系》 GA/T491-2004 《城市警用地理信息分类与编码规范》 《城市警用地理信息系统建设规范》 GA/T530-2005 《城市警用地理信息数据组织及数据库命名规 随着公安信息化工作的推进，金盾工程建设的“一期工程”和 23 个部级一类应用业务系统 , 在全国各省市基本建设完毕， 公安部八大信息资源库也已经基本建设完成。金盾工程建设 跨过了网络硬件建设和业务系统建设阶段，迈进了情报信息 应用主导警务的信息化时代 . 根据公安部金盾工程二期建设的要求，上海智雅电子科技有 对公安业务数据进 行一体化全文检索。  对以下 3 类数据信息进行检索：网页（公安内网及社会外网），业务数据（各 类业务数据库）。 综合数据 库 暂住人口库 常住人口库 搜索系统 全国在逃人员 案事件 派出所综合数据库 …… 被盗抢机动车量 违法犯罪人员  网页的采集检索：包括静态网页的采集检索以及动态网页的采集检索；网页动 态摘要；网页快照；网页中的图片、 flash

·····························4 图 5 广东省 2019 年制造业分行业能源消费占比（左：广东，右：全国） ······································5 图 6 2020 年建筑运行阶段用能结构（全国与广东） ························································5 图 7 ······································33 1 2025 年 9 月 执行摘要 广东省作为我国经济和人口大省，能源消费和碳排放量均居全国前列，但其单位 GDP 能耗和碳强度处于全国 领先水平。近年来，广东省通过产业结构优化、能源结构调整和政策创新，在低碳发展方面取得了显著成效。作 为能源消费大省，加之本地可再生能源资源有限，广东也面临诸多低碳转型挑战。 广东省是经济和人口大省，地区生产总值连续 35 年保持在全国第一，经济总量居全国首位，财政自给能力较 强，2023 年人均 GDP 达到 10.7 万元。广东省也是能源消费大省，电力消费居于全国前列，但能效水平相对较高。 2023 年，广东省以约占全国 7% 的能源消费和 5% 的碳排放，支撑了约占全国 9% 的常住人口和 10.8% 的经济总量， 单位 GDP 能耗仅为全国平均水平的 67% [1]。 “

益、农村增活力、农民增收入，为加快建设网络强国、推进乡村 全面振兴提供坚实支撑。 一、工作目标 到 2025 年底，数字乡村发展“十四五”圆满收官。数字技 术在确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更 加彰显。全国行政村 5G 通达率超过 90%，农村地区互联网普及 率稳步提升，农业生产信息化率进一步提升，农产品网络零售额 持续稳定增长，乡村数字治理效能、信息服务水平不断增强，数 字技术加速推动城乡差距缩小、促进城乡融合发展。 平台和用地“一张图”建设，制定完善农业农村数据管理制度。建 好用好新一代国家突发事件预警信息发布系统，进一步强化与农 机、农业大数据平台的系统融合和信息共享。深入推进“信易贷” 工作，依托全国一体化融资信用服务平台网络，持续加强涉农信 用信息归集共享。指导各地规范开展涉农公共数据授权运营，打 造更多涉农数据开发利用场景。鼓励涉农企业开展数据管理国家 标准（DCMM）贯标工作。 （二）有力支撑守牢“两条底线” 用模式。实施农机装备高质量发展行动，聚焦大型高端智能农机 装备、丘陵山区适用农机装备加快推进产业链协同攻关。实施农 机购置与应用补贴政策，支持购置使用高端、智能、绿色农机和 北斗辅助驾驶系统及监测终端。持续完善全国农机作业指挥调度 — 4 — 平台功能。继续加强农业领域产业计量测试体系建设，推动农机 装备计量科研成果转化。开展农业社会化服务扩面提质行动，支 持有条件的服务主体建设农事综合服务中心，促进数字化、智能

要目标引导 11 主要发现三：分布式光伏有效推动了东中部城市能源清洁转型，但并网消纳存在挑战 12 主要发现四：降碳和减污协同初见成效，但协同程度还需大力加强 13 城市双碳行动“全国一盘棋”态势 15 分类分析 16 年度进展分析 18 分项指标分析 21 城市双碳行动建议 28 附录 30 中国城市双碳指数 2022-2023 、减污、扩绿、 增长，努力落实国家自主贡献目标，持续推进碳达峰碳中和，实现经济社会发展 的全面绿色转型。 作为碳排放的重要主体，城市低碳转型对全国双碳工作有着特殊重要的意义。 为客观反映我国城市“双碳”工作进展态势，识别推广最佳实践，助力全国一盘 棋梯次有序碳达峰，中国环境科学研究院与公众环境研究中心（IPE）组成的联 合课题组开展了中国城市双碳指数（CCNI）第3期年度评价。 第三期 体呈协同下降趋势。其中贵阳、重庆、宁波、北京、盐城、成都、昆明等 44 个 城市正相关，显著协同下降。但相关系数仍较小，说明城市减污降碳协同工作还 只是初见成效，有待进一步加强。 7 2023 年全国生态环境质量稳中改善（新华社），生态环境部，2024-04-23 https://mp.weixin.qq.com/s/jSwEHS7uH3PoQJnMhoCJyA 中国城市双碳指数 2022-2023

以促进农业经营网络化为目标，大力发展电子商 务…… 省内策略 国家政策 农业部政策 —— 农业部关于加快推进农业信息化的意见 01 建设背景 02 需求分 析 6. 建设全国重大动植物疫病防控系统 7. 建立全国农村经营管理系统 8. 探索推进现代农业示范区信息化建设 9. 探索推进农业电子商务建设 10. 实施农业物联网区域试验工程 1. 金农工程——农业管理信息化 2 农业信息化建设工程——农业生产经营信息化 3. e 农工程——农业服务信息化 1. 建设国家农业资源基础数据系统 2. 建设国家农业生产管理指挥系统 3. 建设全国农业科技创新与推广系统 4. 建设全国农产品质量安全监管系统 5. 建设全国农业市场信息服务系统 1. 经营 - 网络化 2. 生产 - 智能化 3. 管理高效透 明 4. 服务便捷灵活 农业信息化推进策略 四大目 建设背景 三大工 程 02 需求分 析 1 、 国家农业资源基础数据系统 2 、 国家农业生产管理指挥系统 3 、 全国农业科技创新与推广系统 4 、 全国农产品质量安全监管系统 5 、 全国农业市场信息服务系统 6 、 全国重大动植物疫病防控系统 7 、 全国农村经营管理系统 6 流通领域 10 、 农业电子商务 8 、 现代农业示范区信息化建设 9 、 农业物联网区域试验工程

家，个人会员 300 多名， 单位会员覆盖电力全产业链。下设碳中和发展研究中心、电力工程专委会、售电专委会、数字能源专委会、 核能专委会、海上风电专委会、人工智能专委会。多年来，协会与能源电力类全国性协会等密切合作，设立 有中电联信用体系建设办公室福建评价咨询中心、中电联电力行业技能等级认定直属分支机构和职业能力评 价直属基地、中电联电力发展研究院福建省电力企业协会工作站、国网人才评价中心福建省电力企业协会工 建省教育厅批准，协会牵头成立福建省电力行业职业教育指导委员会，并为主任单位。 德京碳中和经济研究院（以下简称研究院）作为德京集团有限公司的全资子公司，成立于 2023 年 6 月。研 究院发轫宁德、深耕福建、面向全国、联系全球，与能源协会、能源高校、能源智库、能源基金会携手共建， 形成资源共享、业务联动、合作共赢，围绕“双碳”背景下经济社会绿色低碳发展、现代化产业体系建设、 能源生产和消费革命等核心议题开展 福建省新型电力系统建设关键问题研究 | 3 | 研究背景 福建新型电力系统在能源结构上具有清洁能源占比高、电源基础好等主要优势，清洁 能源装机容量比重与发电量比重 1 均领先于全国水平 2，而扣除核电后可再生能源装机容量 比重与发电量比重则较低于全国水平，其中风光电的比重偏低。2025 年 1 月 1 日起实行 的《中华人民共和国能源法》明确了支持优先开发利用可再生能源，制定可再生能源消费 最低比重目标。