工智能 等新技术方兴未艾，信息化迈向数字化、网络化、智能化全 面跃升的新阶段。深入推进信息化发展，是牢牢把握信息革 命历史机遇、抢占国际竞争新优势的战略选择，是培育发展 新质生产力、推动经济高质量发展的迫切需要，是保障和改 善民生、满足人民群众美好生活新期待的内在要求，是推进 国家治理体系和治理能力现代化的有力支撑。 2024 年，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决 策部署， 体经济深度融合，加快发展智慧农业，深入实施制造业数字 化转型发展行动、中小企业数字化赋能专项行动、智能制造 工程，推动数字技术与现代服务业深度融合。加速数字化绿 色化协同转型发展，促进网信企业高质量发展。 三是坚持为民惠民，加快推动信息化发展成果更多更公 平惠及全民。深化信息为民惠民服务，深入实施国家教育数 字化战略，建强用好国家智慧教育公共服务平台，推进智慧 医疗建设，发展智慧养老服务，优化数字社保、就业和人力 空间成果共享。积极参与构建网络空间国际规则和标准体 系，提升贡献度和影响力。推动“数字丝绸之路”走深走实， 深化同新兴市场国家、周边和发展中国家网络空间务实合 作。积极推动制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则， 推进数字贸易高质量发展。支持网信企业出海，提升企业国 际竞争力。 11 第一章 进一步全面深化改革赋予信息化发展新使命 2024 年，党的二十届三中全会胜利召开，审议通过的《中 共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决

智能赋能的辅助设计以及智能化测试与智能运维工具链为代表的前 沿技术变革，正以前所未有的深度和广度，系统性地重构软件工程 的方法论、工具链与实践范式。软件工程已超越其传统边界，跃升 为支撑数字经济高质量发展、驱动千行百业转型升级不可或缺的核 心基础设施。然而，面对工具生态割裂、工程链路协同不足、垂直 领域适配薄弱等关键挑战，亟需构建统一标准体系打通技术研发与 产业落地的闭环，保障智能技术从单点突破向系统工程能力转化， 准确把握信息软件产业发展趋势，秉持全 面系统观念，以全球争先为导向，全面拥 抱大模型、保障产业链安全、抢抓新业态 发展机遇、构建数据驱动新机制、加强国 际化拓展、促进区域协同联动，打造开放 包容的信息软件业高质量发展新局面，有 力支撑全球数字经济标杆城市建设。 软件工程智能化标准体系建设指南（2025 年） 3 上海市 2023.07 《 上 海 市 推 动 人 工 智 能 大 模 型 创 新 发 以人工智能“深度融合、创新驱动、生态 共建、高质量发展”为指引，从总体目标、 重点领域、保障措施等 3 个部分，加快构 建人工智能应用体系，全面指导人工智能 与经济社会深度融合，有利于充分发挥人 工智能在推动产业升级、优化经济结构、 提升社会治理水平等方面的引领和规范 作用。 江苏省 2025.01 《 江 苏 省 软 件 产业促进条例》 深入实施国家软件发展战略，优化软件产 业发展环境，推动软件产业高质量发展， 促进实体经济和数字经济深度融合，培育

略在数字经济大潮中全面突破 数据要素赋能保障，实现商业模 式、运营模式、治理模式创新 形成人人为我，我 为人人的共治文化 高质量 发展 破局 革新 共治 政策红利：重大政策变化带来产业机会，积极响应推动发展实体经济的建设步伐 深入贯彻党的二十大精神 坚持推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来……加快建设现代化经济体系， 着力提高全要素生产率…… 资源壁垒，为资源类别扩充夯实基 础 数据平台服务于科技与产业创新的数据引擎，基于 7 年多的产业资源、数据资产和研究智慧，借助大数据和人工智能技术， 对 科技、产业、企业、产品、人才等多方面信息进行高度整合和分析理解，形成了高质量的数据库。并在大量专家智慧的引导下， 为 用户提供定制化服务和标准化产品。 资 源 赋 能 ☞ 协 助 GP 及 投 资 组 合 争 取 地 方 政 策 支 持 （ 如 ： 车 好 多 数字文创 国家数字矩阵链 数字权益 园区人才居住购房资格 税收政策优惠 吸引人才、留住人才 Ab o u t Us 成立温州市数字经济文 创行业协会 共同推进新时代文化创意、 文化传播高质量发展 政策红利：二十大强调“加快发展方式绿色转型”等碳达峰碳中和相关工作部署要求 22 2021 年，全国统一碳排放权交易市场正式启动。建设全国性碳市场，利用市场机制降碳，是重大理论和实践创新，对全球的绿色低碳发展有

编者按 当前，全球正经历大国博弈与技术范式的深刻变革。面对中美战 略竞争加剧、传统产业亟待升级、地产与地方债务旧有逻辑亟待转变 等多重挑战，培育支撑中国经济长期高质量发展的“新质生产力”， 已成为一项紧迫的时代课题。 具身智能，作为人工智能与物理世界深度融合的典范，正步入以 “AI+高端制造”为核心的黄金发展期，有望成为驱动未来经济增长的 核心引擎。它不仅将重塑制造业价值链，更将催生“制造服务业”、“现 10 月 未来四年将大力推动机器人在制造业、农 业、智能建造及公共服务等领域的深度融 合与典型示范。通过突破关键技术、开发 中高端产品、引育标杆企业及推广创新场 景，全面提升机器人应用水平，推动产业 高质量发展。 《关于征求第二批 具身智能机器人 “揭榜挂帅”项目 需求的通知》 市经济信息委 2025 年 1 月 面向消费电子领域征集两类机器人需求： 一是具备清洁收纳、安防监测等扩展功能 的“功能型机器人”；二是具备情感交互、 教育辅助等能力的“陪伴型机器人”，旨 在推动具身智能机器人产品创新与研发 突破。 图表 16：四川具身智能重点政策（2024-2025 年） 政策名称 发布单位 发布时间 主要内容 《四川省机器人 产业高质量发展 行动方案》 四川省经济 和信息化厅 2024 年 5 月 旨在攻克核心部件技术瓶颈，重点研制人形机器人等产 品并推动场景应用。通过加强技术研发、拓展细分赛道、 促进产业协同及政策支持，全面提升产业链竞争力与创

 基于隐私计算的数据融合应用 技术方面 助力工业企业数智化转型 赋能行业高质量发展 推动区域经济一体化协同 • 打造高效、绿色、安全工厂 • 模型代替人工实现工艺优化、决策 • 实现精益管理，提高管理效能 • 制造业服务化转型，引领智能制造 • 中小企业享受数字化转型红利 • 推动行业协同、创新、高质量发展 • 汇聚智力资源，建行业智库 • 产融一体化，释放工业数据价值 、 使 用 数 据 对 设 备 / 设施的能效优化。 智能用能管控 36 智绘工厂，智造未来 边缘云应用场景 - 云化 AGV 现场需求 解决方案 高质量网络 云化调度  AGV 通过无线网络接收指 令，执行动作，需要有高质 量、支持平滑切换的无线网 络；  传统 WiFi 技术在两个 AP 切换的过程中断线的问题， 影响 AGV 的正常运行。  大连接、低延迟的 5G 网络能 5G 终端的 方式，取代之前的的 WiFi 模块，将 AGV 接入 5G 网络；  AGV 云化管理系统：将复杂算法放于云平台，借助 5G 网络实现高质量通讯，实现 云化大脑，可增加人工智能等算力，增强 AGV 能力。  5G 高质量网络的覆盖，可以为 AGV 调度提供平滑切换的可靠网络；  5G 可助力提高 AGV 之前的协作水平，支持特殊环境的远距离实时控制。 MEC 系统

销售经理Agent 融入商机跟进最佳实践，围绕商机全流程提供智能决 策与行动建议 商机智能评分 基于商机的活动跟进记录和商机、 客户基本信息，为商机进行动态评 估打分，帮助管理者提前识别商机 风险、筛选高质量商机 销售资源智能推荐 系统按客户行业、业务等匹配案例 与方案辅助销售为客户答疑；推荐 参与过相似项目并赢单的销售及专 家协同打单 商机跟进建议 融合商机跟进最佳实践，从需求挖 掘到关单冲刺，根据当前商机推进 系统内大量图 表堆积，数据 查找难 数据异常和变化不易 捕捉，数据解读费时 费力 图表配置搭建 操作复杂 统一客户数据平台 湖仓一体数据平台增强数据计算与分析能力，为AI应 用输送高质量数据，助力业务决策提效 · 整合文档语音等多类型及 CRM 内外部数据，沉淀完善客户数据资产，打破数据孤岛 · 批、流、交互一体的数据计算引擎，提升数据服务即时性与复杂计算能力 ·构建与CR 对自如 产品优势 NeoAgent平台 AI能力中国No.1 帮助企业构个性化、安全、可信的 AI Agents 销售易智能化产品能力已获得Gartner权威认证 产品优势 海量多模态高质量数据为NeoAgent提供可靠输入，让NeoAgent预测更精准，洞 察更全面 · · 融合专家经验规则、机器算法、大模型技术，引入客户运营管理最佳实践 · 融合Agent智能代理理念，每个

“营销服”）环节沉淀的业务数据与客户数据，正成为撬动企业增长的“数字杠杆”。 然而，数据价值的挖掘与释放绝非一蹴而就，许多企业坐拥海量数据却依旧陷入应用困境。究其本质是由于数据 治理缺位：唯有实现数据的及时采集、安全存储、高质量处理与结构化整合，才能将其转化为驱动决策的“高纯度燃 料”。 而数据治理的终极目标是通过数据应用赋能业务。数据价值的释放需要打通“治理”与“应用”：通过贯通营销 服流程，让客户基础数据、交易 怎么选？高效易用、安全合规是刚需 在AI时代，企业CIO开始关注如何通过AI提效、挖潜数据价值、辅助业务决策。大模型通过大量数据进行训练，数 据质量直接影响模型输出的精准度。作为营销服核心业务平台，CRM需为AI提供安全合规、高质量、高效易用的数 据，并通过智能体帮助业务用户在营销服各个业务场景快速实现数据智能应用。 ◎法规监管趋严，违规成本剧增：随着AI时代到来，国家对数据安全管控更加严格， （如中国《生成式人工智能服务管理暂行办法》要求 集、委托算法训练），易出现数据权属不清、授权范围模糊等问题，需通过合规框架 明确数据主权与责任边界。 4.1 25 CRM数据治理及应用实践蓝皮书 数据安全合规成为 企业AI应用的门槛 02 高质量数据是AI应 用的优质生产资料 高质量 数据 连续性 及时性 多模态 结构化 ◎ 多模态 客户在获取服务过程中的语 音 、 照 片 等 都 包 含 重 要 信 息，AI在赋能服务过程中，需 要读取理解这些语音及图片

技术融合与模式创新，不仅解决了数据采集和管理较为传统、缺乏统一 标准和共享机制、远程探视和会诊功能不足等问题，更引领了医疗行业 智能化、协同化、安全化的发展方向。 700+海光DCU 标杆案例 23家顶尖三甲医院 高质客户 20+应用服务 服务应用 3天从适配到上线 极致兼容 HYGON 21 22 HYGON 海光DCU行业实战手册 四川省人民医院成功在国产信创环境下部署DeepSeek大模型，成为 报告解读时间从数小时缩短至5秒内，患者可即时获取专业结 论与健康建议，减少就医焦虑。 AI辅助捕捉易被忽视的潜在风险，为医生提供多维度诊断参 考，降低漏诊误诊率。 智慧医疗系统覆盖临床、科研、患者服务场景，推动医院向高质 量、智能化发展方向迈进，树立行业标杆。 方案亮点 / HIGHLIGHTS 实施效果 / IMPLEMENTATION RESULTS 双90%准确率突破：通过将DeepSeek大模型与医院自主研发 确率。 “海光C86+海光DCU”在性能、稳定性等方面完全满足医疗业 务需求，为后续规模化部署奠定基础。 自动识别病历中的术语错误、逻辑漏洞及格式问题，一键优化 表述规范性，助力医生高效完成高质量病历书写。 背景需求 / BACKGROUND 北京航天总医院基于海光DCU成功部署DeepSeek医疗大模型，将传 统报告解读转化为即时、精准的数字化服务，显著提升患者体验与医 疗效率

战，需要大量实验数据的支撑，而目前公开的高质量 数据集和评测基准还不充分，部分开源数据质量参差 不齐、通用性不足，影响标准有效性。 e）国际标准协调难度大。各国可能基于自身技 术优势和利益诉求推动不同的标准，缺乏统一的国际 标准，增加了跨国合作和产品出口的难度。应加强国 际间的沟通协调，推动标准互认，避免标准割裂。 2.3 应对策略与建议 加强数据资源建设，建设高质量、多样化的具身 智能数据集 等体系；四是关注新兴技术融合，如大模型、数字孪生 与具身智能的耦合标准；五是同步推进伦理法律规 范，保障技术发展与社会接纳度协调统一。 展望未来，具身智能系统将呈现“多形态协同”的 发展态势，标准体系和评测机制将成为引导其高质量 演进的关键基础。通过制度先行、技术协同与全球合 作，有望在具身智能标准化进程中发挥引领作用，构 建具有国际影响力的具身智能方案。 参考文献： ［1］ BROOKS R A. Intelligence