集等技术研发支撑，打造“研究开发—中试验证—场景应用”全 链条技术应用研究中心。完善产业创新服务体系，加快元宇宙 标准认证、知识产权等公共服务建设，推动创新环节全流程协 同发展。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经信厅为 责任主体，下同） 2.强化“元技术”前沿攻关。加快内容生产、实时渲染、网 络传输、立体显示、人机交互等多感官交互技术研发应用，推 进脑机接口等前沿技术攻关。深度布局新型显示技术，加快光 等异构计算芯片研发及应用，探索研发基 于 RISC-V 开源指令集等架构的元宇宙专用芯片。优化智能算 法、大模型在元宇宙领域的集成应用，探索研发多感知多模态 预训练大模型。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省经 信厅、省委网信办） 3.创新“元企业”梯队培育。构建产品集成度、生产协作度 较高的元宇宙产业链，加快培育“链主型”企业，招引全球性 行业总部或研发总部落地。制定完善元宇宙新兴企业评价标准， 。充分 发挥龙头企业引领作用，着力构建大中小企业融通发展新格局， 全面提升关键器件、终端外设、业务运营、内容生产、专用信 息基础设施的产业化供给能力。（责任单位：省经信厅、省商 务厅、省发展改革委、省科技厅） （二）产业链补链强链行动 1.夯实“元设施”基础底座。加快 IPv6、5G+、卫星互联网、 工业互联网、车联网等新一代网络技术开发运用及基础设施建 设，适当超前部署自动感知终端网络。加快建设高效低碳的数

“压 舱石”作用凸显。展望2026年，外部风险冲击与国内结构性矛盾、周期性压力相互交织， 但随着各项改革举措加快发力，人工智能赋能新型工业化向纵深拓展，新质生产力不断壮 大，工业经济将继续向高向新向绿发展。仍需密切关注部分行业供需失衡、新旧动能转换 阵痛、企业发展预期偏弱等突出问题。建议深化改革创新、加强供需协同、推动融合发 展、提升企业服务，推动工业经济行稳致远。 【关键词】 工业经济 发展形势 作和国际经贸斗争，积极作为、攻坚克难，推动工业生产超预期增长， 实现“十四五”规划圆满收官。展望2026年，外部风险冲击与国内结构 性矛盾、周期性压力相互交织，工业经济平稳运行面临较大压力。但 随着各项改革举措加快发力，人工智能赋能新型工业化向纵深拓展， 新质生产力不断壮大，工业经济将继续向高向新向绿发展。2026年是 “十五五”开局之年，要立足于“夯实基础、全面发力”，坚持深化改 革创新、加强 007 （四）改革举措有望加快发力，人工智能赋能新型工业化向纵深拓 展，新质生产力不断壮大将支撑工业生产保持稳定增长 2025年，我国工业经济顶住压力实现超预期增长。前10个月，规 模以上工业增加值同比增长6.1%，增速较上年全年加快0.3个百分点， 回升至2022年以来同期最高位，成为稳定宏观经济的“压舱石”。展望 2026年，工业生产将保持稳定增长态势。一是改革举措有望加快发力。

较快增长，美丽乡村建设扎实推进，农村社会保持和谐稳定。这些成就不仅巩固了国家粮食安 全和农村发展基础，更为建设农业强国、实现中华民族伟大复兴筑牢了坚实根基。 党的二十届三中全会对进一步深化农村改革作出系统安排，为贯彻落实党中央决策部署、 中央农村工作会议精神和 2025 年中央一号文件部署，中央广播 电视总台农业农村节目中心、总 台研究院联合中国社会科学院农 村发展研究所撰写《CMG ……………………58 推荐单位 ：福建农林大学 科技赋能东乡贡羊产业高质量发展…………………………………………………………………………59 推荐单位 ：甘肃农业大学 草原牧区经营体制改革创新先锋——“芒来模式”…………………………………………………………59 推荐单位 ：内蒙古农业大学 马氏珠母贝种质创制与产业化应用…………………………………………………………………………60 推荐单位 ：云南省巍山县商务局 西藏墨脱县“四项抓手”发展乡村旅游促增收……………………………………………………………111 推荐单位 ：西藏自治区林芝市墨脱县人民政府 西藏巴宜区百巴镇改革引领破解乡村振兴领域发展难题………………………………………………112 推荐单位 ：西藏自治区林芝市巴宜区百巴镇 宁夏创新构建治理高额彩礼“1+8”政策体系 着力深化新时代乡风文明建设…………………………112

经济新形态。三是重点地区适数化改革激发数字化变革新动力。上海、 江苏、浙江等7个国家数字经济创新发展试验区改革创新先行先试，在数 据要素市场化配置、基础设施建设、区域协同等领域158项改革清单的指 引下，引导各方细化实施细则和推进举措，谋划数字经济创新型企业培 育、数字经济新场景大规模应用等领域新思路新布局，协同数据基础制 度和数字基础设施建设，打造具有国际竞争力的数字产业集群，创新数 字化改革配套机制，

CCID CCID C 4 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动发展方式根本性变 革。 三是发展新质生产力并形成与之相适应的新型生产关 系。加快发展新质生产力的同时，必须进一步全面深化改革， 完善新发展阶段产业政策，推动各类先进优质生产要素向发 展新质生产力顺畅流动。推进高水平对外开放，深化产业国 际合作，打好扩内需稳外贸的政策“组合拳”。 到 2030 年，产业科技创新能力大幅提高，重点产业链 术攻关，吸纳中小企业参与并开放使用科研设施设备。支持 大企业挖掘潜在场景机会、释放场景资源，促进大中小企业 围绕重大场景进行创新合作。 （七）提升行业治理智能化水平。习近平指出，随着中 国进入新发展阶段，改革也面临新任务，我们将拿出更大勇 气、更多举措破除深层次体制机制障碍，推进国家治理体系 和治理能力现代化。制造业高质量发展需要建立与之适应的 治理方式，建议：以人工智能、大数据为依托，推进产业治

7 二、建设意义与应用需求 当前，我国可信数据空间建设已进入政策引领与应用实践 协同推进的发展阶段，正加速构建以可信流通为核心的数据基 础设施体系。 政策层面，国家发展改革委员会、国家数据局会同有关部 门发布《国家数据基础设施建设指引》《可信数据空间发展行动 计划（2024—2028 年）》等文件，组织开展可信数据空间创新发 展试点工作，引导和支持可信数据空间发展，促进数据要素合 出行、医疗健康、公共安全等各类数据资源，建立城市运行的 数字孪生系统，实现对城市运行的实时监测、分析和预测，为 城市治理提供科学依据和决策支持，提升城市治理的精细化、 智能化水平，支撑城市建设、运营、治理体制改革。例如，通 过数据融合和智能分析技术，可以实现交通流量的实时监测和 优化调度，提高交通出行效率。 二是推动城市经济高质量发展。建设城市可信数据空间可 以为数字经济发展提供丰富的数据资源和创新应用场景，促进 中，荣获商贸流通赛道唯一“技术创新奖”。 2．粤澳/深港跨境数据验证平台 随着国家十四五大力推动数字经济的发展，《粤港澳大湾区 53 发展规划纲要》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放 方案》《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》等政策 的发布，实现跨境数据合规、高效、安全的流通成为促进大湾 区跨境金融发展、互融互通的关键议题之一。然而，虽然多项 政策意见中针对

置的人员依赖性相对较大，单套装置的配套人员数量相对较多，很多生产环节以员工的经 验为主要调节方式，流程管理、工艺优化、原料采购、库存管理等决策以人为核心主导。 自 2016 年以来，我国大面积进行了供给侧改革，对部分落后产能进行了淘汰，在环保等 方面进行了明显的优化改造，从目前的情况看，行业内部分新建装置已经具有较为先进的 自动化产线，人员数量有大幅缩小，机械化程度了有了大幅提升。部分企业实现了较好的 流程自动化管控系统，现有园区对接 服务、经营管理、 生产执行和过程控制等信息的企业管理与经营决策系统。 2024.7 《精细化工产 业创新发展实 施方案（2024 —2027 年）》 工业和信息化部、国家发 展改革委、财政部、生态 环境部、农业农村部、应 急管理部、中国科学院、 中国工程院、国家能源局 加快关键产品攻关。围绕新能源、新材料、生物技术、工业母机、医疗装备需 求，采用“揭榜挂帅”“赛马 行业深度研究 敬请参阅最后一页特别声明 17 扫码获取更多服务 2024.9 《新材料中试 平台建设指南 （2024—2027 年）》 工业和信息化部、国家发 展改革委 新材料中试平台建设重点领域石化化工： 关键共性技术：精细化工工艺技术（加氢、聚合、氯化、氟化、磺化、胺基化、 烷基化等）、非粮生物基化学品纯化聚合及应用技术、超高纯化学品纯化技术、

................................................................................... 5 1.2. AIGC 发展改革生产力，已具备多领域应用能力 ................................................................... 6 1.3. AI 向实际场景落地，边缘算力重要性加速凸显 ，Duolingo 将 GPT-4 构建到新的语言学习订阅层中，国内百度“文心一言”也正式推出，AI 的潮流开 始遍布国内外多行业。 1.2. AIGC 发展改革生产力，已具备多领域应用能力 AIGC 发展改革生产力，已具备多领域应用能力。AIGC 可以利用大量无标注数据 进行自监督学习再利用少量的标注数据进行迁移学习，能够持续生成规模大、质量高、 单位成本低的内容，在生产力

体系中 加入ESG因素，各国的监管机构及证券交易所也陆续制定相关政策，加强上市公司的 ESG 信息披露管理。 社交关系丰富 社交 关系 S 环境 E 治理 G 废物管理效能卓越 创新改革 自然资源富集 气候稳定性高 人力资源管理体系成熟 多样性优势显著 价值链协同优势突出 风险管理突出 公司层面治理规范高效 反贿赂反腐败 透明度高 ESG 行业 ◼ 报告目的：通过最 2014年12月，中国石油化工在北京发布了《中国石化页岩气开发环境、社会、治理报告》，这是中 国首个页岩气开发环境、社会、治理的专题报告。 ✓ 2015年9月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，要求资本市场建立上市公司环 保信息强制性披露机制。 ✓ 2015年10月，党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，绿色发 展成为“十三五”乃至更长时期我 色发展战略的抓手。 ✓ 2016年6月，国务院国资委发布《关于国有企业更好履行社会责任的指导意见》，要求建立健全社会 责任报告制度，加强社会责任日常信息披露。 ✓ 2016年8月，中国人民银行、财政部、国家发展改革委等七部委联合发布《关于构建绿色金融体系的 指导意见》，率先在金融领域将构建绿色金融体系上升为国家战略和政策要求。 ✓ 2018年6月，中国证监会就修订《上市公司治理准则》公开征求意见，并于9月30日正式发布修订后

提供应用土壤及方向 技术侧 教学改革 - 《基础教育课程教学改革深化行动方案》 2023.05 充分利用人工智能和大数据，加强过程性与增值性评价，注重发挥教学 评价的引导、诊断、改进与激励作用。 师资建设 - 《新时代基础教育强师计划》 基础设施- 《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》 2022.04 探索人工智能助推教师管理优化、教师教育改革、教育教学方法创新、 教育精准帮扶的新路径和新模式 来了一个庞大而艰难的研究课题：我们应该如何培养能够适应这 一变革的有用人才？这不仅涉及到教育范畴、目标和内容的调整，还包括学科专业设置的改变。2023年3月发布的《普通高等教育 学科专业设置调整优化改革方案》进一步明确了到2025年将新设一系列适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，同时淘 汰那些不再适应经济社会发展需求的学科专业。同时，ChatGPT等大模型先后通过注册会计、律师资格等多种考试，在信息搜集和