ADM) Part III – ADM 指引和技术 Part IV – 架构内容框架 Part V – 企业连续系列和工具 Part VI – TOGAF 参考模型 Part VII – 架构能力框架 前言，执行概况，核心的概念，定义和发版说明 ADM 简介 ADM 阶段叙述 架构制品 架构交付物 构建块 调整 ADM 流程的指引 架构开发技术 企业连续系列 架构分割 架构合规 架构合同 架构治理 架构成熟度模型 架构技能框架 架构内容元模型 TOGAF 9 构件 3. 架构内容框架 4. 企业连续系列 1. 架构开发 方法 2. 架构开发指引和技术 5. 参考模型 6. 架构能力框架 of 27 1. 架构开发方法 (ADM) • TOGAF 核心 • 架构发展的被证明的方式 • 专门用来处理业务需求 • 一个迭代方法 • 一套架构视图，以确保复 决方案 F 迁移规划 G 实施治理 H 架构变更 管理 需求管理 of 27 2. 架构开发指引和技术运用迭代到 ADM 指引范例 架构 上下文 迭代 架构 定义 迭代 过渡 规划 迭代 架构 治理 迭代 of 27 在不同水平运用 ADM 指引范例 架构实践 与上下文 战略架构 领域架构 解决方案架构 战略架构 领域架构 解决方案架构 拜特

一、国家政策 1.《关于开展 2025 年制造业数字化转型促进中心建设工 作的通知》（工信厅规函〔2025〕248 号） .......... 1 2.《关于印发<制造业数字化转型促进中心创建指引>的通 知》（工信厅规函〔2025〕198 号） ................ 5 3.《关于印发<制造业企业数字化转型实施指南>的通知》 （工信部联信发〔2024〕241 号） ... .. 41 7.《智能工厂梯度培育要素条件（2025 年度）》 .... 48 8.《智能工厂梯度培育行动实施方案》 ............ 57 9.《关于印发<智能制造典型场景参考指引（2025 年版）> 的通知》（工信厅通装函〔2025〕155 号） ......... 63 10.《关于发布《中小企业数字化赋能专项行动方案 （2025—2027 年）》的通知》（工信部联企业〔2024〕239 ....... 103 13.《关于组织开展 2025 年江苏省先进级智能工厂申报工 作的通知》（苏工信信发〔2025〕28 号） ......... 115 14.《智能制造典型场景参考指引（2024 年版）》 .. 120 15.《江苏省智能工厂梯度建设要素条件（2025 年版）》 ............................................. 134

国务院关于构建数据基础制度更好发挥 数据要素作用的意见》（即“数据二十条”）、《国家数据基础设施建设 指引》（以下简称《指引》）等政策文件，对数据资源流通、数据安全保 护、数据基础设施建设作出了系统部署，为我国数字经济发展提供了政策 支撑。 可信高速数据网作为数据基础设施中网络设施的重要构成，是顺应国 家战略需求的关键发展方向。它以《指引》为根本遵循，面向数据流通利 用场景，在高速数据网基础上强化“可信”能力构建，提供兼具弹性带 本研究报告将系统阐述可信高速数据网的内涵，分析国内外发展现 状，提炼总体框架与关键技术，并结合实践案例提出发展建议，旨在为 我国数字经济的高质量发展与国家数据安全战略落地提供理论参考与实 践指引。 目录 CONTENTS 一、可信高速数据网是数据要素流通的桥梁 ��������������������������������������� 01 (一) 筑牢数据高效安全流通底座 有传统网络仍面临传输能力不足、跨终端和平台互联困难、传输成本高昂等挑战， 难以支撑数据要素的市场化配置。 党的二十届三中全会明确提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共 享”，为数据要素流通和基础设施建设指明了方向。《指引》对网络基础设施作出 明确部署，要求“建设高速数据传输网，实现不同终端、平台、专网之间的数据高 效弹性传输和互联互通”，重点破解传输能力不足、成本高、难互联等问题。 网络基础设施承担着打通数据

研究。这一举措有力地推动了脑科学领域多学科交叉融合的进程， 构建起广泛而深入的协同创新网络。我国在脑机接口领域的顶层规 划布局正不断强化，多部委主动作为，积极为脑机接口产业的发展 谋篇布局、指引方向，全力营造有利的政策环境与发展条件。与此 同时，北京、上海等多地率先在脑机接口领域展开布局与探索，展现 出强劲的发展动能与蓬勃的发展活力。 从技术发展态势审视，脑机接口技术向实际应用领域迈进的进程 资源的通用模型。对研 究复杂大脑功能的研 究人员很有价值 来源：欧盟脑计划 (四)中国脑机接口政策与区域发展布局 1.国家政策体系构建 党中央和国务院重视以脑机接口为代表的未来产业发展，多次 就其发展做出重要指引。脑机接口是当前科技领域的前沿热点，其 研究和发展需要攻克一系列基础理论和关键技术难题，具有前沿性、 创新性、高成长性、战略性和不确定性等特点，是未来产业发展的 典型代表，是推动我国科技水平迈向世界前沿的重要力量。习近平 育壮大新兴产业，积极布局建设未来产业，以此不断完善我国的现 代化产业体系。这一战略部署不仅体现了国家对科技创新和产业发展 的高度重视，也为我国未来产业的发展指明了方向。 多部委协同发力，为脑机接口技术指引方向，并着力营造有利 发展环境。2016 年，我国《“十三五”规划纲要》明确将“脑科学 脑机接口技术与应用研究报告（2025 年） 14 与类脑研究”纳入“国家重大科技创新和工程项目”范畴，标志“中

间有效沟通的 载体，有利于 划拨股权的有 效运作 1 发展 战略 业务 构成 发展 理念 激励 机制 国盛集团对集团的发展启示 3 4 5 2 与政府达成一 致的三年战略 规划，有效的 指引业务发展 方向 资本运营为主 要业务方向， 但同时也有部 分自营业务， 作为利润补充 一定程度上追 求投资回报 率，财务性指 标为主，同时 兼顾投资的战 略意义 市场化激励机 制的建立，吸 引市场化人 依据集团总体战略框架， 指引子业务板块进行相应战 略制定 主导 引导，子业务板块 全程参与 变革管理贯穿项目始终 （上下共识：向上沟通，影响上级；向下沟通，形成承诺） 业务板块选取建议：根据总体战略共识后的总体定位，确定业务构成后，选取主业务板块进行子业务规划 A B C 【 A— 集团总体战略】总体战略规划从以下八大方面展开，重点是明晰集团整 体定位及业务构成，指引未来发展方向 集团总体战略规划——框架全景图 十三五规划回顾：通过回顾“十三五”时期发展历程、业绩完成情况，盘点战略执 行，形成自身组织能力反思，明确对“十五五”新时期的输入与借鉴 示例 2 内部诊断 1 2 3 4 战略定位层 • 企业愿景是否能够持续指引业务发展？ • 战略期内企业经营业绩如何评价？ • 战略主题执行过程中有哪些亮点与不足？ • 在哪些领域创造价值，效果如何？ • 价值实现过程中面临怎样的机遇挑战？ • 影响业务持续发展的问题和原因是什么？

国有企业公司章程制定管理办法 ......................... 19 “双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引 27 “双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引 . 38 “双百企业”推行职业经理人制度操作指引 ............... 45 关于中央企业加强参股管理有关事项的通知 ............... 55 关于进一 监管相关规定。 第三十九条 金融、文化等国有企业的公司章程制定管理，另有 规定的依其规定执行。 第四十条 本办法自公布之日起施行。 “双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引 为贯彻落实党中央、国务院关于健全国有企业市场化经营机 制、提高国有企业活力的决策部署，落实国企改革三年行动有关工 作要求，指导符合条件的国有企业灵活开展多种方式的中长期激励 机制，规范实施超额利润分享机制 和地方国有企业相关工作实践，制定本操作指引。 鼓励商业一类“双百企业”“科改示范企业”（以下简称为“企 业”，含其所属各级子企业，下同），以价值创造为导向，聚焦关键 岗位核心人才，参考本操作指引，建立超额利润分享机制。本操作 指引印发前，已根据党中央、国务院有关文件精神和政策规定，在 本企业推行超额利润分享机制的，可以按照“孰优”原则参考本操 作指引完善相关工作。 一、基本概念和应用原则

通过阿里云授权渠道下载、获取最新版的用 户 文档。 4. “ ” 本文档仅作为用户使用阿里云产品及服务的参考性指引，阿里云以产品及服务的 现状 、 “ ” “ ” 有缺陷 和 当前功能 的状态提供本文档。阿里云在现有技术的基础上尽最大努力提供 相应的介绍及操作指引，但阿里云在此明确声明对本文档内容的准确性、完整性、适用性、 可靠性等不作任何明示或暗示的保证。任何单位、公司或个人因为下载、使用或信赖本文档

1519 项目全生命周期管理 招商项目全生命周期管理 实现标准化、规范化的招商项目管理工作流程体系 项目流程固化 项目档案回溯 项目工作指引 项目报表生成 形成标准的招商项目管理流程 项目资料自动归档、留痕、回溯 自动形成项目管理指引与代办事项 自动生成项目专报与统计报表 郎丰利于 2023 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 1519

财务 战略 创新视角 客户 技术 人才 资金 土地 创新视角 生产要素 智能企业经营决策 智能资源交易决策 智能生产智慧决策 智能客户运营决策 数字决策中心 智能资源整合与统筹 智能专家支持与指引 数字知识沉淀与传递 数字赋能中心 智能经营监管与审计 智能财务监控与审计 智能舆情监管与审计 数字风控中心 经 营 数 据 项目层 精细化管理 产 品 数 据 客户层 精细化运营 用短视频让更多用户感到价值 完成下载并打开优酷的行为 吸睛开篇 1-3s 高能叙事 4-24s 强力号召 25-30s 渲染视觉氛围 烘托产品价值 打破刻板印象：去广告心智 结合优酷内容、可复制 亮明钩子、指引行动 前 中 后 智慧商超解决方案 从采到销一站式智慧经营赋能 全域经营 线下门店 小程序商城 外卖平台 生活服务平台 智能化供应链升级 全渠道一体化经营 全触点客户覆盖 全 业务高效管理 财务 战略 创新视角 客户 技术 人才 资金 土地 创新视角 生产要素 智能企业经营决策 智能资源交易决策 智能生产智慧决策 智能客户运营决策 数字决策中心 智能资源整合与统筹 智能专家支持与指引 数字知识沉淀与传递 数字赋能中心 智能经营监管与审计 智能财务监控与审计 智能舆情监管与审计 数字风控中心 经 营 数 据 项目层 精细化管理 产 品 数 据 客户层 精细化运营

四个维度，提出分阶段落地的规划路径。同时，我们也选取了 部分具有代表性的企业案例，展示了智能费控在不同行业场景 中的应用成效与落地经验。 我们希望通过本白皮书，为财务管理者、信息化负责人及企业 决策层提供一份指引，共同探讨如何通过智能费控重塑费用治 理体系，推动财务职能由管控走向赋能，由事务走向价值。 本白皮书的航行指南 财务管理新纪元 世界一流企业的智能费控卓越之道 I A 03 ｜序章 启航财务管理新时代 年印发的《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》 明确指出，财务管理是企业管理的中心环节，是企业实现基业长青的重要基础和保障。中国财政部 2024 年 发布了《关于全面深化管理会计应用的指导意见》，通过完善指引体系、推动数智化转型、加强人才培养和 规范市场秩序，全面支持和推动企业财务管理的现代化和智能化发展。 政策通过推动财务管理的数智化转型、优化资源配置、加强风险管控、培养复合型人才和引导可持续发展等 化时间快速处理审批任务，极大提高了业务灵活性 和执行效率。在使用智能费控系统的过程中，员工 逐步告别传统手工操作与纸质流转模式，主动适应 数智化工具的操作逻辑与流程规范。系统内置的操 作指引、智能提示等功能，引导员工快速掌握数智 化报账技巧，在潜移默化中培育员工的数智化思维 与操作能力。从最初的被动使用到主动探索系统功 能，员工逐渐将数智化工具融入日常工作，不仅提 升了个人工作效率，更为企业数智化转型注入内生