人力 协同 平台 ERP 用户在仓库管理过程中遇到的问题 仓库人人都要熟悉 ERP 流程 仓库人人都是“活地图”“老司机” 如何解决业务逻辑复杂和操作复杂问题 如何为仓储作业提供指引和信息反馈 声音三 放不下 找不到 理不清 实物都管不好怎么追溯 如何优化存储空间合理配置管理资源 声音二 录单补单太繁琐 账实不准确 信息滞后怎么办 如何解决时效性和准确性问题 声音一 采购 金融 财务 人力 协同 平台 哪些需求要用 WMS 系统 实物管理 保证库存数据账实一致 保证库存数据动态同步 提高信息采集速度（条码解析、校 验） 提高仓储周转速度（上架指引、分拣 指引、包装管理、自动补货） 追溯管理 仓储物流环节的信息追溯 （执行进度跟踪、库存信息跟踪） （批次信息追溯、包装信息追溯） 实现数据集中管理 保证数据链条完整 空间管理 有效提升仓库空间利用率 货品存储及中转过程的容器 库位 收发单元 - 非固定规格包装 同种货品、装箱数量不固定 存在拆箱领用或唯一码跟踪 包装的应用场景 营销 制造 采购 金融 财务 人力 协同 平台 移动端操作高效快捷并提供作业指引和信息反馈 基于安卓操作系统，支持在线应用（ WIFI 和 4G ）。执行收货、上架、 拣货、出库、装箱、码盘、移库、盘点、自动同步、库存查询。 手持端 RF ，支持一维码、二维码扫描和 RFID

ADM) Part III – ADM 指引和技术 Part IV – 架构内容框架 Part V – 企业连续系列和工具 Part VI – TOGAF 参考模型 Part VII – 架构能力框架 前言，执行概况，核心的概念，定义和发版说明 ADM 简介 ADM 阶段叙述 架构制品 架构交付物 构建块 调整 ADM 流程的指引 架构开发技术 企业连续系列 架构分割 架构合规 架构合同 架构治理 架构成熟度模型 架构技能框架 架构内容元模型 TOGAF 9 构件 3. 架构内容框架 4. 企业连续系列 1. 架构开发 方法 2. 架构开发指引和技术 5. 参考模型 6. 架构能力框架 of 27 1. 架构开发方法 (ADM) • TOGAF 核心 • 架构发展的被证明的方式 • 专门用来处理业务需求 • 一个迭代方法 • 一套架构视图，以确保复 决方案 F 迁移规划 G 实施治理 H 架构变更 管理 需求管理 of 27 2. 架构开发指引和技术运用迭代到 ADM 指引范例 架构 上下文 迭代 架构 定义 迭代 过渡 规划 迭代 架构 治理 迭代 of 27 在不同水平运用 ADM 指引范例 架构实践 与上下文 战略架构 领域架构 解决方案架构 战略架构 领域架构 解决方案架构 拜特

一、国家政策 1.《关于开展 2025 年制造业数字化转型促进中心建设工 作的通知》（工信厅规函〔2025〕248 号） .......... 1 2.《关于印发<制造业数字化转型促进中心创建指引>的通 知》（工信厅规函〔2025〕198 号） ................ 5 3.《关于印发<制造业企业数字化转型实施指南>的通知》 （工信部联信发〔2024〕241 号） ... .. 41 7.《智能工厂梯度培育要素条件（2025 年度）》 .... 48 8.《智能工厂梯度培育行动实施方案》 ............ 57 9.《关于印发<智能制造典型场景参考指引（2025 年版）> 的通知》（工信厅通装函〔2025〕155 号） ......... 63 10.《关于发布《中小企业数字化赋能专项行动方案 （2025—2027 年）》的通知》（工信部联企业〔2024〕239 ....... 103 13.《关于组织开展 2025 年江苏省先进级智能工厂申报工 作的通知》（苏工信信发〔2025〕28 号） ......... 115 14.《智能制造典型场景参考指引（2024 年版）》 .. 120 15.《江苏省智能工厂梯度建设要素条件（2025 年版）》 ............................................. 134

的 大 数 据 工 具 支 撑 及 数 据能力落地指引 。 1. 集团与子公司之间缺乏统一的数据汇集及交互通路 ，数据整合成本高 ，规 范 性差。 2. 随着集团互联网 + 转型不断深入 ，集团及子公司拥有简单、便捷、高效率的 大 数据开发平台的诉求愈发强烈。 3. 如何通过数据中台建设提升数据能力 ，缺乏合理的规划及落地指引。 【方案】 ：构建数据汇集、开发、应用基础设施， ：构建数据汇集、开发、应用基础设施， 提升数 据应用能力； 提供数据中台建设指引， 加速数据能力提升。 1. 建设数据网关系统 ，集团与子公司的数据通路 ，实现数据汇集整合； 2. 建设一站式大数据开发门户 ，降低开发门槛、提高开发效率 ，提升集团及子 公司大数据应用能力； 3. 结合数澜多年数据中台建设经验 ，为用户提供数据中台建设规划及落地指引 ， 加速集团及子公司构建企业数据中台建设。 【平台应用情况统计】

国务院关于构建数据基础制度更好发挥 数据要素作用的意见》（即“数据二十条”）、《国家数据基础设施建设 指引》（以下简称《指引》）等政策文件，对数据资源流通、数据安全保 护、数据基础设施建设作出了系统部署，为我国数字经济发展提供了政策 支撑。 可信高速数据网作为数据基础设施中网络设施的重要构成，是顺应国 家战略需求的关键发展方向。它以《指引》为根本遵循，面向数据流通利 用场景，在高速数据网基础上强化“可信”能力构建，提供兼具弹性带 本研究报告将系统阐述可信高速数据网的内涵，分析国内外发展现 状，提炼总体框架与关键技术，并结合实践案例提出发展建议，旨在为 我国数字经济的高质量发展与国家数据安全战略落地提供理论参考与实 践指引。 目录 CONTENTS 一、可信高速数据网是数据要素流通的桥梁 ��������������������������������������� 01 (一) 筑牢数据高效安全流通底座 有传统网络仍面临传输能力不足、跨终端和平台互联困难、传输成本高昂等挑战， 难以支撑数据要素的市场化配置。 党的二十届三中全会明确提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共 享”，为数据要素流通和基础设施建设指明了方向。《指引》对网络基础设施作出 明确部署，要求“建设高速数据传输网，实现不同终端、平台、专网之间的数据高 效弹性传输和互联互通”，重点破解传输能力不足、成本高、难互联等问题。 网络基础设施承担着打通数据

将风险信号发现 时 间从平均 23 天缩短至 7 天内。三是构建可解释的 AI 决策系统，所 有审批结论均附带可视化推理路径，满足银保监会《银行业金融机 构人工智能应用风险治理指引》的监管要求。 系统部署后将分阶段实现价值转化：第一阶段（ 上线 6 个月 内） 完成 10 万+历史信贷案例的模型训练，使新发生不良贷款率控 制在 0.8%以下；第二阶段（12 个月）通过持续学习机制，使模型 证号、银行卡号 在采集端即进行 AES-256 加密，仅在风控模型计算时通过 HSM 硬件 安全模块解密。数据血缘系统记录所有字段的来源、转换逻辑和使 用链路，满足《商业银行数据治理指引》的审计要求。最终集成的 数据资产以特征库形式提供服务，支持以下三种调用模式： 1. 实时授信审批：通过 gRPC 接口获取毫秒级特征数据 2. 定期模型训练：生成 TFRecord 格式的批量数据集 99%的可用性，满足银行业务高 峰期的处理需求。所有决策过程均记录完整的可追溯日志，包括特 征权重分配明细、规则触发路径和最终决策依据，确保符合银保监 会 《银行业金融机构人工智能应用风险治理指引》的监管要求。 4.3.1 规则引擎配置 规则引擎配置是自动化审批决策模块的核心组件，通过预定义 逻辑规则与动态参数组合实现授信审批的标准化和智能化处理。该 模块采用分层式规则架构，支持实时数据校验、风险阈值判断及多

研究。这一举措有力地推动了脑科学领域多学科交叉融合的进程， 构建起广泛而深入的协同创新网络。我国在脑机接口领域的顶层规 划布局正不断强化，多部委主动作为，积极为脑机接口产业的发展 谋篇布局、指引方向，全力营造有利的政策环境与发展条件。与此 同时，北京、上海等多地率先在脑机接口领域展开布局与探索，展现 出强劲的发展动能与蓬勃的发展活力。 从技术发展态势审视，脑机接口技术向实际应用领域迈进的进程 资源的通用模型。对研 究复杂大脑功能的研 究人员很有价值 来源：欧盟脑计划 (四)中国脑机接口政策与区域发展布局 1.国家政策体系构建 党中央和国务院重视以脑机接口为代表的未来产业发展，多次 就其发展做出重要指引。脑机接口是当前科技领域的前沿热点，其 研究和发展需要攻克一系列基础理论和关键技术难题，具有前沿性、 创新性、高成长性、战略性和不确定性等特点，是未来产业发展的 典型代表，是推动我国科技水平迈向世界前沿的重要力量。习近平 育壮大新兴产业，积极布局建设未来产业，以此不断完善我国的现 代化产业体系。这一战略部署不仅体现了国家对科技创新和产业发展 的高度重视，也为我国未来产业的发展指明了方向。 多部委协同发力，为脑机接口技术指引方向，并着力营造有利 发展环境。2016 年，我国《“十三五”规划纲要》明确将“脑科学 脑机接口技术与应用研究报告（2025 年） 14 与类脑研究”纳入“国家重大科技创新和工程项目”范畴，标志“中

间有效沟通的 载体，有利于 划拨股权的有 效运作 1 发展 战略 业务 构成 发展 理念 激励 机制 国盛集团对集团的发展启示 3 4 5 2 与政府达成一 致的三年战略 规划，有效的 指引业务发展 方向 资本运营为主 要业务方向， 但同时也有部 分自营业务， 作为利润补充 一定程度上追 求投资回报 率，财务性指 标为主，同时 兼顾投资的战 略意义 市场化激励机 制的建立，吸 引市场化人 依据集团总体战略框架， 指引子业务板块进行相应战 略制定 主导 引导，子业务板块 全程参与 变革管理贯穿项目始终 （上下共识：向上沟通，影响上级；向下沟通，形成承诺） 业务板块选取建议：根据总体战略共识后的总体定位，确定业务构成后，选取主业务板块进行子业务规划 A B C 【 A— 集团总体战略】总体战略规划从以下八大方面展开，重点是明晰集团整 体定位及业务构成，指引未来发展方向 集团总体战略规划——框架全景图 十三五规划回顾：通过回顾“十三五”时期发展历程、业绩完成情况，盘点战略执 行，形成自身组织能力反思，明确对“十五五”新时期的输入与借鉴 示例 2 内部诊断 1 2 3 4 战略定位层 • 企业愿景是否能够持续指引业务发展？ • 战略期内企业经营业绩如何评价？ • 战略主题执行过程中有哪些亮点与不足？ • 在哪些领域创造价值，效果如何？ • 价值实现过程中面临怎样的机遇挑战？ • 影响业务持续发展的问题和原因是什么？

国有企业公司章程制定管理办法 ......................... 19 “双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引 27 “双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引 . 38 “双百企业”推行职业经理人制度操作指引 ............... 45 关于中央企业加强参股管理有关事项的通知 ............... 55 关于进一 监管相关规定。 第三十九条 金融、文化等国有企业的公司章程制定管理，另有 规定的依其规定执行。 第四十条 本办法自公布之日起施行。 “双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引 为贯彻落实党中央、国务院关于健全国有企业市场化经营机 制、提高国有企业活力的决策部署，落实国企改革三年行动有关工 作要求，指导符合条件的国有企业灵活开展多种方式的中长期激励 机制，规范实施超额利润分享机制 和地方国有企业相关工作实践，制定本操作指引。 鼓励商业一类“双百企业”“科改示范企业”（以下简称为“企 业”，含其所属各级子企业，下同），以价值创造为导向，聚焦关键 岗位核心人才，参考本操作指引，建立超额利润分享机制。本操作 指引印发前，已根据党中央、国务院有关文件精神和政策规定，在 本企业推行超额利润分享机制的，可以按照“孰优”原则参考本操 作指引完善相关工作。 一、基本概念和应用原则

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