公共服务平台能够为中小企业提供信息服务、技术支持、融资对接、人才培训和资源共享等服务，帮助企业解决资金瓶颈、提升管理能力，并促进品牌推广和市场拓展。 目前全国已建立32个省级、171个市级中小企业线上服务平台。 “ 国家层面1个 省级层面32个 市级层面171个 全国中小企业 线上服务平台覆盖情况 ” 1.3 公共服务平台主要类型 当前，公共服务平台尚未有统一的分类， 结合现有公共服务平台的类型形成 从服务对象来看，数字化转型公 共服务平台主要分为全国性平台、 省级平台、市区级平台； 从面向领域来看，主要分为通用 性平台和行业性平台。 FORWARD 多样化 按服务对象分 > 全国性企业数字化转型公共服务平台 由国家政府单位主导建设运营的企业数字化转型公共服务平台（例如：全国中小企业数字化转型服务平台） > 省级企业数字化转型公共服务平台 由各省级政府单位主导建设运营的企业数字化转型公共服务平 数字化转型优秀公共服务平台推介 浙江省智造在线公共服务应用平台由浙江省经济和信息化厅主办，浙江省 技术创新服务中心、中国电信股份有限公司浙江分公司、浙江鸿程计算机 系统有限公司支持。 平台简介 平台特色 省级资源互通：作为浙江省级平台，汇聚全省企业资源，推动省内各市区企业智能化改 造、数字化转型升级。 平台能力 服务商数量 服务产品数量 平台功能 专家人才数 解决方案 注 ： 服 务 产 品 数 量 根

................... 76 11.《关于发布中小企业数字化水平评测指标（2024 年版） 的通知》（工信厅企业〔2024〕56 号） ............ 87 二、省级政策 12.《关于印发江苏省深化制造业智能化改造数字化转型 网络化联接三年行动计划（2025-2027 年）的通知》（苏 政办发〔2025〕39 号） ................... 材料，并对材料真实性、完整性负责。 联系电话:工业和信息化部规划司 010-68205103 中国信息通信研究院(技术支持)010-62303123 附件 1.制造业数字化转型促进中心建设方案(模板) 2.省级工业和信息化主管部门制造业数字化转型促进中心推荐意 见(模板) 工业和信息化部办公厅 2025 年 6 月 19 日 第 5 页 共 162 页 2. 《关于印发<制造 潜在价值和可行性，明确转型优先级。专精特新“小巨 人”企业等基础较好的中小企业应加强关键业务系统部 署应用，围绕产品数字孪生、设计制造一体化、个性化 定制等复杂场景开展系统化集成改造，提升企业竞争力。 省级专精特新中小企业、规上工业中小企业应以需求迫 切的场景为突破口，实施重点场景深度改造。小微企业 应考虑自身资源条件限制，开展普惠性上云用数赋智， 积极上云上平台，充分利用工业互联网平台的云化研发

略性新兴产业领域龙头 企业，促进省经济战略 布局的结构调整和转型 升级 基金投资 股权管理  定位国有资本运营平台，省产业资本运营商、省国资 委管资本专业操盘手、省管企业资本运营投行管家 山东省：目前省级试点已达 13 家，其中山东国投以资本运营为主整合国有资产， 其他试点以投资功能为主对相应行业进行整合 • 启动建设： 2015 年《关于深化省属国有企业改革几项重 点工作的实施意见》 提出启动国有资本投资运营公司试点 展需要，新建国有资本投资运营公司 • 改革目的：构建国有资本合理流动、有效配置、保值增值、 健康发展的平台，推动全省国有经济布局结构调整优化 山东省“两类公司”改革历程 • 改革现状：目前确定省级 13 家试点  首批试点：鲁信集团和山东国投  第二批：山东能源、华鲁集团、山东高速等五家企业  第三批：鲁商集团和山钢集团等  三批 13 家资产总额已占山东全部省属企业的 90% 主要通过资本运作整合国有资产，重点关注大信 息、大金融、大文化、大健康 其他试点 / 以投资功能为主，发展产业 中间层：对标淡马锡 试点企业 非试点 山东省国企重组整合： • 山东加大力度推动国有资本重组整合，在省级层面“合并同类项”，打造一批优势产业集团，提高国有资本集中度、增强竞争力 • 山东已将港口 / 机场 / 重工等企业进行了整合重组，今年又将山东能源与兖矿集团、山东高速与齐鲁交通集团宣布实施联合重组

智能粮库管理系统 为每个托盘绑定二维码，集成 ERP、WMS 数据，实现从原 粮入库到成品出库的批次信息可追溯。 全链追溯体系 按照粤粮〔2023〕4 号文的标准，实现粮库数据与省级监 管平台实时同步，库存偏差率＜1%。 省级平台对接 12 粮情监控 库存数据更新滞后， 影响供应链协同 仓储温湿度控制依赖人工巡检， 仓储损耗率高 智能工厂 / 车间 优秀案例集 物流配送路线依赖人工规划 通信及周边设备、汽车、个人电脑、数码产品、耳机音 响、智能手表等消费电子领域，硅麦（MEMs）出货量稳居国内前三，核心客户涵盖华为、OPPO、万魔、 哈曼等行业领军企业。企业先后获得省级工程技术研究中心、省级知识产权示范企业、市倍增企业等 荣誉。 2025 年 7 月，被市工信局认定为智能车间。 “MEMS半导体工艺制程智能化管控”智能车间 产品单位成本下降 66.67% 成效 工业环网：工业互联网构建和设备数据采集 物料”的智能自动裁切模式广泛应用于鞋类、皮具、手袋、箱包、服装、软体家具、汽车座椅及内饰等多 个行业，主导产品“柔性材料智能裁切机”，产品规格齐全，灵活性高，技术居世界领先水平。 2024 年 5 月以来，企业积极参与省级中小企业数字化转型试点工作，并实施 PLM 项目（产品生 命周期管理系统），有效实现了产品从方案设计、理论设计、详细结构设计、工艺流程设计、生产计划 制定、产品销售、维护直至产品淘汰的全生命周期

请务必阅读报告末页的重要声明 8 行业报告│行业专题研究 图表10：低空飞行保障体系初步搭建完成 资料来源：民航局新闻发布会网站，国联证券研究所整理 事权下放地方，省级政府主导飞行服务站的规划、推进和补贴。根据民航局《低 空飞行服务保障体系建设总体方案》：省（自治区、直辖市）人民政府协调军民航单 位，统筹本行政区内低空空域划设及飞行计划管理需求，根据本行政区低空空域分类 空飞行服务站系统建设和管理指导意见（试行）》起，经过十余年建设，截至 2023 年 末，全国建成 32 个飞行服务站，28 个通过了地区局检查。根据民航局 2018 年《低 空飞行服务保障体系建设总体方案》规划：每个省级行政区原则上设立 1—3 个 A 类 飞行服务站，根据需要设立若干个 B 类飞行服务站。按每省 2 个飞行服务站计，目 前建设完成率不足 50%，且并未实现逐省覆盖，预计下一阶段飞行服务站的新建和能 个通用机场 场址核准待建，5000 多个直升机起降点已核定。力争到 2025 年建成 “1+13+N”通用机场网，2025 年实现“县县有通用机场、乡乡有临时起降 点”。 《无人机应用服务通用规范》 首个省级无人机标准化建设的地方标准，从设施设备、服务要求、信息管 理、质量控制等 12 个维度，构建无人机应用服务规范标准。 资料来源：“湖南交通运输”公众号，国联证券研究所整理 3.1 管理经验：军民地高度协同打通空域

、纠错、评估、 监控等功能的多个纬度的管理工具，主要实现 Z 务数据目录、需求、 共享、交换和质量方面的管理功能。实现数据质量管理、数据建模、 数据展现、安全、脱敏、审计等功能。根据 GJ 和省级相关标准构建 市 Z 务大数据能力平台信息资源目录体系、标准规范体系、数据安 全保障体系，重新梳理和完善信息资源目录，提升准确性和价值性； 建立大数据标准体系，提升数据质量，规范数据使用；构建数据安 全保障体系，确保数据安全可靠。 5、应用支撑：提供统一的 AI 服务，数据开发服务、可视化服 务和基础业务支撑服务，通对服务进行统一管理。构建市区块链平 台，逐步实现区块链+电子证照、区块链+Z 务服务等服务，同时与 省级区块链打通。 6、数据应用：深化数据汇聚，着力形成“汇集—分析—研判— 推送—核查—反馈”的数据应用闭环，在充分应用中实现“数战数决”。 基于空间地理信息库，审核空间地理信息应用；持续深化健康 以及个人进入系统和获得各维度公共信息的难度，使获取和使用信 息更直接、更方便，实现信息共享与综合利用。 86 / 309 大数据能力平台建设项目方案建议书 六、省市区级联系统 全国数据共享交换体系由省级共享平台、省数据共享交换平台、 地市数据共享交换平台等多级平台组成。各级共享平台横向连通所 辖区域 Z 务部门的 Z 务信息资源，纵向多级平台对接，形成横向联 动、纵向贯通的数据共享交换体系。为满足跨层级、跨地域之间

观性强、 成本高、效率低、覆盖窄”的痛点，中国联通依托大数据、人工智能技术搭建了线上 化的数智化转型成熟度评估平台，实现全流程在线诊断、转型现状精准洞察、优秀实 践智能推荐，进而依据评估结果对省级分子公司开展分类指导，助力其靶向破解转型 短板、优化改进举措，提升数智化转型整体效能。 （三）破局之道： 精准诊断、分类施策，明晰转型路径 势在必行 中国联通开展转型评估的核心动因 前数智化转型中的亮点、差距及改进方向，为后续的转型规划提供有力依据。中国联 通首先在企业内开展全面评估，绘制企业内部“数智星图”，帮助全方位衡量各省级 分子公司的能力水位、转型特点、优势及薄弱环节。 （一）全面诊断 · “数智星图”，解读企业数智能力水位 一司一图明晰转型路径： 评价结果形成一司一图，明晰 省级分子公司差异化转型路 径，为各公司规划迭代、落地 实施提供指引。数智先锋之星 （高 θ 值、高 R 值），应充分 中国联通数智化转型咨询服务 （三）优秀实践赋能，从实践中来，到实践中去 山东省国有资产投资控股有限公司（简称“山东国投”），由山东省人民政府出 资设立。2015 年 6 月，改建成为山东省首家省级国有资本运营公司，承担着贯彻实施 山东省委、省政府战略意图、引导带动全省经济创新发展的任务。 纵观形势要求、行业发展、技术趋势与企业战略，山东国投充分意识到：数字化 转型工作是公司贯彻上级工作

拥有的中小 企业数量众多，且获得政策方面的大力支持；另一方面是由于广东科创能力 强，人才基础雄厚。2024年，广东省全省研发经费支出约5,100亿元，研发投 入强度达到3.6%，将1/3以上的省级科技创新战略转向资金投入基础研究，研 发人员数量达135万人。 新疆，70 西藏，4 青海，16 甘肃， 64 内蒙古，40 宁夏， 43 陕西， 206 四川， 540 云南， 112 新增股权融资情况 研发费用占比&研发人员 “创客中国”获奖情况 特定细分市场从业时间 主营业务占比与增长率 主导产品所属领域情况 资产负债率 数字化水平 质量管理体系认证 净利润 省级主管部门结合本地自身情况 和中小企业发展实际自主设定 获国家级科技奖励情况 知识产权数&研发机构建设 新增股权融资情况 研发费用占比&研发人员 “创客中国”获奖情况 评分指标 必须指标 创新直通指标 上市企 业1,109家，汽车领域上市企业共89家 来源：沙利文公司 中国“专精特新”汽车领域上市企业基本信息 股票代码 公司简称 省级专精 特新“小巨 人”企业 省级专精 特新中小 企业 股票代码 公司简称 省级专精 特新“小巨 人”企业 省级专精 特新中小 企业 603040.SH 新坐标 831152.BJ 昆工科技 ✓ 300816.SZ 艾可蓝 688339.SH 亿华通

优质中小企业不断涌现。我国已累计培育专精特新“小巨人”企业 1.76 万 家，专精特新中小企业超 14 万家，科技和创新型中小企业超 60 万家7；同 时已培育认定国家级中小企业特色产业集群 300 个，推动各地培育省级集 群 1100 多个，2024 年共创造产值 8.7 万亿，近三年产值年均增速达到 13%8。 此外，成立年限在 10 年以上的“长寿”中小企业占全部中小企业的比重为 15.6%，进一步体现出中小企业发展的质量水平。 随着社会资本投融资合作对接机制持续完善，民间投资进一步激活，中小 企业贷款难问题将得到改善，中小企业市场活力将持续迸发。 三是服务效能持续提升。2024 年 7 月，中国中小企业服务网正式上线 运行，覆盖 31 个省级平台和 169 个地（市）级平台，首次形成了全国性的 中小企业服务平台网络。2025 年，中国中小企业服务“一张网”进一步完 善，新上线的“找模型”板块，截至目前服务网已累计服务企业 102 万家， 业单项冠军企业， 我国中小企业梯度发展体系不断完善，精准服务能力和融通发展水平不断 提升，将推动全国中小企业发展迈向更高阶段。 一是梯度培育体系持续完善。当前，专精特新企业培育库不断完善， 省级专精特新中小企业培育力度不断加大，技术、人才、数据等要素资源 将加速向专精特新企业集聚，并促进其向专精特新“小巨人”企业发展。 32 来源：国新网，http://www.scio.gov.cn/

2024 年专精特新上市公司市值分布 数据来源：Chocie，和恒整理 1.3 估值溢价高，但明显分层 本报告中专精特新上市公司指的是 2025 年之前上市的国家级小 巨人、省级小巨人以及省级专精特新企业，为了数据统计分析的科学 性，研究样本中剔除了银行、非银金融以及综合行业上市公司，下同。 以 A 股市盈率以及归母净利润的平均值为原点画一张四象限图， 将专精特新上市公司群