编写组成员：（排名不分先后）：何霁、赵少奇、沈彬、牛 琨、谢华春、陆鹏、郭小龙、王海蛟、闫霞、曾俊晧、郑国誉、 陈志伟、郭凤海、朱大强、张翔、赵能钰、李大鲲、况满鑫、李 杰、郭诗涵、封宁 目录 一、 研究背景及高标准数字园区内涵 ............................ 1 二、 园区产业规模化转型 ...................................... 4 三、 园区数字化服务升级 .................. 46 六、 总结与建议 ............................................. 50 1 一、研究背景及高标准数字园区内涵 1、研究背景 园区发展步入创新发展驱动阶段，数字化成为推进新型工业化的关 键驱动力。随着全球产业结构调整和新一轮技术革命的推动，传统的园区 发展模式逐渐暴露出其局限性。传统的园区以土地开发、基础设施建设为 程度不一，整体转 型的效果也未能充分发挥，亟需在现有的实践基础上，进一步完善数字化 转型的建设路径，推动园区数字化转型的全面升级。 2、内涵特征 明确区分数字园区与高标准数字园区是理解其发展路径和实施策略 的关键。二者在技术应用上存在共性，但在内涵、目标和实现路径上有显 著差异。 数字园区的产业转型通常集中在单点企业的数字化转型，规模较小， 转型模式相对单一。主要通过基础的数字技术应用推动企业的生产、管理

.............................................. 1 1.1 智慧停车内涵及价值 ......................................................... 1 1.1.1“智慧停车”的内涵 ...................................................... 1 ................................ 35 智慧停车发展及智慧停车系统白皮书 1 第一章 智慧停车产业发展背景与现状 1.1 智慧停车内涵及价值 1.1.1“智慧停车”的内涵 智慧停车是指：面向一段时间内需要在固定车位进行的车辆停放，将无线通信、 卫星定位和室内定位、地理信息系统、视觉感知、大数据、云计算、物联网、互联网、 智能终端等技术综合

领域人工智能 大模型部署。为贯彻落实党和国家相关决策部署，加快提升我国数字 政府集约化建设水平，中国信通院组织撰写本研究报告，旨在围绕“十 五五”时期我国数字政府集约化建设的发展要求，深入阐释内涵价值， 系统构建总体推进路径，明确重点领域攻坚方向，识别梳理现实困境， 并提出未来发展建议，以期为相关部门科学谋划与持续推进数字政府 集约化建设提供有益参考。 在发展趋势方面，报告立足新时期我国数字政府建设的政策要求、 （三）集约化建设是破除形式主义与减轻基层负担的有效手段 ....................... 5 二、内涵解构：数字政府集约化建设的概念内涵与价值意蕴 ................................ 7 （一）数字政府集约化建设的概念内涵 ............................................................ 高效原则，落实减负政策，确保“十五五”时期数字政府建设务实、 高效、可持续。 二、内涵解构：数字政府集约化建设的概念内涵与价 值意蕴 明确集约化建设的概念内涵与价值意蕴，能够为凝聚共识、推动 顶层设计及政策制定奠定坚实基础。尽管集约化建设在数字政府建设 发展过程中被频繁提及，但其具体定义和内涵尚未得到系统化探讨， 导致在实际推动过程中存在理解上的偏差与实施上的路径差异。因此，

各种系统和处理流程在生活中所起的作用，包括对物品的 设计、生成、制造、买卖；服务任务的完成；所有事物的 移动，包括人类、货币、石油、水资源和电子；及至数十 亿人要工作，自我管理和生活。 智慧城市：内涵之辩 智慧城市是将信息技术与基础设施、建筑、日常生活用 品等相结合来解决社会、经济、和环境问题的城市。 “Smart cities as places where information technology enhance quality of life” —— 《智慧城市构架》思科 Smart City Framework, Cisco 城市问题 • 解决 信息技术 • 运用 智慧城市：内涵之辩 “‘ 智慧城市’是 IBM 提出的营销概念……让我们国家 走了一个极大的弯路，任何一个新的科技的应用或 者新概念的推广必须是能解决问题，但是我们相当 长的一段时间被‘智慧城市’的概念所误导。” 智慧城市的创新理念与发展模式 以数据为核心的“智慧城市”体系结构——七原则方法论 “ 自上而下”与“自下而上”相结合的智慧城市发展模式——国际案例与总结 智慧城市的基本概念与发展概况 智慧城市的起源与内涵之辩 全球智慧城市发展概况 我国智慧城市建设的必要性 智慧城市政策支持与发展状况 新型智慧城市概念地提出与重点 发展需求 智慧城市的技术基础 技术进步对城市发展模式的影响 智慧城市技术基础与技术体系（云计算、物联网、移动

了我国城市全域数字化转型的新征程。2025 年 7 月 14 日至 15 日，中央城市工 作会议在北京举行，会议首次提出了建设现代化人民城市的目标，明确了“创新、 宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六方面现代化人民城市内涵，指出我国城市发 展已进入“提质增效”的新时期，提出“五个转变”与“五个更加注重”，并特 别强调“着力建设便捷高效的智慧城市”，推动我国城市全域数字化转型加快发 展。2025 年 8 月，《中共中央 分逐级进行加权计算，最终得到城市全域数字化转型发展指数。以指标体系为依 托，中国联通面向各地城市提供全域数字化转型考核评价服务，为城市管理者制 定转型政策、掌握转型进展提供坚实支撑，为充实转型内涵、探索转型路径、创 新转型模式、构建转型生态、总结转型成效奠定基础，促进转型工作高质量发展。 - 31 - 四、中国联通全力打造全域智能城市新案例 （一）综合建设类：福州新区数智融合智慧城市新型基础设施项目

心依托于CPU、GPU、FPGA、ASIC等 芯片硬件，并通过服务器、数据中心、超算中心等基础设施，实现对海量信息的高速计 算、存储与传输。伴随人工智能、大数据、量子计算等技术的飞速发展，算力的内涵已 从单一设备的处理速度，拓展为涵盖通用计算、图形处理、AI训练推理、高性能计算及 云边协同的多元化、智能化综合能力体系。这一演变使算力超越了纯粹的技术范畴，跃 升为驱动数字经济发展的关键新型 质，皆是核心生产要素与通用目 的技术的范式变革。从机械化时代的蒸汽与钢铁，到电气化时代的电力与石油，再到信 息化时代的计算机与互联网，这些基石性驱动力不仅重塑了产业形态，更定义了国家竞 争力的内涵。当前，全球正处于第四次工业革命——智能化革命的关键阶段。以物联 网、云计算、大数据和人工智能为核心的融合技术集群，正推动社会生产与生活方式发 生全方位、深层次变革。在此进程中，算力已演进为智能时代的“新电能”，成为激活

持续发展，已成为国际社会广泛关注的核心议题。作 为中国经济领军城市和国际金融体系的重要枢纽，上 海在ESG领域的创新实践不仅引领国内发展趋势，也 在全球ESG格局中占据重要地位。 ESG内涵与关键议题 ESG本质是一种基于长期价值创造和风险管理的 综合性评估体系。环境（Environmental）、社会 （Social）和治理（Governance）三大维度构成了 ESG的核心框架，强调企业作为核心主体，系统性地 言与制度框架，也在产业与价值链层面构成了实质约 束与转型路径。对上海而言，这不仅意味着在披露、 治理、绿色金融产品等方面加快与国际标准对接的紧 迫性，也为推动产业转型和金融创新提供了直接参照。 尽管全球对“ESG”内涵的表述趋向多元，但其所代 表的以企业为核心的环境、社会、治理三大要素仍是 实现可持续发展的关键支点。 随着全球可持续发展议程的持续推进，中国在国 家、区域和地方多个层级同步加强ESG政策与治理体 念不深入， ESG治理体系建立后也往往流于形式，无法真正发挥引 领实践的效力。因此对于非强制披露企业，其ESG实践 主要依赖决策层理念与主导力，部分小微企业将ESG视 为“舶来品”，忽略国情内涵，错失转型机会。 从本章第一节数据可见上海非国有企业ESG报告发 布比例（��.��%）显著低于国有企业（��.��%），反 映中小企业理念与能力受限（图�.�），例如推进低碳 建筑的资金与技术门槛，中小企业普遍面临融资渠道有

引入开放标准框架下的信息整合 技术，支持医院的信息共享基础业务模式和基本互操作，并具备在共享区域健康档案方面的 延展性。该项目将帮助医院解决复杂的临床信息集成问题，把中医药历史积累当中有科学 内涵的东西转化成现代人能理解的语言，让别人很容易的掌握、传承应用，提高临床信息 的再利用能力。同时，通过平台，总院和分院实现信息共享，提高了医院辐射区域医疗信息 应用与共享服务能力。这套支持临床诊断

3、继续深化船政文化景区智慧景区建设，通过 3DGIS 引擎系 统、自助语音导游导览服务系统、VR 体验系统、智慧标识标牌系统 的建设，进一步提升船政文化景区的整体实力，增加游客游览乐趣， 62 提高船政文化景区的文化旅游内涵，开创文化旅游新模式，将船政 文化景区打造成为全国知名的文化旅游标杆景区。 6.2.3 三期目标 1、完成旅游公共服务平台三期建设，将电动汽车分时租赁这一 新型汽车租赁模式，融入到 XX 区旅游业态资源中，为游客提供便 导游服务、交通服务和消费物价）的调查分析、旅游总体感受分析 （总体满意度、实际感受与预期相比、重游的可能性和推荐好友的 可能性）和旅游大环境分析（旅游目的地形象、现代化程度、文化 240 内涵、区内交通、卫生状况、公厕、安全感和当地居民友好程度） 三大子模块。 咨询建议包括咨询建议的查看回复和数据统计等功能。 投诉分类统计功能可为旅游服务质量的改善提供数据支持。可 按不同查询条件对投诉进行查询统计：

文旅”特 色项 目， 培育低空游览 、摄影 、研学 、表演 、 VR 低空实景体验等业态， 开展寿县古城 、八公山 、焦岗湖 、 武 王墩考古遗址公园、引江济淮工程等沿河沿湖低空观光，丰富低空旅游内涵，全面提升旅游品质，全 力打 造长三角区域重要文化旅游目的地。 2 ． 探索低空物流场景 。依托我市现代仓储物流基地， 积极探索“无人机 + 智慧物流”场景应用， 支持国内低 空 物流行业企