基于数据运营的新型智慧城市 实践与思考 主要内容： 一、新型智慧城市创新理念 二、智慧城市数据运营 主要内容： 一、新型智慧城市创新理念 1. 智慧城市的技术基础 2. 智慧城市的基本概念与发展概况 3. 智慧城市的创新理念与发展模式 4. 新型智慧城市的重点建设方向 5. 智慧城市的建设运营保障体系 技术进步对城市发展模式的影响 电能普及 汽车普及 数据普及 田园城市的产生 投 资 为 主 从数字城市到智慧城市  智慧城市：强调综合应用，以人为本，全面感知，营造创新涌现的生态 主要内容： 一、新型智慧城市创新理念 1. 智慧城市的技术基础 2. 智慧城市的基本概念与发展概况 3. 智慧城市的创新理念与发展模式 4. 新型智慧城市的重点建设方向 5. 智慧城市的建设运营保障体系 智慧城市：起源与发展  2008 年 11 月， IBM 首席执行官彭明盛（ 智慧城市代表了“新常态”下城市转型发展的趋势 智慧城市建设必要性：新型城镇化发展要求  新型城镇化要求城市建设在产业、低碳、智慧、绿色和管理水平方面 得到全面提升，必然需要在传统的空间统筹中融入多学科的科学技术 方法。  从城市现实和具体问题出发，以“以人为本”和“市场主导”为指导原则， 建设出真正更好的让市民安居乐业的智慧城市  智慧城市建设是新型城镇化的发展要求 《国家新型城镇化规划（ 2014 ～ 2020

....................... 28 ii 青岛市微电网发展研究—基于典型示范项目的调查 引言 党的二十大报告提出“加快规划建设新型能源体系”，构建安全高效、清洁低碳、 柔性灵活、智慧融合的新型电力系统是关键。微电网是构建新型电力系统的重要组成部 分。其中，微电网是指由分布式电源、用电负荷、配电设施、监控和保护装置等组成的 小型发配用电系统，具有微型、清洁、自治、友好的基本特征。可以与外部电网并网运 9%。随着“双碳”战 略的深入推进，青岛加大了可再生能源开发力度，截至 2023 年年底，青岛新能源发电 总装机达到 449 万千瓦，比 2020 年增长了 78.5%。青岛积极相应国家号召，加快新型 电力系统建设，开展了一系列微电网试点示范，形成了政府引导、市场驱动、企业主导 的微电网试点示范工作局面。 本报告在梳理青岛地区微电网发展基础的基础上，系统分析青岛电网试点示范项目 运行模式 源微电网示范项 目建设的指导意 见 》 国 能 新 能 〔2015〕265 号 新能源微电网示范项目建设的目的是探索建立容纳高比例 波动性可再生能源电力的发输（配）储用一体化的局域电 力系统，探索电力能源服务的新型商业运营模式和新业态， 推动更加具有活力的电力市场化创新发展，形成完善的新 能源微电网技术体系和管理体制。 2017 《关于并网型微 电网建设试行办 法 》 发 改 能 源 〔2017〕1339

eVTOL ） 等多元化型号产品， 推动绿色航空产业发展 。公司成立于 2021 年 3 月， 总部位于合肥高新区， 已获得 “ 国家高新技术企业 ” 、 “安徽省专精特新中小企业 ” 、 “安徽省创新型 中 小企业 ” 、 “科技型中小企业 ” 、 “潜在独角兽企业 ” 、 “推动长三角地区更高质量一体化发展优秀集体 ” 以 及“合肥市空天信息重点产业链企业 ”等资质认定， 在南京 、深圳 4. 健全低空经济创新支撑体系 。组建低空经济咨询顾问委员会， 加强低空经济创新机构建设， 强化低空 产 业人才支撑， 研究制定低空经济地方标准。 5. 激发低空经济市场消费活力 。发展新型消费场景， 加强宣传力度。 应用场景： 推动低空物流场景试点应用 。依托北京国际大兴机场打造“干 - 支 - 末” 空中物流运输体系， 开展跨区 域、 中短途末端无人机物流应用 。聚焦推动现代商贸物流产业发展，谋划一批低空物流航线， 加强“航空应急救援力量一张网”布局。 2. 国土测绘：在地理信息产业领域业务，促进低空航测、低空物探与北斗导航定位、数字地图、遥感等深度融 合， 构建以现代测绘基准 、实景三维中国 、时空大数据平台为主要内容的“空天地一体化”新型基础测绘体 系 。 3. 生态监测： 利用卫星资源、航空有人和无人机、地面固定和移动巡视监测等手段，构建“空天地一体 化”生态 监测网络。 4. 社会治理： 在呼和浩特市 、包头市 、鄂尔多斯市等地区探索实施低空警务试点。

内涵已 从单一设备的处理速度，拓展为涵盖通用计算、图形处理、AI训练推理、高性能计算及 云边协同的多元化、智能化综合能力体系。这一演变使算力超越了纯粹的技术范畴，跃 升为驱动数字经济发展的关键新型生产力，成为支撑现代社会高效运转的基石。 算力发展历程是人类技术革新与产业升级的集中体现，从原始计算工具的萌芽到完 整产业生态的形成，历经多阶段系统性演进，最终成为支撑全球经济社会智能化转型的 力产业处于发展成熟期，进入规模化、规范化、生态化发展阶段，成为国家核心竞争力 的重要体现。算力架构向异构融合、分布式智能演进，液冷、高速光模块等配套技术快 速迭代，绿色算力、普惠算力成为发展核心，量子计算、光计算等新型算力形式进入探 索阶段。 8 现代算力产业已形成完整的产业链生态，涵盖从硬件基础到软件赋能，再到行业应 用的全流程体系。 图表 1：算力产业链 上游硬件基础设施层是算力的物理基石，其核心在于芯片领域。目前，由英伟达主 2022年《芯片和科学法案》是美国算力产业政策的里程碑，法案提供527亿美元的半导 体制造业直接补贴，同时通过约2000亿美元的科研经费，构建了覆盖基础研究、应用开 发、产业转化的全方位支持体系。法案设立了“国家半导体技术中心”等新型研发机 构，采用“公私合作”模式，推动芯片制造工艺、异构集成等关键技术的突破。此外， 在量子计算领域，美国发布了《国家量子倡议法案》《美国量子网络战略愿景》《量子 网 络 基 础 设 施 法 案

................................... 17 5.2.1 智能终端 ..................................... 17 5.2.2 新型设施 .....................................18 5.2.3 万兆网络 .....................................19 5.2 ........................................... 50 1 一、研究背景及高标准数字园区内涵 1、研究背景 园区发展步入创新发展驱动阶段，数字化成为推进新型工业化的关 键驱动力。随着全球产业结构调整和新一轮技术革命的推动，传统的园区 发展模式逐渐暴露出其局限性。传统的园区以土地开发、基础设施建设为 主，缺乏产业协同、创新引领、资源优化配置等方面的战略性规划，使得 多方面的挑战。而 数字化转型则成为园区突破当前发展困境、实现产业升级的必由之路。通 过大数据、云计算、物联网、人工智能等技术，园区能够在资源配置、产 业链协同、服务优化等方面实现全面提升，推动新型工业化发展。 国家高度重视数字园区建设，逐渐形成体系化的政策支撑。《制造 业数字化转型行动方案》明确提出，到 2027 年建成 200 家左右高标准数 字园区，这一目标为园区数字化转型奠定了政策基础。《“十四五”数字

......................... - 30 - 四、 中国联通全力打造全域智能城市新案例 ............. - 31 - （一） 综合建设类：福州新区数智融合智慧城市新型基础设施项目 . - 31 - （二） 数字经济类：上海市张江高科产业链运行监测平台 ......... - 32 - （三） 产城融合类：衢州市“五链融合”产业平台项目 ........... 监管等场景深化应用。数字 产业蓬勃发展，人工智能产业 2024 年核心规模接近 6000 亿元，具身智能市场规 模增长至 33.8 亿元，在此背景下，各地加快推进“以城带产、以产促城”，探 索新型产城融合路径：一是以数字化场景创新为主导的模式，如杭州未来科技城 推出无人零售店、智能家居体验中心等数字化场景应用，打造更便捷的生活方式 和更有活力的社区经济。二是以数字化技术赋能为主导的模式，如广州市琶洲人 （二）全域智能城市能力架构 中国联通深入落实融合创新战略，依托自身在网络、算力、技术、服务等方 面的核心优势，全面对照承接国家在城市全域数字化转型中“全领域、全方位、 全过程”的部署要求，把握大模型、数字孪生等新型数字技术蓬勃发展的时代机 遇，以“数智融合、数实融合、AI 重构”为抓手，打造以“全领域转型应用+全 方位转型基座+全过程转型生态”为核心的能力体系架构，服务各地城市全域数 字化转型。 在全领域转型应用方面，中国联通打造了“1

全面优化上海国际贸易单一窗口建设，推动单一窗口平台与现有各类信息 通道的对接，贯通通关监管信息链，实现企业单一窗口办理口岸通关申报、 查验、支付、提离以及相关贸易许可、外汇、退税等功能。 深圳 深圳市新型智慧城市建设总体方案 加大新型智能化红外体温监测设备、核辐射监测车、无人机辅助检测系统、 机器人等口岸智能装备的应用，提升口岸人、车、货异常监测与处置能力， 提高检测速度与准确率，探索建立口岸快速通关模式，提升智能化、便捷 疫局综合国内外智慧城市、智慧政府的经验，立足业 务实际需要，构建了“ 3+9+4” 的智慧口岸框架，打造 出“互联网 + 检验检疫”的典范。此外，《深圳市新型智 慧城市建设总体方案》对深圳构建智慧口岸服务体系 做出具体要求。加大新型智能化红外体温监测设备、 核辐射监测车、无人机辅助检测系统等口岸智能装备 的应用，提升口岸人、车、货异常监测与处置能力， 提高检测速度与准确率，探索建立口岸快速通关模式，

导致的交通拥堵问题，成为城市交通发展和提升新型城镇化建设质量的重要环节。 近几年，国家政府相继出台了多项政策，鼓励加快基础设施建设。2021 年中央 经济工作会议要求“适度超前开展基础设施投资”；2020 年 11 月，住建部联合工信 部发布《关于组织开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点工作的通知》， 鼓励有条件的城市围绕智能化基础设施、新型网络设施、“车城网”平台、示范应用 等 ...... 18 3.4 基础设施 .................................................................. 19 3.4.1 新型标志标线.......................................................... 19 3.4.2 电力设施、充电基础设施 ............. 车位检测、车牌识别等功能。 此外，场侧将高精度定位信息发送给车辆，还需要考虑通信时延对定位实时性的 影响，例如通信网络时延应低于 200ms，以及进行必要的时延补偿。 3.4 基础设施 3.4.1 新型标志标线 为实现 AVP 功能，除车辆自身具备一定的自动驾驶能力外，智慧停车场也需进行 一定程度的智能化改造，使停车场满足 AVP 车辆的使用需求。增加场地标识为停车场 改造中最为轻量化、成

结合应 用、产业等发展需求优化数据中心建设布局，全面加快金 融等服务业数字化转型的具体要求。 2022 年 2 月，“东数西算”工程正式启动，通过构建数据中心、云计算、大数据一体化 的新型算力网络体系，推动数据中心合理布局、供需平衡、绿色集约和互联互通，对于 延展东部发展空间、助力形成西部大开发新格局具有重要作用。这一国家战略工程将进一 步加快我国数字基础设施建设步伐，为数字强国建设注入新动力，推进我国数字经济高 在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成 渝，以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地 布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节 点，发展数据中心集群，引导数据中心集 约化、规模化、绿色化发展。 2021.7 《新型数据中心发展三年 行动计划（2021-2023 年）》 基本形成布局合理、技术先进、绿色低 碳、算力规模与数字经济增长相适应的新 型数据中心发展格局。 发布时间 政策名称 主要内容 把节能贯穿于经济社会发展全过程和各 领域，持续深化工业、建筑、交通运输、 公共机构等重点领域节能，提升数据中 心、新型通信等信息化基础设施等效水 平。 2021.12 《贯彻落实碳达峰碳中和 目标要求推动数据中心和 5G 等新型基础设施绿色高 质量发展实施方案》 有序推动以数据中心、5G 为代表的新型基 础设施绿色高质量发展，发挥其“一业带百 业”作用，助力实现碳达峰碳中和目标。

稳定性与客户信任度，更可能引发运营流程中断等连锁反应。与此同时，消费者对 隐私保护的重视程度持续提升，零售商需通过升级安全架构实现数据全链路加密 与实时风险监测，以防范网络攻击、恶意程序渗透等新型威胁，保障其业务的连续 性与用户信息的安全性。 助力零售赢在数字时代 Empower Retailers to Thrive in the Digital Age �� �.� 亚洲零售行业的驱动因素 Thrive in the Digital Age �� 智能路线规划和数字化供应链管理工具的广泛使用，让订单处理更快、配送更精 准，形成了快速响应的服务链条。此外，疫情加速了“无接触配送”等新型服务模式 的普及，促进了消费者对送货上门服务的偏好。通过提升供应链的响应速度和服 务细节，零售商逐步建立起覆盖多个渠道的消费服务体系，加速融合线上线下销 售渠道。这种转型不仅满足了消费者的即时需求，还有效驱动零售行业在效率和 to Thrive in the Digital Age �� 多点数智致力于做AI时代零售基础设施的建设者，探索AI新质零售� ，推动前沿技 术在零售领域的应用，打造集高效、便捷、优质于一体的新型零售体系，为消费者 提供全新的消费体验。秉持 “中国智慧，全球赋能” 理念，积极拓展国内外市场，以 AI 为支点推动零售产业智能化升级，探索精细化行业模型，助力客户实现数字化 转型。 �