能教育 行业研究报告（2025 年）》。报告阐述了“算力+教育”行业应用发展 的背景，剖析了算力在不同学段的应用现状，明确了“算力+教育” 产业发展状况，以及算力赋能教育在教学、学习、管理以及科研等领 域的典型应用场景，并对各应用场景的部署进行了分析，征集了“算 力+教育”在基础设施层、平台技术层和应用服务层的典型案例，最 后从基础设施、标准规范、人才培养以及政策支持等维度提出了推动 .......................... 27 （三）算力赋能优化教育管理 ........................................ 29 （四）算力赋能提高科研效率 ........................................ 31 （五）“算力+教育”应用场景梳理 .................................. .......................... 16 图 7 算力赋能教育典型应用场景 .................................... 23 图 8 人工智能教育科研解决方案功能框架 ............................ 40 表 目 录 表 1 算力赋能教育典型应用场景梳理 ...............................

、欧盟、东南亚、中东、 印度等成为全球算力产业重点发展区域。美国以政策体系为引领，算力产业链发展较为 成熟，未来聚焦人工智能与超算领域的前沿突破。欧盟注重区域协同与政策统筹，算力 应用深度融入科研与制造领域，并在绿色低碳与数据安全方面形成显著特色。新兴经济 体中，东南亚数字经济发展迅速，通过开放政策积极吸引国际资本，算力供给依赖国际 合作，需求聚焦电商与数字服务；中东国家则致力于将传统能源优势转化为算力基础设 2022年至今为全面竞争与扩张阶段，通过更强硬的政策手段维持全球科技霸权。 2022年《芯片和科学法案》是美国算力产业政策的里程碑，法案提供527亿美元的半导 体制造业直接补贴，同时通过约2000亿美元的科研经费，构建了覆盖基础研究、应用开 发、产业转化的全方位支持体系。法案设立了“国家半导体技术中心”等新型研发机 构，采用“公私合作”模式，推动芯片制造工艺、异构集成等关键技术的突破。此外， 在量 的丰富产品线， 并通过新建可用区不断扩大服务覆盖范围。私有部署算力在政府、金融等关键行业仍占 主导，企业自建或托管数据中心承载其核心业务负载。高性能计算供给主要通过国家级 超算中心与学术机构向科研用户开放，部分商业HPC集群也开始服务于工程仿真、药物 研发等产业需求。边缘算力伴随物联网应用兴起，在制造、零售等领域进行初步部署。 从技术路线看，以CPU为主体的通用算力仍是主力，但GPU、NPU等异构算力投入显著增

与创新实验室作为技术研发与成果转化的重要平台，能够在新一代信息技 术、智能制造、绿色能源、生物医药等领域加快前沿技术的攻关与应用推 广。通过搭建“基础研究—技术攻关—中试验证—产业应用”的全链条创 新体系，实验室不仅能推动科研成果在园区内的快速孵化与产业化落地， 还能为中小企业提供共享实验条件和开放研发资源，降低创新门槛，缩短 研发周期。例如，苏州高新区联合国家第三代半导体技术创新中心，构建 了“产学研用”一体化创 帮 助园区的企业迅速捕捉行业趋势、优化研发资源配置、提高技术创新效率， 并缩短创新周期。如苏州工业园区通过建设“园易联”创新平台，成功打 通了“研-转-用”的全链条。园区内的创新资源包括高校、科研机构、企 业等，通过平台的数字化技术共享和协同合作，成功促进了技术成果的快 速转化和产业化，提升了园区的创新能力和市场竞争力。 产业链：打造数据联动的产业生态，推动集群协同与韧性。产业链 的 ，平台实时更新并实景展示 园区内的科研资源，包括重点实验室、质检中心和研究院等创新平台，大 幅缩短了企业的创新周期，提升了区域的创新浓度。通过引入“载体速配” 智能算法，平台能够帮助企业精准选择合适的载体资源，提升智能选址效 率，提高了公共资源的利用率，通过强化产业集聚效应和构建完备的生态 15 体系，推动了产业协同发展，为园区内企业提供了共享科研资源、上下游 配套需求和更多资金支持

微电网企业 �项目 投资方 用户 国家电网 政府 电力交易 机构 环境交易 机构 交易服务 交易服务 金融机构 科研机构 技术支持 资金支持 融资支持 政策支持 政策支持 项目土 地、屋顶 等资源合 作机制 资金支持 补贴 科研经费 电量流 资金流 功能流 图 2.1：微电网的利益相关者及其关系图 17 青岛市微电网发展研究—基于典型示范项目的调查 （5）其他利益相关者 微电网的利益相关者还包括电力交易机构、金融机构、科研机构、环境权益交易机 构等。但是就目前而言，青岛市微电网示范项目的利益相关者主要是金融机构和科研机 构。金融机构主要诉求是为绿色信贷找到相对理想投资标的，展示金融机构推进绿色转 型的负责任的良好形象；对于国有商业银行，还有完成上级银行下达的绿色信贷的任务； 科研机构是为微电网提供技术支撑，通过解决项目实施中的技术难题，提高研究团队解 环节，构建覆盖上下游 产业链以及全生命周期管理的微电网产业生态链，打造国家级微电网产业高质量发展示 范区。 三是组建产业联盟。发挥青岛地区微电网上中下游产业资源优势和大学、产业研究 院、科研院所科研资源优势，组建微电网地方产业联盟，加快产业关键共性技术攻关， 加速创新成果产业化，充分释放联盟内龙头企业融通创新引领效应，加快打造具有较强 竞争力的微电网产业集群。 四是优化营商环境，提振

电子病例。当语义化电子档案普及到所有医疗机构，会产生一个巨大的关于疾病症状和诊断 的数据库，通过一个具有强大运算能力且操作方便的系统平台展示给临床科研人员，帮助 智慧的城市在中国突破 41 他们提高处理复杂运算和数据分析能力，加速科研过程。 现代信息技术实践焕发国学新面貌 IBM目前所有解决方案的思路都是和卫生局三甲医院碰出来，是面对医院，甚至是医院加 卫生局的，合作模式是先直 现代化及与其它医学理论的融合，加速 科研。然而中医药临床科研一体化平台是多门新兴学科在信息技术研究和医学创新方法论 上的重叠，其中一些重要的技术挑战需要跨学科的合作与探索，如：中医术语体系的形式化 表达、临床标准术语集与书写术语集的映射与整合和大规模术语加工平台及术语服务发布； 中医临床信息内容和组织的信息建模、形式化知识表示、临床自然语言处理、科研数据的抽取 与转换和非结构化信息处理； ，以及 由于各类数据挖掘和机器学习算法的可用性、有效性及效率的不同，需要寻找适合中医学特点的 知识发现框架并对知识建模；其中涉及的相关技术还包括分布式科研数据采集与共享网络架构、 海量病历数据的存储技术、异构数据整合、数据服务发布，中医科研数据共享中的数据安全等。 智慧的城市在中国突破 43 IBM为广东省中医院在临床信息管理、基础数据应用方面，引入开放标准框架下的信息整合 技术

年我国人工智能核心企业数量超 4500 家。二是集群发展特征显现，我 国目前已形成京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大人工智能产业集聚发展区。京 津冀地区是我国人工智能产业创新高地，依托优质的高等院校、科研机构等智库 资源，逐步形成以北京为技术策源地、以天津及河北为应用实践场的发展模式， 聚焦先进制造、港口贸易等主导产业推进技术验证和落地应用。长三角地区是我 国人工智能产业协同要地，上海重点发展智能芯片等产业集群，江苏聚焦智能制 面”转向“千人千面”。 三是城市经济发展智能化跃升。人工智能不仅可以实现 AI 图像识别病虫害、 柔性智能制造、智能投资顾问与精准信贷等传统行业生产模式创新，促进物流资 源、电力资源、算力资源等的智能化配置，重塑科研范式，催生孵化具身智能、 AI 内容生成等原生新业态，推动城市经济发展从“要素驱动”转向“智能驱动”。 （二）全域智能城市能力架构 中国联通深入落实融合创新战略，依托自身在网络、算力、技术、服务等方 英伟达算力，规模超千卡，可为联通元景大模型、智能客服、智慧供应链等多团 队提供训推服务，通过统一调度实现资源复用与隔离，节省 30%算力成本；某“双 一流”高校信息化项目采用“星罗”平台超融合一体机方案，助力科研大模型研 发与 AI 教学，推动教育领域算力普惠。 2、网络能力 中国联通面向数据入算、模型训练、模型下发和推理服务等智算业务典型场 景，基于 CUBE-Net3.0 体系打造了面向智能时代的新一代网络——算力智联网

通、航空物流、应急救援、基础设施建设、智慧城 市运营管理 AI 巡检、环境监测、等领域打造标杆性应用场景，开展创新示范应用，打造一批标杆示范项目， 形成一批可复制可推广的典型案例。鼓励企业和科研机构加强技术研发和创新，加快推动技术成果形成示范 效应 。聚焦低空经济领域，为相关技术成果所有者打造或提供创新应用场景，对成功实现落地转化的，每 个 项目按前期研发投入 30% 给予最高额度不超过 巡查、城市防洪、城市消防 、 城市治安 、血液运输 、国土测绘 、 电力巡线 、水务监测 、环境监测等社会公共治理服务场景中的应用。 3. 发展生态：支持低空经济领域企事业单位、协会、高校院所、科研单位在合肥举办国际性、全国性展览和低 空经济产业专业类展览 、消费展等各类活动； 支持企业成立低空经济产业联盟、行业协会等，搭建沟通政府 、 企业 、市场的桥梁纽带。 4. 开通商业化常态化飞行航线： 施建设， 并鼓励向社会开放共享 。 国际先进技术应用推进中心（合肥）将组建低空飞行服务管理机构， 为 低 空飞行提供专业性 、公益性服务。 3. 要求合肥市相关部门应当协同企业、高等院校、科研机构等， 围绕电池、适航、系统等关键技术领域开展 技 术攻关， 支持低空经济产业领域高水平科技创新平台建设。 应用场景： 1. 市发展和改革部门统筹推动载客低空飞行场景应用； 2. 市交通运输部门统筹推动载货低空飞行场景应用；

保持良好增长势头。未来，仍需在构建数字产业生态、引育 数字创新人才、优化数字营商环境等方面持续发力，为县域 数字经济高质量发展注入强劲新动能。 本报告中数字经济相关数据为测算数据，仅代表我中心 作为科研单位的学术研究成果，供学习参考。由于各种因素 所限，还存在诸多不足，恳请提出宝贵意见和建议。 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 5 一、横向看，各功能区县多元化、融合化发展格局更加 微企 业“上云用数”，形成“链主企业+配套企业”的数字化协作 网络，破解县域产业“小散弱”难题。二是补齐关键技术短 板，突破产业链薄弱环节。聚焦广西县域数字产业化“卡脖 子”领域，联合高校、科研院所共建县域数字技术攻关中心； 借鉴杭州桐庐经验，引入智能装备研发团队，在柳州、玉林 等制造业基础较好的县域布局数字装备生产基地，填补产业 链本地供给空白。三是延伸数字服务链条，拓展产业增值空

利 召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》， 该建议指出要深入推进数字中国建设，要加快人工智能等数智技术创新、全面实施“人 工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、 民生保障、社会治理相结合等内容。同时，2025 年的《国务院政府工作报告》也提出要 “持续推进‘人工智能 +’行动”。 政策指引层面，2025 年 调查工作与指标体系 中国软件评测中心 报告编号：DGPE20251218A 第 52页 一级 指标 二级 指标 三级 指标 评估内容 权重 资源 融合 能力 (8) 内容 融合 教育 科研 评估门户网站在教育科研领域提供群众眼中的沉浸式、 情景式资源融合栏目的情况，引导各级政府网站以优化 用户体验为导向，按照场景导航向用户提供一揽子与办 事有关的概念、政策、标准、查询、知识、前置服务、 后置服务 后置服务等各类型信息资源。 第二部分 调查工作与指标体系 中国软件评测中心 报告编号：DGPE20251218A 第 53页 一级 指标 二级 指标 三级 指标 评估内容 权重 职业 资格 评估门户网站在教育科研领域提供群众眼中的沉浸式、 情景式资源融合栏目的情况，引导各级政府网站以优化 用户体验为导向，按照场景导航向用户提供一揽子与办 事有关的概念、政策、标准、查询、知识、前置服务、 后置服务等各类资源，让用户事前准备清晰明了、事中

动投资决策，产品引导资金流向，尽责管理推动转型” 的创新性闭环服务模式。 中国太保重视气候风险管理建设，在保险业内率先 开展负债端气候情景分析与压力测试项目。在借鉴国际 经验以及行业前沿研究的基础上，中国太保联合科研院 所、气候领域专业服务机构、巨灾模型公司成立专项工 作组，充分发挥各方在数据储备、模型构建、研究分析 等领域的专业优势，探索形成了适用于中国保险机构的 气候风险评估方法论。这一评估方法通过融合IPCC等国 Pivot）为抓手，构建一体化数据市场新 范式。制定交易规范：规范数据产品登记、挂牌和交 易流程，确保合法合规。在niDts系统和服务商管理系 统上线需求大厅；定期举办供需对接会，促进数据供应 商与需求方合作。联合龙头企业、科研机构共建，建 设行业创新中心，通过产品挂牌和交易撮合推动行业 数据市场化。积极培育数商生态，发展数商提供数据治 理、合规、开发和质量评估服务，增强市场活力。不 断完善定价机制：携手中国价格协会数据价格委员会， 加强披露监管，并推动组建行业协会促进国内外交流与 合作，以推进ESG标准统一与推广。 �、加强产业链协同 第三方机构应加强与企业、金融机构及科研机构的 合作，推动产业链协同，通过为企业定制ESG服务、与 金融机构联合开发投资产品、与科研机构共同开展创新 研究，提升专业水平与服务实效。 �、促进国际交流与合作 第三方机构应积极参与国际ESG交流合作，学习先 进经验，加入国际组织并参与标准制定，以提升国际竞