经济的战略性支柱产业，当前面临技术迭代更新快、个性化需求日益增多、增量市场转 存量市场等多重压力，数字化转型能够帮助车企重构研发生产体系、优化供应链协同、 精准洞察市场需求，已成为车企突破发展瓶颈、强化核心竞争力、实现高质量可持续发 展的关键路径。 当前，汽车行业数字化转型正迎来前所未有的发展机遇。一方面，传统车企亟需通 过数字化手段优化研发、生产、供应、销售、服务等全价值链各环节，激发数据要素价 值，实现生产 次数字化项目 交付和运营过程中，供需互促共进、转型持续深化、多方互利共赢的数字化转型生态逐 步形成。 我们必须看到，尽管汽车行业数字化转型已经走在制造业重点行业前列，但与深度 赋能汽车行业高质量发展的愿景还有一些差距。当前，数字化转型服务市场发展还远远 不够完善，仍存在车企数字化转型痛点需求“理不清”、服务商能力“达不到”、服务 能力“难证明”、供需对接“缺渠道”等问题，制约了数字化转型价值成效的充分发挥。 在此背景下，国家工业信息安全发展研究中心（以下简称“中心”）自去年6月起， 启动了汽车行业数字化转型服务商能力评价体系研究，希望以此为切入口，推动汽车行 业数字化转型服务体系建设，为汽车行业高质量发展深度赋能。今年7月，中心联合中 国汽车工程学会、中央汽车企业数字化转型协同创新平台在前期研究的基础上，发起了 《汽车行业数字化转型服务商发展报告（2025）》编制工作。 Ⅱ 本报告将聚焦

1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 详见招标公告 1.3.2 计划工期 日历天，计划开工日期为 年 月 日，计划竣工日期为 年 月 日（最终以甲方实际通知为准） 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投 标 人 资 质 条 件、能力和信誉 资质条件： 业绩要求： 项目经理要求： 信誉要求： 财务要求： 其他要求： 1.4.2 是 否 接 受 联 合 体投标 □不接受 （4）按照投标人要求规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、 投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 6）评标 A、初审 条款号 评审因素 评审标准 2.1 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章 投标文件格式 符合“投标文件格式”的要求 联合体投标人 不接受联合体投标 序号 投标人 密封情况 投标保证金 投标报价（元） 质量目标 工期 备注 签名 招标人编制的招标控制价 10 报价唯一 只能有一个有效报价且不超过投标报价规定的 招标控制价 2.1.2 资 格 评 审标准 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证

年，通用航空和低空经济先后被明确为战略性新兴产业。二十届三中全会再次明确提出，“ 发 展通用航空和低空经济” 。 为贯彻落实党中央做出的重大决策部署， 2023 年底以来各地争先恐后出台了 一系列 促进低空经济高质量发展的政策文件， 确定指导思想和发展目标， 明确重点任务和保障措施。 零重力飞机工业作为一家专注研发制造电动载人航空器的主机厂， 高度关注各地政策发展， 不定期收集 汇 编省市县乃至镇街等各级地方政策并及时分享各方参考 总部位于合肥高新区， 已获得 “ 国家高新技术企业 ” 、 “安徽省专精特新中小企业 ” 、 “安徽省创新型 中 小企业 ” 、 “科技型中小企业 ” 、 “潜在独角兽企业 ” 、 “推动长三角地区更高质量一体化发展优秀集体 ” 以 及“合肥市空天信息重点产业链企业 ”等资质认定， 在南京 、深圳 、嘉兴等地分别设有研发 、运营 、生产 、试 飞等分支机构 。 零重力飞机工业始终坚持以 ..........................................163 V VI 序号 市 / 区 文件 主要内容 1 北京市 文件名称：北京市促进低空 经济产业高质量发展行动 方案（ 2024-2027 年） 发文时间： 2024/9/30 文件号： 京经信发 〔 2024 〕 54 号 发文单位：北京市经济和信 息化局、北京市发展和改革 委员会等五部门

为数字园 区建设提供系统指导。 2 数字园区建设已涌现出大量实践探索，但仍存挑战。尽管已有大量园 区开展了数字化转型的实践探索，但整体效果仍参差不齐，部分园区面临 着园区数字化建设与产业高质量发展的需求不匹配的问题。部分园区在数 字化建设过程中，主要集中于信息化管理和基础设施建设，缺乏深度的产 业链协同、数据流通和数字化决策支撑。园区数字化转型的路径往往过于 单一，缺乏系统性的规划 等环节的数字化。转型主要体现在局部流程的优化，能够提升个别企业的 运营效率，但难以实现跨行业、跨企业的系统性变革。数字园区的服务内 容主要集中在物业管理、办公服务等通用智慧生活服务领域。其核心目的 是提升园区内企业的基础服务质量，服务通常面向园区内所有企业，缺乏 针对性和定制化的服务，满足的是园区内企业的普遍需求。数字园区的管 理模式更多依赖传统的管理方式，重点关注土地管理、交通管理等基础设 3 施管理领域。在数字 开 放等方式，推动产业链上下游企业采用数字化手段优化生产流程、提升产 品质量，从而促进整个产业链的数字化协同。如杭州经济技术开发区吉利 汽车通过打造供应链一体化信息平台，实现了数字化供应链体系的全面升 级，在研发设计、生产执行和质量追溯等环节的数字化转型中，分别引入 了协同研发设计工具、生产制造执行系统以及质量数据集成分析系统，提 升自身的生产效率，同时带动供应商的转型升级，成功推动超过

的进化 ................22 第三章 国家级开发区网站建设与发展 .....................................23 一、国家级开发区：驱动国民经济高质量发展的核心引擎 ................23 二、深化开放创新：打造高水平对外开放与制度创新先行区 ..............23 三、培育新质生产力：构建现代化产业体系的战略支点 ... 的融合路径，取得了一系列显著成效，但同时也面临多重挑战。基于此，本文系统梳理 “AI+” 驱动数字政府建设的政策支撑与实践应用，深入剖析面临的现实困境，并预判 未来发展趋势，旨在为推动数字政府高质量发展、构筑智能时代治理新优势提供有益参 考。 一、“AI+”驱动数字政府建设的政策导向 一方面，国家通过顶层设计构建“AI+”驱动的数字政府制度框架。党中央和国务院 高度重视我国人工智能与数 展的实施意见》强调，要通过“人工智能+”赋能政务、安全治理、生态治理以及社区级 协同治理、跨境跟踪、社会实验、城市运行监测、网络空间治理等社会治理效能提升。 贵州省出台的《贵州省推动人工智能高质量发展行动方案（2025—2027 年）》强调要通 过推进民生相关政务服务开放场景，培育政务领域大模型在政务服务智能搜索、智能问 答、智能客服、政策“双找”、财政资金监管、信访等方面的大规模应用。

我国城市全域数字化转型加快发 展。2025 年 8 月，《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》正式发 布，从“优化现代化城市体系、培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活 空间、推动城市发展绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进城市文化繁荣发展、 提升城市治理能力水平”七方面提出城市高质量发展的重点任务。2025 年 10 月， 国家发展改革委、国家数据局等五部门联合发布《深化智慧城市发展 24 年我国数据生产量达 41.06 泽字节（ZB），同比增长 25%，展现出强劲的增长势头，成都、沈阳、合肥、长 沙、海口、保定和大同等七个数据标注基地已形成医疗、工业、教育等行业的一 批高质量数据集，加快赋能国产大模型研发。数据开发利用持续深化，近 5 年各 地区政务服务平台数据共享累计超过 5400 亿次，截至 2024 年 7 月全国已有 243 个省级和城市的地方政府上线了数据开放平台，截至 数据资源量质齐升。2024 年我国数据生产总量达 41.06ZB,存储总量 2.09ZB。 高质量数据集加快建设，截至 2025 年 6 月底，我国已经建成高质量数据集超过 3.5 万个，总体量超过 400PB。在 2025 中国国际大数据产业博览会上，国家数据 局发布了 104 个高质量数据集典型案例，同时启动高质量数据集建设先行先试工 作，遴选出首批 140 个先行先试项目，覆盖 25 个省份。截至

业园区的管理体系目前多元化程度不高，比较依赖 政府类机构由上而下的行政化管理。在发展初期， 园区评价也较为局限于与地方政绩考核挂钩的经济 类指标。近年来，在生态文明和高质量发展等目标 的追求下，资源产出率、污染物排放水平、科技创 新水平等一系列与园区生态环境建设和产业质量相 关的指标进入和构成了园区评价体系，中国工业园 区的评价也更加科学和更具引领作用。 执行摘要 第 07 页 中国针对七类工业园区颁布实施了不同层面的评价指 位相契合。在经济、社会和环境三大评价领域中， 天津开发区规模体量和发展质量的质量均较为领先， 因此反映资源配置水平、规模及是否超过全国平均 水平方面的指标几乎得到满分。此外，在诸多附加 类指标中得分，也证明天津开发区在主动追求经济 质量、绿色发展等方面已有较多建树。综合分析各 二三级指标条目，可以发现天津开发区在国际化的 质量管理体系、国际绿色建筑认证方面出现了较为 集中的未得分情况，这既反映了中国工业园区全面 服务业比例两个可选指标中选取 1 个指标。 生态环境绿色化指标：包括工业固体废弃物（含危 废）处置利用率、万元工业增加值碳排放量消减率、 单位工业增加值废水排放量、主要污染物弹性系数、 园区空气质量优良率 6 个必选指标，以及从道路遮 荫比例、露天停车场遮荫比例 2 个可选指标选取 1 个指标。 运行管理绿色化指标：包括绿色园区标准体系完善 程度、编制绿色园区发展规划、绿色园区信息平台

节，政府运行 机制与社会治理模式不断革新，政务服务、行政效能和协同监管水平 持续提升，对统筹统建、资源整合、标准统一和能力复用提出更高要 求，加强数字政府集约化建设成为“十五五”时期数字政府高质量发 展的必然要求。 近年来，党和国家不断对数字政府集约化建设提出更高要求。 《关 于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》和《整治形式主义为基层 减负若干规定》要求加强对政务移动互联网应用程序的规范管理；修 与持续推进数字政府 集约化建设提供有益参考。 在发展趋势方面，报告立足新时期我国数字政府建设的政策要求、 转型需求与治理需要，提出加强集约化建设是“十五五”时期我国数 字政府高质量发展的必然方向。 在总体推进路径方面，报告在系统梳理数字政府框架结构和全面 总结实践经验的基础上，以差异化为核心思路，从行政层级差异、区 域发展特点、通用对象需求与重点领域任务四个维度系统构建数字政 个 典型案例。 目 录 一、趋势研判：“十五五”时期数字政府集约化建设的时代要求 ........................ 1 （一）集约化建设是引领新时期数字政府高质量发展的内在要求 ................... 1 （二）集约化建设是数字政府转型升级步入新阶段的重要路径 ....................... 4 （三）集约化建设是破除形式主义与减轻基层负担的有效手段

安东尼 . 汤森教授 “Smart Cities”, Dr. Anthony Townsend 智慧城市是采用可大范围普及的、运用了现代 信息通讯技术的解决方案来提高效率、减少开 支、并提高城市生活质量的城市。 “adoption of scalable solutions that take advantage of information and communications technology 开放，通过市政府官网和手机应用为市民提 供高品质的信息服务，建立用于大数据分析 的基础设施，目标是建立让市民满意的智慧 城市 特别实施策略包括： • 建立公共数据分类系统 • 公共数据需求调查分析 • 数据质量管理 • 市民和开发者的积极互动交流 • 支持开放数据相关活动 智慧城市：问题导向，以数据为核心  发现问题  开放数据 (Open Data)— 更好地发现看不见的问题 同衡案例：北京文化遗产 应用层 质量认证平台，消费投诉窗口，农产品质量可追溯体系，农产品人 文品牌推广，特色农产品平台 信息发布 网站、短信平台、广播系统、 APP 、微信终端 公共数据库 城市公共信息平台 城市数据实验室 基础平台 农业互联网 + 机构 ( 农业 局，工商局，电子商务协 会） 互联网消费者 农业生产者 农产品网商 农产品电子商务平台 • 质量标准发布 • 认证名单 • 质量监管

（三）数字技术人才供给短缺，本土化培养机制薄弱 ...................... 22 （四）数据要素市场与治理体系滞后，发展环境需优化 .................. 23 四、以数字经济促进县域高质量发展对策建议 .................................. 24 （一）强链补链固根基，培育县域数字产业新生态 .......................... 24 刚在 2025 年度大力发展县域经济专题协商座谈会上表示， 当前，广西正处于成型起势的关键阶段，迎来了历史最好发 展时期，县域经济大有可为，必须抢抓机遇、乘势而上，加 快走出具有自身特色的高质量发展路子。发展县域经济要坚 持“因地制宜、错位发展，产业兴县、富民增收，生态筑基、 城乡融合”的路子，积极拥抱人工智能时代，推动一二三产 业融合发展，创造更多家门口的就业，分类推进以县城为重 素、发展环 境等细分维度均实现不同程度增长，全区 73%的县（市、区） 保持良好增长势头。未来，仍需在构建数字产业生态、引育 数字创新人才、优化数字营商环境等方面持续发力，为县域 数字经济高质量发展注入强劲新动能。 本报告中数字经济相关数据为测算数据，仅代表我中心 作为科研单位的学术研究成果，供学习参考。由于各种因素 所限，还存在诸多不足，恳请提出宝贵意见和建议。 广西县域数字经济发展评估报告（2025