AI 云电脑， 引入教育 AI 应用和教学资源，以低成本、广覆盖特性推动教育资源 下沉，帮助教师智能生成课件、模拟考卷，并为家长提供 K12 教学 资源。另一方面，企业通过提供整体解决方案提高校园算力应用水平。 鸿合科技等企业推出基于 AI 算力引擎的智慧教室解决方案，覆盖教 学管理、智能授课等场景，服务 K12 及职业教育需求。资源共享程 度不断提高，多元协同成为重要发展方向。当前，K12 高等教育学段相较于其他学段来说算力应用较为成熟。一是高校 算力建设从传统高性能计算向超智融合转型。随着 DeepSeek 的发布， 各高校纷纷接入“满血版”DeepSeek，这一发展趋势对高校算力建设 产生了较大的推动作用，当前有很多科研项目既需要超算算力，又需 要智算算力，从应用的需求上看需要将这两种算力更好地融合，构建 成为统一的算力中心，因此有许多高校开始建设超智融合的算力基础 设施，并在此 设施，并在此基础上统一建设算力平台，满足学校科研、教学与服务 中的“AI+”需求。二是高校算力硬件资源国产化、规模化趋势明显。 当前，众多顶尖高校纷纷投身于国产算力的布局之中，形成了各具特 普惠算力赋能教育行业研究报告（2025 年） 14 色的发展模式，推动着国产算力在高校领域的深度渗透。例如东南大 学 2024 年 1 月，成功点亮搭载昇腾芯片的算力基座，到 2024 年 11 月算力已拓展至

政策支持，并加强产业链融合及国际交流，提升服务 专业性，促进ESG实践在各主体间更有效的落地。 人才培养与公众参与正成为推动上海ESG持续发 展的重要动力。随着ESG和可持续发展专业化人才需 求的快速上升，上海的高校、研究机构与培训平台加 快形成跨学科、实践导向的培养机制，但供需之间仍 存在缺口。同时，公众通过公共空间、体育赛事、环 保行动和媒体传播等渠道加深了对ESG的理解和参与， 推动ESG理念逐渐由精英话语扩展到社会共识。这一 校成果转化、企业孵化和人才培养，以“三区联动、三 城融合”打造环同济知识经济圈，并通过上海股交中心 认股权工具深度赋能，成为企业成长的科创伙伴。借助 该机制，科技园从空间提供商升维价值共创者，在园区 形成“高校成果－孵化－增值－反哺”闭环。 （二）科技赋能推动治理能力提升 上海申能集团按照市委、市国资委国企改革工作部 署，高质量推进国企改革深化提升行动，深入推进管理 改革和体制机制创新，着力提升企业发展活力和内在动 府 与上海大学联合设立的平台公司，负责环上大科技园的 整体规划、建设与运营。平台打造的环上大概念验证中 心依托上海大学资源，结合上海股交中心认股权平台的 支持，通过低成本试制和渠道曝光，输出高校早期企业 “轻资本占股、重服务赋能”范式。平台积极推动项目 公司在企业行动规划中嵌入ESG治理框架，通过科技赋 能治理结构优化，助力加速技术商业化，从而同步提升 项目公司治理与业务拓展能力。

产业链协同创新机制是美国算力产业保持竞争力的关键因素之一。联邦实验室体系 在国家算力创新中发挥着重要作用，劳伦斯伯克利国家实验室领导的NERSC项目、橡树 岭国家实验室的OLCF项目等，为算力技术的前沿探索提供了重要支撑。高校与企业的合 作日益紧密，斯坦福大学与谷歌在神经网络架构方面的合作、麻省理工学院与IBM在量 子计算领域的联合研究等，都是产学研协同的典范。 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 29 抢占先机。通过社区学院、企业合作培训、STEM教育改革，形成从技术工人到顶尖科学 家的人才梯队，确保长期创新能力。 2、内外协同共建产业繁荣生态 在产业内部推动产学研深度融合，促进市场需求与科研方向的有机融合。建立顶尖 高校、国家实验室与企业之间的高效合作机制，如IUCRC（工业-大学合作研究中心）模 式，加速科研成果向商业产品的转化。在产业外部，构建开放、包容、规则清晰的创新 环境，激发产业生态活力。美国注重数据 规模扩张向质 效提升转变。 在技术攻关方面，政策重点扶持算力核心技术自主可控。通过“核高基”国家科技 重大专项、工业母机专项等，加大对芯片、服务器、操作系统等关键环节的研发投入， 鼓励企业与高校、科研机构共建创新平台（如国家新一代人工智能开放创新平台），突 破国外技术垄断。《关于加快推进工业领域“智改数转”的指导意见》提出，提升算力 核心装备国产化水平，对国产化算力设备应用给予补贴。

数据来源：自治区商务厅，《全国农村电商“领跑县”+1！线上+线下齐发力，广西县域商业建设在行 动》。 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 23 部短缺矛盾突出。从供给总量看，2025 年广西高校毕业生规 模达 46.3 万人23，虽为区域人才市场提供了充足储备，但人 才结构与县域数字经济发展需求错位，传统文科、基础理科 等专业毕业生占比偏高，而县域传统产业数字化转型升级急 需的基层 有待提高，亟需加快对“人工智能+县域农业”“跨境电商+县 域特色产品”“数字治理+基层服务”等县域新兴产业场景定 制化人才的培养。 （四）数据要素市场与治理体系滞后，发展环境需优化 23 数据来源：自治区人民政府网，《高校毕业生就业总量大，人工智能等新赛道大有可为》。 24 数据来源：广西大数据分析应用公共服务平台汇聚的自治区人力资源和社会保障厅公共招聘登记信息。 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 游中小微企 业“上云用数”，形成“链主企业+配套企业”的数字化协作 网络，破解县域产业“小散弱”难题。二是补齐关键技术短 板，突破产业链薄弱环节。聚焦广西县域数字产业化“卡脖 子”领域，联合高校、科研院所共建县域数字技术攻关中心； 借鉴杭州桐庐经验，引入智能装备研发团队，在柳州、玉林 等制造业基础较好的县域布局数字装备生产基地，填补产业 链本地供给空白。三是延伸数字服务链条，拓展产业增值空

验证示范为 主要目的的综合能源站。具体而言，国网山东综合能源服务有限公司出资建设，国网山 东省电力公司青岛供电公司作为业主单位负责项目申报审批和运营，国网山东省电力公 司电力科学研究院牵头相关高校院所提供技术支持。2020 年，项目进入设计施工阶段， 12 月，工程取得《建设工程规划许可证》。2021 年 8 月，研发试验与大数据中心完成主 体结构施工并封顶，同年，12 月研发试验与大数据中心设备全部到货就位。2022 市承办了“节能服务进企业”暨工业绿色微电网交流研讨会，增加社会各界对微电网了 解和认知。在产学研合作方面，清华大学江亿院士团队为青岛奥帆中心零碳社区多能互 补式清洁供热项目；山东省电力科学研究院、山东大学，中国电科院级高校为国网中德 生态园多能互补综合能源示范项目提供了技术支撑，有利促进了上述示范项目的落地。 同时，青岛奥帆中心零碳社区多能互补式清洁供热项目得到了亚洲开发银行贷款的资助。 青岛市大力发展绿色金融 一步优化分时电价政策，提 高峰谷价差，提升民营资本投资微电网信心。 （5）加强宣传引导，营造良好发展氛围 一是针对政府、企业、公众对微电网缺乏了解的问题，以青岛市国家碳达峰试点为 契机，依托高校、协会等第三方机构，开展微电网知识科普和示范项目推广政策宣讲， 提升各利益相关者认知水平，凝聚微电网推广共识。 二是组织工业园区、重点用能单位的微电网培训会，提升各用能主体对微电网的认 知和接

台能够帮 助园区的企业迅速捕捉行业趋势、优化研发资源配置、提高技术创新效率， 并缩短创新周期。如苏州工业园区通过建设“园易联”创新平台，成功打 通了“研-转-用”的全链条。园区内的创新资源包括高校、科研机构、企 业等，通过平台的数字化技术共享和协同合作，成功促进了技术成果的快 速转化和产业化，提升了园区的创新能力和市场竞争力。 产业链：打造数据联动的产业生态，推动集群协同与韧性。产业链 护创新成果，强化无形资产 的管理与运营。科研成果库集中展示来自高校、科研院所和科技企业的可 转化技术成果，并提供清晰的合作接口与对接机制，显著提升科技成果的 产业化效率。研发协同模块集成了标准件模型库与云端设计工具，支持多 用户实时协同与版本管理，为企业产品开发及产线升级改造提供技术支撑。 科研院所专栏引入国家级实验室、高校研究团队及行业智库等高端资源， 推动创新链与产业链深度融合，助力企业实现技术突破与创新成果快速落

康等领域打造多个标杆项目：中国联通呼和浩特多元算力集群混合部署国产化与 英伟达算力，规模超千卡，可为联通元景大模型、智能客服、智慧供应链等多团 队提供训推服务，通过统一调度实现资源复用与隔离，节省 30%算力成本；某“双 一流”高校信息化项目采用“星罗”平台超融合一体机方案，助力科研大模型研 发与 AI 教学，推动教育领域算力普惠。 2、网络能力 中国联通面向数据入算、模型训练、模型下发和推理服务等智算业务典型场 景，基于 域数字化转型。在专家队伍方面，中国联通建立了由院士领衔主持，智能城市研 究院、中讯邮电咨询设计院、中国联通研究院等内部智库主要参与，中央党校、 国家信息中心、中国信息通信研究院、北京大学等外部高端智库及知名高校合作 共建的智慧城市咨询专家团队，服务各地城市全域数字化转型和适数化制度创新。 在方法论方面，中国联通依托行业洞察、根植地方实践，形成了兼具前瞻性、系 统性和可落地性的城市全域数字化转型顶层规划方法论、数字经济发展规划方法 协同共享、集约节约建 设提供有力支撑。中国联通充分发挥“一个联通，一体化能力聚合”的优势，依 托项目建设能力、业务理解能力、属地运营能力，打造“管理统筹+技术统筹” 的双轮驱动模式，横向拉通“高校+设计院+联通专业分子公司+业务头部供应商”， 形成良好的生态体系，纵向打造“业务专家+交付专家+属地施工集成+属地运维 运营”的一体化交付体系，为客户提供业务赋能与创新支撑。 一是深化三维标

旅游、主题游、体验游等 业态 和产品。依托景区建立飞行营地、垂直起降点， 开展轻型固定翼、直升机 、热气球等低空飞行体验活 动，支 持航空跳伞等航空体育运动发展 。支持企事业单位 、协会 、高校等单位在沧举办各类低空赛事活 动 、展会， 并在场地改善等必要的基础设施建设方面予以支持。 6 河北省 廊坊市 文件名称：廊坊市低空经济 赋能产业高质量发展行动 方案（ 2024-2027 减灾、汛情巡查、城市防洪、城市消防 、 城市治安 、血液运输 、国土测绘 、 电力巡线 、水务监测 、环境监测等社会公共治理服务场景中的应用。 3. 发展生态：支持低空经济领域企事业单位、协会、高校院所、科研单位在合肥举办国际性、全国性展览和低 空经济产业专业类展览 、消费展等各类活动； 支持企业成立低空经济产业联盟、行业协会等，搭建沟通政府 、 企业 、市场的桥梁纽带。 4. 开通商业化常态化飞行航线： 开展巡查处置 、医疗救助 、森林灭 火 、 城市消防 、应急救灾 、国土测绘 、交通指挥 、农药喷洒 、气象探测等场景应用 。支持航空油料加注 与销售 、 定检维修等通航服务企业入驻 。支持企业与驻市高校围绕人才培养、共享师资、双创孵化、共建 航空科普基 地等开展深度合作。 3 江西省共 青城市 文件名称：共青城市低空经 济 产 业 三 年 行 动 计 划 （ 2024-2026

事件、盐城水污染事件、甲型H1N1流感爆发等食品安全和公共卫生问题；汶川大地震、山西襄汾 尾矿库溃坝事故、乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件等城市突发自然灾害、突发社会公共 事件；城市限行、交通拥堵、 “看病难、看病贵”、高校毕业生难就业等公共基础设施和公共服务 问题近年来频频摆上中国城市决策者的案头，不断考量着政府的执政能力和服务水平。 • 智慧城市的价值——为城市服务提供智能保障 相对传统的人为行政管理和决策 而且，在IBM的研发体系中，我们一直都很强调的一点，在倡导共建“智慧的地球”的今天就显得 特别重要，那就是开放与合作。所有“智慧的城市”的研究课题，我们都需要找到对的合作伙伴。 关于“智慧的城市”关注的这些课题，在国内高校、研究结构以及政府相关部门，很多都已经存在。 我们相互合作、共同携手，才能够为这些课题找到最佳的解决方案，让科技的力量发挥最大的效果。 在接下来的很多案例成果介绍中，我们会展示一系列正在中国运作中的“智慧的城市”相关的

事有关的概念、政策、标准、查询、知识、前置服务、 后置服务等各类资源，让用户事前准备清晰明了、事中 进展实时掌握、事后结果及时获知，实现不同类型资源 的优化融合。建议围绕“就业见习”“申请人才住房” “高校毕业生就业”“高校毕业生创业服务”“灵活就 业登记”“农民工返乡创业”等服务提供资源融合栏目。 1.5 1.是否按照“这是什么事情（view）、得到什么结果好 处（result）、谁能申请（eligibility）、怎么申请（how）、 事有关的概念、政策、标准、查询、知识、前置服务、 后置服务等各类资源，让用户事前准备清晰明了、事中 进展实时掌握、事后结果及时获知，实现不同类型资源 的优化融合。建议围绕“就业见习”“申请人才住房” “高校毕业生就业”“高校毕业生创业服务”“灵活就 业登记”“求职创业补贴”“技能提升补贴”“农民工 返乡创业”等服务提供资源融合栏目。 1.5 第二部分 调查工作与指标体系 中国软件评测中心 报告编号：DGPE20251218A 事有关的概念、政策、标准、查询、知识、前置服务、 后置服务等各类资源，让用户事前准备清晰明了、事中 进展实时掌握、事后结果及时获知，实现不同类型资源 的优化融合。建议围绕“申请人才住房”“高校毕业生 就业”“高校毕业生创业服务”“灵活就业登记”“求 职创业补贴”“农民工返乡创业”“就业困难人员认定” 等服务提供资源融合栏目。 1.5 1.是否按照“这是什么事情（view）、得到什么结果好 处（