使要素资源得到更有效地配置和利用。三是推动产业深度转型升级。 数字经济通过赋能劳动者和劳动资料，推动建设现代化产业体系，打 造新的经济增长点，加快传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升 级，培育新兴产业发展壮大，加快新质生产力的发展。 总的来看，新形势、新背景下，我国新质生产力发展已经取得了 显著成效，全要素生产率水平持续提升。但也要看到，我国全要素生 产率水平仍不高，新质生产力发展空间依然较大。面向“十四五”攻 强化企业创新主体地位。二是以数据要素价值充分释放，推动新质生 产力要素变革。推动数据资源开放共享，引导数据健康有序流通，促 进数据资源高效利用。三是以现代化产业体系建设，推动新质生产力 载体变革。加快改造提升传统产业，培育新兴产业和未来产业，提升 产业链供应链韧性和安全水平。四是以生产关系适应性优化，推动新 质生产力制度变革。加快建设全国统一大市场，完善实体经济和数字 经济融合体制机制，积极参与全球数字经济治理。 （一）新质生产力的提出 2023 年 9 月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提出要 “整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形 成新质生产力”。新时代推动东北全面振兴座谈会上讲话时，习近平 总书记进一步强调，“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信 息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增 强发展新动能。”2023 年 12 月召开的中央经济工作会议提出，“要以

03 机 会 探 索 行业分析 • 高端装备泛指： 为国民经济和国防建设提供各种技术装备的制造业总 称， 包括传统产业转型升级和战略性新兴产业发展所需的高技术高附 加值装备。 • 细分领域： 主要包括航空装备制造、 轨道交通装备制造、 海洋工程装 备制造、 智能制造装备、 卫星制造与应用等关键领域。 • 高端主要表现在三个方面： 其发展水平决定产业链的整体竞争力。 • 下游产业所处的阶段决定装备的需求： 从产业发展的生命周期来看， 对于装备企业最友好的发展阶段是在下游产业的高速成长期。 伴随国务院下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》， 将高端装备制造纳入战略性新兴产业， 行业得到了高速发展。 高端装备产业特征 高端装备产业概念和细分领域 1.1 行业概况 中国制造2025中的代表性高端装备 资料来源:中国制造2025、 兴业研究 智能制造装备数量最多。 市场竞争主体包括国内 外知名企业、 中小企业以及新兴创新型企业。 • 重点增长领域： 2024年国内仪器设备融资活跃 度最高； 无人飞行器制造、 智能车载设备制造等 细分领域利润增速较快。 • 当前竞争格局： 高端市场国际巨头仍占优势， 我 国仍存在一点差距； 中低端市场中国企业主导 ， 成本优势明显； 新兴领域， 极地钻探、 氢能动力 平台成为新竞争点。 • 行业集中度高：

城市是技术创新、要素创新、业态创新、模式创新的策源地。从 创新爆发来看，城市是在一定范围内集聚人才、企业、科研基础设施 等创新要素最多的区域空间，知识溢出、产业集群水平、要素匹配效 率最高，为制造业创新爆发、前沿技术突破、新兴产业发展厚植根基。 如长三角 G60 科创走廊 9 城以全国 1/28 的人口和 1/120 的面积，汇 聚全球高被引科学家占全国比重达 9.5%，研发投入强度达 3.77%，高 出全国平均水平 基础研究到产业应用的全链条支撑。叠加当前创新资源配置已经从 “以生产者为中心”转向“以消费者为中心”，城市庞大的消费群体 和多元化需求创造了大量应用场景，尤其是无人驾驶、人工智能+等 科技与未来产业相关的前沿新兴消费需求将在城市区域率先涌现，倒 逼制造业创新技术加速市场化转化。 （二） 智能化绿色化融合化成为产业升级新方向，城 市制造业增量空间加速拓展 城市是制造业智能化绿色化融合化提升的核心承载空间。从制 足其贴近研发机构与市场的需求，成为智能制造发展的主流趋势之一。 绿色化则通过全面推广绿色制造范式，不断加大绿色技术改造投入， 打造绿色工厂、绿色园区等城市制造业发展新载体，进一步腾退高耗 能、高污染、低产出的低效产业，为新兴产业释放发展新空间。从制 造业增量发展来看，智能化绿色化融合化开辟城市制造业增量新赛道。 城市制造业高质量发展研究报告（2025 年） 3 无人机、AI 等高端制造、智能制造产业加速向城市集聚，新能源汽

第九版年度智能制造现状报告 第九版年度 智能制造现状报告 全球制造商如何利用新兴技术来最大限度地 发挥劳动力潜力、降低风险、提高质量和实现 可持续增长 第九版年度智能制造现状报告 欢迎阅读罗克韦尔自动化的《2024 年智能制造现状报告》。 罗克韦尔自动化与我们的客户和合作伙伴一起，正在创造工业运营的未 来。120 年来，技术固然发生了变化，但我们的方法在世界各地和不同行业一再得 到验证。 到验证。 在今年的《智能制造现状报告》中，我们探讨了当前的颠覆因素，包括工业人工智 能等新兴技术，以及它们缓解制造商面临的最大挑战的潜力。 我们采用独特的以人为本的方法来实现自动化；制胜法宝是员工受到激励、参与 并精心应用相关技术。随着技术应用的迅速加快，这一点变得更加重要，首先是 疫情的需要，其次是提高复原力的需要，最后供应链短缺也凸显了这一点。复原 力包括能够应对未来的这些短缺、应对普遍存在的熟练劳动力短缺以及创造更 对网络安全的关注日益增强 员工正在应对重大变革 提高效率是追求可持续发展和 ESG 的主 要原因 数据划分 逆境将加速转型 第九版年度智能制造现状报告 执行摘要 工业 GenAI 革命：从愿景转向现实 新兴技术引领行业变革 不断上升的网络威胁以及对风险和 复原力行动的影响 在过去的十二个月里，生成式人工智能 (GenAI) 在 技术优先级排行榜上一路飙升，对嵌入这一变革性 技术的工业应用产生了强烈的需求。

（5）协同层是企业实现其内部和外部信息互联和共享， 实现跨企业间业务协同的层级。 3. 智能特征 智能特征是指制造活动具有的自感知、自决策、自执行、 自学习、自适应之类功能的表征，包括资源要素、互联互通、 融合共享、系统集成和新兴业态等 5 层智能化要求。 （1）资源要素是指企业从事生产时所需要使用的资源 或工具及其数字化模型所在的层级； （2）互联互通是指通过有线或无线网络、通信协议与 接口，实现资源要素之间的数据传递与参数语义交换的层级； 大数据等新一代信息通信技术，实现信息协同共享的层级； （4）系统集成是指企业实现智能制造过程中的装备、 生产单元、生产线、数字化车间、智能工厂之间，以及智能 制造系统之间的数据交换和功能互连的层级； （5）新兴业态是指基于物理空间不同层级资源要素和 数字空间集成与融合的数据、模型及系统，建立的涵盖认知、 诊断、预测及决策等功能，且支持虚实迭代优化的层级。 4 二、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 和系统 集成，BD 智慧供应链标准对应智能特征维度互联互通、融 合共享和系统集成，BE 智能赋能技术标准对应智能特征维 度的资源要素、互联互通、融合共享、系统集成和新兴业态， BF 智能制造新模式标准对应智能特征维度的新兴业态，BG 工业网络标准对应智能特征维度的互联互通和融合共享。C 行业应用标准位于智能制造标准体系结构图的最顶层，面向 行业具体需求，对 A 基础共性标准和 B 关键技术标准进行细

CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CC CC 4 二 存在的问题 02 • 一是传统产业转型滞后。 • 二是新兴产业发展动力不足。 • 三是生产性服务业支撑作用偏弱。 04 • 一是核心矿产和关键能源对外依存度较高。 • 二是关键共性产品缺位较为明显。 • 三是产业布局脆弱性仍然存在。 01 • 革有机结合起来，供需两端同时发 力、协调配合，形成需求牵引供给、 供给创造需求的更高水平动态平衡。 一方面，要做优增量，大力发展以高技术、高 效能、高质量为特征的新质生产力，打造生物 制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴 产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。 另一方面，要改造提升存量。以数智技术为杠 杆大力提升传统产业的技术水平，以绿色低碳 技术推动传统产业节能减排。 在全球不确定性风险激增的背景下， 需要打造安全稳定、富有韧性的供 推动产业有序梯度转移和国际化发展 统筹推进重点领域节能降碳 推动产业绿色转型升级 推动工业资源高效循环利用 推进制造业数字化转型 持续完善新型基础设施 推动人工智能赋能新型工业化 深入推进智能制造发展 推动新兴产业创新发展 巩固提升传统产业基本盘 前瞻布局未来产业 强化质量品牌引领 持续推进关键核心技术攻关 建设高水平产业科技创新和服务平台体系 强化企业科技创新主体地位 CCID ID ID

中国制造业出海人才管理的制胜之道 第五章 展望 1 6 18 39 54 1 全球经济一体化进程加速，制造业企业出海成为热门话题。各国政府纷纷出台政策支 持本国制造业的国际化发展，吸引了大量的关注和投资。同时，新兴市场的崛起也为制造 业企业出海提供了新的机遇和空间，使得这一领域持续保持热度。制造业企业出海是企业 实现国际化发展和提升核心竞争力的关键战略。通过出海，企业能够深入了解国际市场的 需求、技术标 中的中国跨国公司100大名单，对名单上的企业所属行业进行统计，如图1所示，随着“一带 一路”倡议的推进，中国企业在基础设施建设、能源资源开发等领域的国际化步伐加快，土 木工程建筑、电力生产等行业的企业影响力逐渐增加。新兴产业如通信设备制造、风能太阳 能设备制造、综合投资等行业发展迅速。 从行业来看，中国制造业出海的主导行业已从传统的低附加值形态向高附加值形态转 变。中国海关总署发布的官方数据显示，2023年，中国出口机电产品13 纷纷以产品出口为出海基础，结合自身产品优势，在更广阔的国际市场寻找新机遇，同时更 加注重在全球范围内优化产业链配置，通过在海外建立研发、生产、销售基地，实现从组装 到销售的本地化，提升供应链的稳定性和效率。 3 新兴市场积极布局，产业链全球优化配置 机械设备行业以工程机械设备出海为代表，已经从早期 依赖基建项目带动出海的模式，演变为如今企业主动在全球 寻找市场空白的主动模式。业内龙头企业在海外市场取得了

这些深度洞察旨在帮助全球制造企业利用物联网提 升运营效率和智能化水平。 摘要 TELENOR IoT | 物联网赋能制造业数字化转型 | 4 全球概览 2024年全球制造业呈现挑战与机遇并存的格局，主 要体现在新兴技术、经济波动、立法影响和可持续 发展举措等方面。 2G和3G网络在全球范围内逐步淘汰是制造商需要 考虑的一个关键因素。向4G和5G技术的过渡需要 升级连接基础设施，以确保持续、高效运行。制造 ）等法 案向制造业注入大量资金，并且提供税收优惠。立 法支持正在推动创纪录的投资涌向私营企业，尤其 是半导体、清洁能源组件和电动汽车领域2。 中国 中国继续领跑全球制造业，在2024年亚洲新兴制造 业指数中稳居榜首3。2023年，中国制造业增加值 超过4.5万亿美元，占GDP比重26.2%，占全球比 重约30%。尽管面临劳动力成本上升和监管复杂性 等挑战，但由于良好的基础设施、创新能力和技术 存 在的巨大商机，同时表明市场格局正在快速演变。 随着智慧工厂成为主流，未采用人工智能等技术的 企业有可能在竞争中落后。 为了在方兴未艾的工业4.0环境中蓬勃发展，制造 商必须采用新战略、新兴技术和稳健的数字化转型 举措。为了避免管理传统的多供应商物联网解决方 案的复杂性和高昂成本，与像Telenor IoT这样经 验丰富的一站式物联网服务提供商合作通常更高效。 由一位合作伙伴负责全链条网络连接技术，可简化

系统”，攸关互联网安全稳定运行，也是支撑各国经济社会运行和推 动数字经济发展的重要基础。 2024 年以来，在国际局势变乱交织、数字主权实践深化、互联网 碎片化问题突出、联合国进程影响深远、新兴技术发展应用、全球经 济不确定性凸显、域名市场增长放缓等多重因素的影响和挑战下，互 联网名称与数字地址分配机构（ICANN）继续推动全球域名治理与政 策制定提质增效。新一轮通用顶级域（gTLD）开放进程日趋临近，域 ......... 25 （一）全球域名注册市场平稳增长，市场整合继续推进 ................................... 25 （二）域名服务机构地理分布较为集中，新兴经济体对全球市场发展持续发挥 重要驱动作用 ............................................................................ 运作，共同推动 ICANN 治理改进和政策革新。 1. ICANN 治理受复杂发展环境影响 当前，全球域名治理体系面临着国际局势变乱交织、数字主权实 践深化、互联网碎片化问题突出、联合国进程影响深远、新兴技术发 展应用、全球经济不确定性凸显、域名市场增长放缓等多重因素的影 响和挑战。 其中，全球数字竞争和地缘政治博弈日益加剧，主要国家强化数 字主权的意识和行动进一步增强。不断增多的本地数字领域立法和监

，带动 投资超560亿元，积累了产业用地更新的“园区经验”，获苏州全市复制推广。 更新行动中腾出土地超1万亩，通过扩建重建，预计新增载体约500万平方米，重点招引 专精特新、领军人才等科技含量高的新兴产业项目，打造多个特色产业园，有效提升了 园区的产业层次能级。 树立节水先锋 2023年，园区每万元地区生产总值用水量5.33立方米，用水效率位列苏州市第一，居全 国前列。引导企业建设废水回收利 评中 国首批“新型工业化示范基地”，生物医药及高端 医疗器械、纳米新材料入选工信部国家先进制造业 集群。 “2+4+1”特色产业体系 2 两大主导产业 新一代信息技术 高端装备制造 4 四大新兴产业 生物医药及大健康 纳米技术应用及新材料 人工智能及数字产业 新能源及绿色产业 1 现代服务业 ESG 产业发展：“310“ESG 产业体系 E-绿色服务 环境服务、低碳服务、治理服务 方式开展区域合作，在国内主要合作共建园区共11个， 实现了从“飞入地”到“飞出地”的角色转变。 • 国际经贸合作：2023年，园区积极开展国际经贸合作， 与欧盟等主要贸易伙伴的进出口额实现了增长。同时积 极开拓新兴市场，对中东地区、印度、俄罗斯、中亚5 国等新兴市场实现进出口额大幅增加。 • 高水平“走出去” ：依托全国唯一的“国家级境外投资 服务示范平台”，为中国企业境外投资提供综合服务， 已累计支持680家企业到62个国家和地区投资1