中国信息通信研究院政策与经济研究所 2024年9月 新质生产力研究报告 (2024 年) ——从数字经济视角解读 版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。 转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应 注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，编者 将追究其相关法律责任。 更名声明 原“集智”蓝皮报告更名为“集智”专题报告。“集智” 业和集中的内容分析。 前 言 加快发展新质生产力，是高质量发展的应有之义，是抢占新一轮 全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展 新动能、增强竞争新优势的战略选择。数字经济作为科技革命和产业 变革的前沿阵地，本质上代表着先进生产力，是支撑新质生产力蓬勃 发展的重要力量。本报告聚焦数字经济赋能新质生产力发展进行全方 位深度研究。 数字经济为生产力三大要素的优化组合提供基础。一是催生新型 新型劳动者。数字技术大幅提升劳动者数字技能，深刻改变劳动者工 作方式，催生了自主创业、兼职就业等灵活就业新模式，以工业机器 人为代表的智能装备在劳动过程中得到广泛应用，极大拓展了劳动者 内涵和外延。 数字经济塑造新质生产力三大动力。一是推动技术创新方式变革。 数字经济通过重构和优化技术创新方式，加速颠覆性技术涌现，强化 创新协同效应，提升创新体系整体效能，推进技术创新向更大规模、 更高效率、更强协同的新范式演进。二是推动生产要素配置优化。数

1 香港製造業發展研究報告 報告摘要 隨著「新質生產力」成為國家推動高質量發展的內在要求和重要著力點，全球發達經濟體也在佈 局國家級的產業化戰略，香港如何能跟上科技創新、綠色製造、客製化等趨勢，轉型並升級本地 製造業？ 為探討香港製造業的未來發展方向，香港生產力促進局（生產力局）於 2024 年開展《香港製造 業發展研究》，對香港製造業發展進行策略性研究。本報告結合業界專家訪談、企業問卷調查及 香 港製造新動能。 香港製造業有悠久歷史，隨著經濟轉型，表面上已外流境外，但綜合調研結果顯示，部份香港製 造企業的總部職能仍然留港，轉型成「製造服務業」。適逢國家 2023 年提出「新質生產力」， 香港必須發展高質量的綠色製造業，推動產業創新及升級轉型。 在全球製造業重塑的挑戰下，香港製造業面對的四大挑戰，包括：競爭日益激烈、全球供應鏈重 塑、消費者需求趨向小批量與客製化，以及可持 為了解香港製造業現況，生產力局成功訪問 288 間本港從事製造業務的企業，研究結果重點如下 : • 69%企業認同款多量少是製造業新趨勢 • 81%企業表示未引入智能化方案應對客製化新趨勢 • 67%企業已收到或預計會收到客戶要求製造過程中加入符合綠色化可持續發展標準 • 製造業的高附加值總部職能於香港尚有發展空間 2 香港製造業發展研究報告 生產力局透過問卷調查和深度分析逾超過

有望加速复苏，在政策支持引导下，金融“活水”将持续向以工业互 联网为代表的新质生产力方向集聚，人工智能、云计算等技术与工业 互联网的融合将为产融合作带来新的机遇，耐心资本对产业的不断加 码将带动工业互联网的点线面一体推广，金融服务与工业互联网的深 度融合也为规模化应用拓展新的空间。整体看，工业互联网领域的“科 技-产业-金融”良性循环将不断打通与完善，为培育新质生产力、建 设现代化产业体系提供重要支撑。 本报告是 ....................................................................................... 19 （五）长三角创投持续活跃，“5G+工业互联网”试点城市带动作 用显现 ....................................................................... 工业互联网赋能金融典型模式整体框架与总结 .................. 23 图 8 案例：某企业“工业互联网+保险服务”平台 .................... 26 图 9 案例：某地金科平台运作模式 .............................................. 27 图 10 案例：某企业炼化企业易能金融服务平台 .................

创新驱动：高质量发展的“新常态”下，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力 资本积累和技术进步，产业园区必须构建创新能力，才能锚定新的产业机遇，巧妙转换传统 产能，实现更强健的经济韧性和竞争力。 人本赋能：在城市以人才为竞争核心的时代，产业园区终须打造为吸引人才的重要载体， 需要营造以人的需求为导向的产业生态网络和服务体系。 苏州工业园区过往的三十周年中，一次次的华丽转折和蜕变，既折射出中国产业园 中和目标的时间远远短于欧美国家，需要在极为紧迫的时 间内完成全球总量最大的碳减排任务，难度将远大于欧美 � 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 中国与欧盟、美国碳达峰年份人均GDP水平（购买力平价） 中国 $25,000 相较水平 欧盟 $39,000 65% 美国 $56,000 45% 国家。过去��年，中国的单位GDP碳排放量已降低了��%， 碳减排幅度在全球重要经济体中位居前列。但作为发展中 �%�，这意味着多个万亿级的新市 场。另一方面，欧盟等区域逐步推行的碳关税政策对于国内产业的出海设立了新门槛。产 业园区的绿色低碳转型有助于提高园内企业的技术水平和附加值，增强产业的国际竞争 力和抗风险能力。 盛裕总部园区SJ Campus（©Darren Soh） 数据来源： �. 清华大学国情研究院 ����年《胡鞍钢：中国实现����年前碳达峰目标及主要途径》 �. 清华大学气候变化与可持续发展研究院

制造业上市公司高质量发展状况进行系统测度与比较分析，识别出一 批在经营质量、创新能力和产业带动方面表现突出的高质量发展百强 企业，作为观察我国制造业先进发展模式的重要窗口。 研究结果表明，制造业上市公司高质量发展百强在规模实力、创 新能力和产业引领方面已形成相对稳固的领先梯队。从发展基础看， 百强企业普遍具备较强的资产实力和市场占有率，为持续投入研发、 拓展产业布局和应对周期波动提供了坚实支撑。从经营表现看，百强 企业 从创新力看，百强企业创新活动更加注重体系化推进和效率提升，逐 步形成以技术积累和持续创新支撑高质量发展的路径。从影响力看， 部分百强企业在关键赛道和核心领域构建起较为清晰的产业链主导 优势，在技术标准、核心环节和上下游协同方面发挥引领作用，国际 竞争力和全球资源配置能力持续增强。从贡献力看，百强企业在吸纳 高质量就业、稳定税源和带动区域产业发展等方面发挥了重要支撑作 用，体现出高质量发展的综合效应。 .................................................... 3 （二）制造业上市公司规模保持稳步扩张，资产和研发投入持续增长，新兴 产业和新质生产力加快集聚，但盈利能力明显承压 ........................................ 4 三、制造业上市公司高质量发展百强分析......................

• 拓展市场，主动迎接市场竞争 • 逐渐建立品牌优势，逐渐丰富 产品类型和业务板块，逐渐形 成以品牌和资金为纽带的复杂 组织结构的集团化管理 • 以高度满足客户个性化需求 的柔性为核心竞争力 • 强化产品的设计与成本的降 低、质量控制、盈利控制能 力保持生存和发展 • 全面追求业务高周转，并建立能 够稳固支撑高周转所带来的大批 量业务的管理体系 • 实现精益供应链管理，在实现高 核心业务巩固核心竞争力，辅 助业务补充增强盈利能力 客 户 维 护 能 成 力 本 控 制 能 订 力 单 交 付 能 质 力 量 控 制 能 设 力 计 能 力 客 户 维 护 能 质 力 量 控 制 能 渠 力 道 管 供 理 应 商 协 成 同 本 控 供 制 应 交 付 能 计 力 划 能 风 力 险 管 控 能 力 供 应 交 付 能 创 力 新 能 风 力 险 管 控 能 市 力 场 营 销 销 能 投 力 资 决 策 能 资 力 金 调 配 能 力 关键能力 次要能力 对 **** 的总体理解 质量 计划 营销 技术 采购 生产 仓储 售后服务 预测 / 订单 综合管理 应收管理 固定资产 成本管理 人事管理 考勤管理 应付管理 总账管理 预算管理 学习管理 招聘管理 商机管理 客户管理 产品研发 清单设计 生产计划 材料计划 服务质量 供方质量 生产质量

明者，本院将追究其相关法律责任。 前 言 党的二十届四中全会进一步强调“因地制宜发展新质生产力” “保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体 系”，制造业高质量发展站上更加突出的战略位置。城市作为创新 的策源地，是技术创新、要素创新、产业创新、模式创新的主阵地， 更是因地制宜发展新质生产力的主战场，要更大程度上发挥城市作 为区域“增长极”的引领示范作用。2025 年中央城市工作会议进一 率最高，为制造业创新爆发、前沿技术突破、新兴产业发展厚植根基。 如长三角 G60 科创走廊 9 城以全国 1/28 的人口和 1/120 的面积，汇 聚全球高被引科学家占全国比重达 9.5%，研发投入强度达 3.77%，高 出全国平均水平 1.08 个百分点，发明专利授权量和 PCT 专利申请量 城市制造业高质量发展研究报告（2025 年） 2 均占全国 10%，科创板上市企业占全国比重超 20%。从创新转化来看， 汽 车第一城。此外，城市汇聚了多领域创新资源、庞大需求市场、新型 基础设施与完善的服务体系，为技术交叉融合、产业跨界融合提供了 天然土壤，生成式人工智能、增材制造、生物制造、量子科学等跨学 科融合产业率先在城市涌现，如广州琶洲试验区依托 59 家省级以上 科研院所、重点实验室，在脑机接口、物联网等领域推动数字技术与 制造技术深度融合，形成一批原创性技术成果；深圳福田区推动数字 电网、

软件 整合 能力 1.2 我们的核心竞争力 02 方案介绍 股权代码： 210450 上海股交所挂牌企业 2.1 传统园区面临的问题 园区管理产业链长，牵涉 面广；围绕园区的招商管 理、资产管理、企业及员 工服务等面临较多难题； 管理问题 传统经营模式主要依靠租 金和物业管理为主要收入； 行业竞争同质化严重，难 以打造品牌影响力； 经营问题 传统园区经营模式较单一 围绕园区企业和员工开展 通过手机 APP 手机一键开门功能快 捷开通所属权限内所有设备 一码通 通过手机 APP 分享微信 /QQ 二维码功能 快捷分享权限给访客。 园区一卡通服务 02 提升员工服务质量，提供科 学的服务评价指标，作为员 工考核（ KPI ）的核心指标。 03 04 品牌提升，激励顾客自主推荐， 提升品牌形象与知名度。 产品升级，以数据为主导，为产 品精进 & 新品研发提供专业参考。 用户画像更完善 开展增值化服务 提升竞争力 降低公司运营成本 提升物业费收缴率 规范企业内部管理 提升园区品牌形象 管理更高效 服务过程可追溯 品质管控可量化 设备管理精细化 安全管理可控化 员工办公更轻松 降低沟通学习成本 降低企业人力成本 提高业务办理效率 提高员工办公效率 05 典型案例 典型案例 项目：义乌高创科技园 面积： 31.62 万㎡ 类型：科技创业园区