市的区域分布、发展特点、分项表现及变化情况，凝练标杆城市促 进制造业高质量发展的典型做法，为全国各城市提供发展蓝本。 制造业强市研究结果显示，我国制造业强市区域分布格局相对 稳定，维持“东部持续领跑、中部局部崛起、西部单点突破、东北 转型承压”的总体态势，重点城市群辐射带动作用增强。制造业强 市以高端化、智能化、绿色化为核心驱动，引领制造业转型成效突 出。平均规上工业企业劳动生产率较上年提升 21.7%，利润总额合 个） 南昌市 49.3 金华市 56.9 来源：中国信息通信研究院整理 （一） 区域分布格局相对稳定，东中部地区进一步提 升 从整体区域分布来看，制造业强市仍然维持东部领先、中部跟随、 东北和西部地区相对较弱的区域分布格局。从总体数量来看，2025 年东部地区制造业强市有 36 个，中部地区 10 个，东北地区 2 个，西 部地区 2 个，四大区域板块制造业强市数量较上年均保持一致，区域 湖北襄阳制造业实力同样明显增强，这些城市均为新能源汽车、人工 智能等战略新兴产业发展较为强劲的城市。仅少数湖南株洲、湖北宜 昌等传统工业城市制造业综合实力出现小幅下滑。西部地区单点突破， 尚未形成集聚优势。制造业强市中，西部地区仅有西安、成都 2 个城 市入围，二者均为省会城市，也是西部地区的增长极，较上一年保持 一致。东北地区持续承压，制造业面临较大转型压力。东北仅大连、 沈阳 2 个城市入围制造业强市，均位于辽宁省，且城市制造业综合竞

产业带动。 鄂尔多斯零碳产业园 26 中国近年来产业转移相关重要政策 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 2 年份 政策文件 重点内容 2010 国务院《关于中西部地区承接产业转移的 指导意见》 指导中西部地区有序承接产业转移，因地制宜承接发展优势特 色产业，促进承接产业集中布局，改善承接产业转移环境，加强 资源节约和环境保护，完善承接产业转移体制机制，强化人力资 源支撑和就业保障，加强政策支持和引导等。 能力， 提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率。 2020 国务院《关于推进对外贸易创新发展的实 施意见》 以国家级新区、承接产业转移示范区为重点，建立产业转移承接 结对合作机制。鼓励中西部和东北重点地区承接产业转移平台 建设，完善基础设施，建设公共服务平台，提升承接产业转移能 力。 2020 发改委《促进皖北承接产业转移集聚区建 设的若干政策措施》 完善重大政策，涵盖集聚区能耗指标、建设用地等多方面共�项 搭建各类公共创新平台、实现园区智慧化运营的硬件基础。 产业结构 绿色智慧 转型 产业创新 生态赋能 产业动态 智慧发展 59 盛裕服务案例 JTC武林广场 新加坡 武林地处新加坡西部制造业廊带，是新加坡裕廊创新区 （JID）的五大片区之一。该片区是先进制造业、机器人、城 市解决方案、清洁技术和智能物流等关键产业的枢纽，也 定位为打造理想的试验和创新平台。武林广场是JID内较

图表9：2018-2023年中国园区智慧化投资规模（单位：亿元） 资料来源：CCID 4.智慧园区区域发展特征 从空间维度来看，目前，我国智慧园区建设已经形成了“东部沿海集聚、长江中 部联动、西部特色发展”的空间格局，全国智慧园区建设多点开花、各具特色。具体 来看： 东部沿海地区凭借雄厚的产业基础及良好的园区载体平台，成为智慧园区的重要 聚集区域。其中，长三角地区作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最 区建设工作，并着力引进全球知名智慧园区解决方案提供商，赋能“光谷“产业发 展，打造湖北智慧园区发展标杆。 西部地区依托产业转移机遇，伴随着东西部、南北地区政策对接、产业对接、技 术对接、园区对接日益频繁，吸收发达地区的“智慧效应”，并结合各自区域特点和 园区产业发展基础，积极借鉴其它地区智慧园区建设经验，加快西部智慧园区建设。 图表10：中国智慧园区区域发展特征 资料来源：前瞻产业研究院 作为智慧园 范围包含“智慧园 区”字段，且处于在业或存续状态的560家企业进行梳理分析，发现约有367个中国智 慧园区关联企业集中于东部地区，占全部样本企业的65.5%。其次为中部地区，占比 20.5%；西部地区65.5%。 47 图表38：2022年中国智慧园区相关企业区域分布 来源：天眼查，智次方研究院整理 （3）注册资本较高 注册资本普遍较高是当下中国智慧园区解决方案商行业的一大特征标签。根据天

围”的责任，致力把自贸试验区的“含金量”转变为发 展的高质量。累计形成全国全省首创及领先的制度创新 成果210项，其中13项在全国示范推广，48项在全省 示范推广。 • 飞地建设：园区在与宿迁市开展合作共建，基础上陆续 在长三角、中西部等区域通过政府合作、市场化开拓等 方式开展区域合作，在国内主要合作共建园区共11个， 实现了从“飞入地”到“飞出地”的角色转变。 • 国际经贸合作：2023年，园区积极开展国际经贸合作， 与欧盟等

中国工业大模型产业主要集中在东部沿海地区和部分中西部重点区域。长 三角地区（包括上海、江苏、浙江）凭借其完善的制造业基础和强大的科研能 力，成为工业大模型应用的核心区域。珠三角地区（以广东为核心）则重点发 展电子信息和新能源汽车等领域的工业大模型应用。京津冀地区（以北京为核 心）依托高校和科研机构的资源优势，重点发展高端装备制造和人工智能。此 外，成渝地区作为中西部的重要增长极，也在航空航天、电子信息等领域形成 模型应用的重要载体。例如，长三角地区的产业集群以“多核心型”为主，珠 三角地区的产业集群则呈现“多中心型”特征。 4. 政策支持与区域合作 中国政府通过“东数西算”工程等政策，推动算力资源向中西部地区布局， 促进区域协调发展。例如，通过建立全国一体化算力网，降低大模型计算的算 力消耗水平。此外，RCEP 的签署进一步强化了中国在全球产业链中的枢纽地 位，推动了区域产业链的协同优化。 例如，设备制造商与软件开发商合作，为客户提供一体化的智能设备和解决方 案。 综上所述，中国在工业大模型的产业布局中，呈现出明显的区域集聚特征 和产业集群化趋势。东部沿海地区凭借其制造业和数字经济基础成为核心应用 区域，而中西部地区则通过政策支持和区域合作不断提升应用水平。 6.2 国内工业大模型产业链图谱 工业大模型作为推动工业智能化转型的核心力量，其产业链涵盖了从上游 的算力、数据和算法供应，到中游的模型研发与优化，再到下游的广泛应用领

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