迈向共建共享的零碳能源未来—— 全球农村能源合作社的经验与探索 2025.4 关于落基山研究所（RMI） 落基山研究所(RMI)是一家于1982年创立的专业、独立、以市场为导向的智库，与政府部门、企业、科研机构及 创业者协作，推动全球能源变革，以创造清洁、安全、繁荣的低碳未来。落基山研究所着重借助经济可行的市场 化手段，加速能效提升，推动可再生能源取代化石燃料的能源结构转变。落基山研究所在北京、美国科罗拉多州 迈向共建共享的零碳能源未来——全球农村能源合作社的经验与探索 作者与鸣谢 作者 郝一涵 李君 李婷 其他作者 韩雨沁 吴海铭 作者姓名按姓氏首字母顺序排列。除非另有说明，所有作者均来自落基山研究所 联系方式 李君，jun.li@rmi.org 引用建议 郝一涵、李君、李婷，迈向共建共享的零碳能源未来——全球农村能源合作社的经验与探索，落基山研究所，2025， https://rmi 策官员 张 可 男 固德威技术股份有限公司可持续发展研究院院长 本报告所述内容不代表以上专家及其所在机构观点。 rmi.org / 4 迈向共建共享的零碳能源未来——全球农村能源合作社的经验与探索 目录 前言 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

三、初步形成多方参与工作格局 ……………………………… （一）强化政策协同，打造同向发力“支持格局” ……… （二）丰富落地场景，构建多元支撑“应用格局” ……… （三）推动先行先试，探索点面结合“管理格局” ……… 四、碳足迹规则国际互信稳步提升 …………………………… （一）加强碳足迹国际规则趋势研判和引导 ……………… （二）积极推动碳足迹规则标准国际衔接 ………………… 产品温室气体排放标准以及完善低碳产品标准标识制度相关要求。《2030 年 一、中国高度重视碳足迹管理体系建设 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 3 前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23 号）提出推广绿色低碳产品以及探索 建立重点产品全生命周期碳足迹标准相关任务。在《关于加快建立统一规范 的碳排放统计核算体系实施方案》《工业领域碳达峰实施方案》《关于推进 中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》《关于印发碳达峰 数据获取 和因子数据质量要求，加强碳足迹核算数据质量管控工作等内容。 ● 协调各类碳足迹核算标准协同发力。包括稳步推进碳足迹国家标准制 定，明确碳足迹行业标准制定重点，规范碳足迹地方标准，探索制定 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 8 新兴领域碳足迹团体标准，鼓励链主企业研制碳足迹企业标准，定期 开展碳足迹核算标准的后评估工作。 ● 促进碳足迹核算标准有序衔接和实施应用。包括完善碳足迹核算标

中国节能协会碳中和专业委员会 2025 年 4 月 19 日 碳市场与碳金融发展报告 前 言 中国，作为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者与引领者，在碳市场和 碳金融领域的探索与实践中具有举足轻重的意义。“双碳” 目标的提出，彰显了 中国对全球气候治理的坚定决心与大国担当，而碳市场则成为实现这一目标的核 心战场。经过十余年发展，我国已形成以市场机制为核心、多层次金融工具为支 撑、 碳市场通过赋予碳排放权以商品属性，将环境成本转化为经济信号，为企业 减排提供持续动力，碳金融则通过金融工具的创新与资本力量的整合，为碳市场 注入流动性、效率与韧性。这本中国碳市场和碳金融发展报告，精心梳理了中国 碳金融市场从政策探索到机制创新的发展进程，通过多维视角还原其历史脉络与 系统演进。报告既立足历史维度，对碳市场建设阶段的制度成果与实践经验进行 系统性总结，又着眼未来趋势，结合成熟的国外市场经验提出了我国碳金融体系 本报告通过提供兼具战略视野与实践价值的参考框架，旨在为政策制定者提 供决策依据，为研究者搭建起交流的桥梁，为市场参与者找准自身定位、厘清奋 斗方向、挖掘差异化竞争优势提供一定参考。期望各方以此为基础，共同探索碳 金融高质量发展的中国特色路径，在实现 “双碳” 目标的征程中，充分发挥碳金 融市场的关键作用，为全球气候治理贡献中国力量。 碳市场与碳金融发展报告 目 录 前 言...........

学价值，是实现未来算 力飞跃的重要手段之一。 量子计算产业则是以量子力学原理为理论基础，围绕量子计算机的研发、制造、应用及生态构 建形成的综合性产业体系。 当前，量子计算正处于技术攻坚和应用探索的关键时期，各技术路线均处于快速进展阶段，哪 条技术路线能最终胜出仍未有定论，技术路线未收敛。 主要技术路线包括：超导、离子阱、中性原子、光量子、半导体、金刚石色心、拓扑等技术路 线各有千秋， 06 第一章 2024产业发展概览 01 2024产业发展概览 目录 上游供应积极适配 中游整机不断迭代 下游应用仍在探索 云上“量超”已成大势 全球融资逐渐回暖 产业成长预期积极 9 2024年，全球量子计算在理论原理、技术研发、产品开发、应用探索和投融资 等方面均取得了显著的进展，与此同时，随着全球量子计算的竞争愈加激烈焦灼， 更多欧美国家（如美国、荷兰等国家）将禁运条目从量子计算机整机扩展到了量子 新量子纠错码（Gröss码），提出了一种端到端量子纠错协议。 下游应用方面，随着量子优越性的演示以及量子计算云平台的搭建，更多的行 业领域开始尝试使用量子计算处理实际问题。但受限于目前的量子计算机硬件水平， 全球范围内的应用仍以探索尝试为主。 第一章 2024产业发展概览 10 量子计算 产业链 量子比特测控系统 其他 芯片制备 超导 离子阱 量子应用软件 光量子 半导体 量子系统软件 中性原子 化工 交通运输

化水平，规范经营主体价格行为。 二、健全促进资源高效配置的市场价格形成机制 （一）深化价格市场化改革。分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳 妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，探索建立促进改革平稳推 进的配套制度。健全跨省跨区送电市场化价格形成机制。加快完善电网代理购电制度，推 动更多工商业用户直接参与市场交易。进一步完善成品油定价机制，深化天然气价格市场 化改革。加快 资源价格机制，更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用。完善新能源就近交易价格政策， 优化增量配电网价格机制。综合考虑能耗、环保水平等因素，完善工业重点领域阶梯电价 制度。以全国碳排放权交易市场为主体，完善碳定价机制。探索有利于促进碳减排的价格 支持政策。完善全国统一的绿色电力证书交易体系。建设绿色能源国际标准和认证机制。 （六）健全促进可持续发展的公用事业价格机制。明确政府投入和使用者付费的边界， 强化企业成 价格秩序。 综合运用公告、指南、提醒告诫、行政指导、成本调查等方式，推动经营主体依法经营。 防止经营者以低于成本的价格开展恶性竞争。对实行市场调节价但与群众生活关系密切的 少数重要商品和服务，探索制定价格行为规则、监管办法。 （十三）强化价格监督检查。围绕社会关注度高的重要商品和服务，加大价格监督检 查力度，依法查处价格违法违规行为。加强反垄断监管执法，预防和制止经营者实施垄断 行为。

洞察为基础——包括企业发展新能源货运的核 心驱动力、当前面临的主要瓶颈、实际应用情 况和运营痛点，以及促进行业低碳转型的可行 路径。基于此，本次调研聚焦上述关键议题展 开初步探索分析，旨在为政策制定者提供决策 依据，为行业参与者提供实践参考，以期凝聚 共识、深化探索，共同推进中国物流行业的绿 色低碳变革。 中文507.indd 3-4 中文507.indd 3-4 2025/5/7 10:37 2025/5/7 推动公共-私营部门的协作（Public-Private Collaboration），结合货主、物流运输商、原始设备制造商（Original Equipment Manufacturer, OEM）、能源供应商等多方力量，在特定区域探索新能源重卡早期落地示范项目， 为行业提供可复制的绿色物流解决方案。 3. 识别电动重卡应用的主要挑战 研究企业在电动重卡应用过程中遇到的困难（经 济性、运力匹配、基础设施、减碳效益评估、政 政策体系下的实际需求与期望。 本报告的核心分析结论建立在企业问卷调研数据基础上。调研覆盖的企业多为已关注 绿色物流议题、或与机构有过合作与交流的企业群体，在新能源货运转型方面具有一 定的认知基础和探索意愿。问卷主要通过电子邮件、微信等渠道向企业发放。 Methodology 研究方法 Centre China 中文507.indd 5-6 中文507.indd 5-6 2025/5/7

、安全与经济 领域的战略筹码。与此同时，量子安全领域正面临从单一的量子密钥分发 （QKD）、抗量子密码学（PQC）到二者融合的技术升级。同时，全球主 要经济体根据各自的战略定位与产业基础，也在探索多元并进的安全防护 模式；而在量子传感领域，针对于各物理量的测量均已实现了跨越式进化， 即国际计量标准量子化，目前各项传感技术正从传统的单点应用向网络化 协同迈进。 本报告综合了从北美、欧洲、中国到亚太各区域的全球量子科技产业 企业的定制化开发。他们在各自领域深谙行业发展的方向和需求，通过与量子计算 软硬件公司合作，能够针对当前需要大规模计算能力来解决的实际问题，开展合作 探索。这些合作伙伴对各自行业的发展方向和痛点有深入了解，通过与量子计算软 硬件公司的合作，可以共同探索和开发适用于自身行业的量子计算解决方案。 通过行业间合作，用户和企业可以充分利用量子计算的能力，解决复杂问题和 优化各种业务流程。这种合作模式推 下游应用方面，美国与加拿大各机构在不同领域深入开展了量子的应用探索， 例如金融领域的摩根大通、花旗银行、InvestDEFY Technologies；化工材料领域的 OTI Lumionics、Good Chemistry、Thorlabs；医药领域的克利夫兰诊所；国防领域 的美国空军、国防部、Davidson Technologies、波音、Lockheed Martin等。这些应 用探索极大地推动了北美量子科技产业的发展。

1 前 言 双碳战略目标的实现是一项跨领域、多维度的系统工程，涵盖战 略规划、政策法规、技术创新与产业转型等多重挑战。自国家双碳战 略实施以来，政产学研各界积极探索实践，但整体进展滞后于预期， 根源在于行业认知碎片化、实施路径不清晰、落地抓手缺位——究其 根源，既有系统性知识图谱的缺失，亦缺乏全景式行业洞察与可复用 的方法论支撑。为此，工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组联合 综述：碳达峰碳中和在探索中砥砺前行 ............................................................................. 1 （一） 国际双碳战略动态调整，气候与政治经济博弈交织 ............................................. 1 （二） 我国双碳政策密集出台,行业和地方积极探索 .... ...................................................................... 23 4 一、综述：碳达峰碳中和在探索中砥砺前行 当前，全球经济复苏承压，迈入深度调整与结构性变革交织的新周期。可持 续发展理念加速重构全球治理体系，气候行动跃升为多边议程的核心命题。传统 能源系统面临供需矛盾加剧与气候危机持续升级的双重挑战，绿色低碳转型成为