附 4 案例分析——浙江省工业园区能源基础设施升级改造节能潜力 ............. 81 附 4.1 浙江省工业园区能源基础设施存量特征分析...................................... 81 附 4.2 浙江省工业园区能源基础设施改造节能及碳减排潜力...................... 84 附 5 案例分析——浙江省工业园区“能-水”基础设施共生环境效益 案例分析——浙江省工业园区“能-水”基础设施共生环境效益 ................ 93 附 5.1 浙江省工业园区集中式污水处理设施存量特征分析.......................... 93 附 5.2 浙江省工业园区能水耦合共生的碳减排潜力分析.............................. 94 附 5.3 浙江省工业园区基础设施“能-水”共生温室气体减排主要结论 ......... 98 区（见图 2-3），其中 46%的国家级经开区位于华东，接近半数。而位于西北、 华中、东北、华北、西南和华南的园区分别占总数的 11%、10%、10%、9%、9% 和 5%。具体到省级层面，江苏和浙江分别包含 26 家和 21 家园区，数量明显高 于其他省份；山东、安徽、福建和江西分别有园区 13 家、12 家、10 家和 10 家， 其他各省级行政区的园区数量均少于 10 家（详细信息见附表

长时化等特点。布局于大工业用户、单体规模超过 100MWh 的大型项目数量大 幅增加，成为推动用户侧储能市场装机增长的主要力量。面向区县、开发区、大 型产业园区或高速公路沿线实施区域化用户侧储能项目开发成为一大亮点。 江苏、浙江、广东是国内用户侧储能市场发展最早的地区，自 2021 年至 2025 年 10 月已并网用户侧储能项目规模分别达到 6.3GWh、4.4GWh 和 3.7GWh。2025 年用户侧储能市场发展呈现出中部地区快速崛起的态势，河南、 理购电等成为目前各地工商业电价政策调整的共同方向。电价政策的频繁调整将 使工商业储能项目经济性面临诸多不确定性。在 2025 年 1-10 月发布过工商业 电价新政/征求意见稿的 14 个地区中，共有浙江、江苏等 9 个地区的用户侧储 能项目连续 12 个月充放电套利的收益出现下降；天津、安徽、江西等 5 个地区 II 则成为政策调整的受益地区。 在电力现货市场建设提速、“新能源+负荷”融合发展、算力基础设施建设持 领域之一。早在 2017 年，部分储能企业就率先通过“投资+运营”的模式，推动用户侧储能项目的开发 建设。在 2020 年之前，用户侧储能一直都是国内储能最主要的应用领域。2023 年以来，在浙江、江苏、广东等峰谷价差较大的沿海地区，用户侧储能市场再次 迎来新的发展，以交直流一体化储能电柜为代表的产品得到广泛开发应用，使得 用户侧储能项目在小型工商业企业中得到快速布局。 2025 年

3.2 典型省级绿色电力市场建设情况 与进展 27 3.2.1 广东 29 3.2.2 山西 31 3.2.3 甘肃 33 3.2.4 蒙西 34 3.2.5 浙江 36 3.2.6 江苏 38 3.2.7 上海 39 3.2.8 北京 41 3.3 典型省级绿色电力市场共性问题 与趋势 42 3.3.1 供需关系与市场价格 协同消纳 蒙西 ● 推动几乎所有集中式新能源项目都参与市场，放开新能源交易比例限制 ● 通过新能源风险防范机制缓解入市收益风险 ● 推动新能源中长期交易全部以绿电交易方式开展 浙江 ● 鼓励分布式项目以聚合形式参与绿电交易 ● 试点政府授权差价合约模式，引导集中式项目脱保入市 江苏 ● 降低保障小时数以加速新能源入市 ● 鼓励分布式项目以聚合形式参与绿电交易 两侧分摊。可以提供调频服务的主体一般为常规电 源机组，部分省份探索引入储能、独立辅助服务供 应商、虚拟电厂等参与调频市场。2020年9月，广东 省开始执行《广东调频辅助服务市场交易规则》 51。 目前，包括山东、山西、蒙西、浙江等10余个地区都 运行有调频市场，相关费用结算采用“调频里程”、 “调频容量+调频里程”等多种方式。在区域层级， 目前南方区域运行有区域调频辅助服务市场，按照 “日前集中竞价+日内统一出清”模式组织

2024年部分省份对环境价值的限值设定 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 图表32 浙江省光伏风电装机容量占比（截止2023年底） . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 货”和平枯水期“火电现货”，两种现货模式均已实现 长周期结算试运行。 模拟 试运行 吉林 青海 湖南 新疆 上海 河南 宁夏 重庆 陕西 江西 南方区域 福建 四川 浙江 江苏 辽宁 河北南网 安徽 湖北 山东 甘肃 蒙西 省间现货 山西 广东 调电 试运行 短周期结算 试运行 长周期结算 试运行 连续结算 试运行 正式运行 rmi.org 午间高峰时段为11:30-12:00。含辽宁省在内，目前已有6个地区时段划分精度提升到了0.5小时。 •探索节假日深谷政策：在重大节假日期间引入午间深谷电价政策(见图表8.c）。浙江和江苏率先在春节、劳动 节、国庆节三个重大节假日期间执行深谷电价政策，浙江深谷电价时段设置在10:00-14:00，涵盖原高峰、尖 峰、低谷、平时段；江苏深谷电价时段设置在11:00-15:00，涵盖原平时段。重大节假日期间往往伴随电力负

8.3%。2024 年，太阳能 发电量已能满足中国城镇居民的年生活用电需求。 农业大省河南的平原地区，则以发展分布式光伏为主。 东部地区的特点是人多地狭，但贴近电力负荷中心。在山东、 江苏、浙江、广东等沿海省份，见缝插针的分布式光伏成为发展 的重点。这些省份的分布式光伏装机占比远超全国平均水平。 山东通过“整县屋顶光伏开发”模式，调动地方政府、企业 和居民的积极性，工商业和户用光伏双轮驱动，光伏总装机量全 和居民的积极性，工商业和户用光伏双轮驱动，光伏总装机量全 国第一，全省的光伏总装机量可位居世界第六。近年来，山东探 索虚拟电厂、现货交易等机制，为高渗透率分布式能源系统的运 行探索经验。 作为制造业强省和全球供应链基地，江苏、浙江和广东 2025 年上半年工商业光伏增量排名全国前三位，工商业光伏并网容量 占分布式光伏比重高达 66.4%、88.2% 和 85.1%。得益于其庞大 的厂房资源和强劲的产业链绿电需求，苏浙粤将分布式光伏与高 》，强调尊重 农民意愿，规范市场秩序，保障农户利益，并将光伏建设与和美 丽乡村建设相结合，提升农村能源普惠水平；要求电网企业加强 配套电网改造升级，保障农村地区分布式光伏可持续发展。山东、 浙江等省积极探索，采取底线调控、鼓励配储、完善电力市场、 农网升级改造、推进乡村电气化等方式，提升电网承载力。 中国在全球光伏建设中扮演着核心角色。2024 年中国光伏 新增装机量达 2.78 亿千瓦，占全球新增光伏装机量的

根据最新的指数结果，全国 31 个省级行政地区仍然分为全面领先型、赶超壮大型、发展成长型、蓄 势突破型四个梯队。地理分布如图 3-1 所示。 数字基础展现出显著的集群分化特征，头部省区（如广东、浙江）以超过 80 分的高分形成第一梯队， 而近半数省区得分低于 40 分，呈现“高分集中、低分分散”的两极格局。数字基础是多数省区单项突破 的领域，如重庆、天津、贵州等。 数字应用体现了数字化应用的普惠属性，省区分差普遍控制在 全国数字应用市场一定程度上具有全国统一性和普惠性。 （一）省区四梯队发展格局趋于稳定 （二）数字能力仍是多数省区短板 图 3-1 中国省区数字生态（2025） 第一梯队全面领先型：北京、广东、上海、江苏、浙江、山东。该组别各省区持续发展省内良好的 理想数字生态小循环，总指数保持国内前列，分指数齐头并进。其中，山东省首次进入了第一梯队，标 志着其数字生态建设取得突破性进展；北京在数字能力、数字应用两个维度位列榜首，总指数排第一； 上升了 1 名。这些地区的突破关键仍然在于采取符合 地方禀赋结构的数字化战略和政策。 与 2024 年相比，省区地区排名变化不大，多数省区的排名变化在 2 名以内。其中，内蒙古上升 3 名， 浙江、安徽、湖南、江西、贵州、云南、新疆、甘肃 8 个地区实现排名上升 1-2 位。山东尽管排名没变， 但从第二梯队上升到第一梯队，体现了其数字生态建设上的巨大进步。综上，我国省区数字生态的四大 梯

003-2023 3 碳中和·零碳中国 4 零碳案例篇 申报单位 ◆ 西子清洁能源装备制造股份有限公司 成立于 1955 年，前身为中国余热锅炉领军企业杭州锅炉集团股份有限公司，是浙江省唯一 连续六年荣获国家首台套产品荣誉的企业；作为国内余热利用领域的先行者 , 公司制定和实施 “新能源 + 储能”发展战略，致力于成为全球领先的清洁能源装备及解决方案供应商，至今已 生产节能环保余热锅炉 零碳创新点 电源侧配备了屋顶分布式光伏；用户侧储能布局了单体较大的全钒液流电池电站，同时投 运了成熟的磷酸铁锂储能电站，能有效协同，解决园区有序用电；磷酸铁锂储能和全钒液流电 池储能项目被评定为浙江省“十四五”新型储能示范项目。 项目效益概况 屋顶光伏发电，解决企业绿电供给，同时储能实现低谷时段储电，高峰时段放电以替代部 分厂用负荷，能有效降低园区用电负荷；削峰填谷需量控制，响应较快，并参与电网需求侧响应； 碳工厂评价标准》进行评价和提升，通过探索和实践，形成可复制、可推广的经验，为全国范 围内的工厂实现低碳、零碳转型提供指导和借鉴。试点名单如下： 西子洁能崇贤制造基地零碳智慧光储工厂 元琛新材料产业“零碳工厂” 浙江明深氢能工厂 大理英利光伏组件制造工厂 洛克美森零碳智慧工厂 明阳北方零碳工厂 母山咖啡工厂 海畅台州湾工厂 1 2 3 4 5 6 7 8 二、零碳园区 零碳园区是指

电解铝 通辽市 6 辽宁省 钢铁（菱镁制品） 营口市、鞍山市、丹东市、抚顺市 7 上海市 钢铁 宝山区 电子电器（电机） 闵行区 8 江苏省 锂电池 常州市 光伏产品 盐城市 9 浙江省 纺织品 绍兴市、温州市（苍南县） 木制品 湖州市 10 安徽省 锂电池 合肥市 光伏产品 合肥市、滁州市 11 福建省 锂电池 宁德市 纺织品 泉州市（晋江市） 12 江西省 锂电池 原材料、装备、有色金属等行业绿色低碳公共服务平台，建立产品碳足迹核算 相关模型，为行业企业提供低碳技术服务与解决方案。 （三）推动先行先试，探索点面结合“管理格局” 加强地方制度设计。江苏、甘肃、宁夏、天津、湖南、陕西、重庆、浙江、 湖北等省（区、市）结合实际研究编制省级碳足迹管理工作方案或实施方案， 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 17 专栏四 地方探索产品碳足迹工作先行先试 粤港澳大湾区积极推进产品碳足迹标识认证互认。2024 证试点建设方案》 发布，提出到 2027 年，完成 30 个左右重点产品碳足迹核算及标 识应用示范，碳标识在绿色采购、绿色制造、绿色生活等领域的 应用场景初步拓展，基本实现粤港澳三地互认。 浙江省积极开展优势产品碳足迹工作。聚焦具备全产业链优 势的纺织产业，发布化纤、丝绸、棉等细分产品碳足迹评价地方 标准，建成纺织服装产品本土化碳足迹数据库，覆盖化工、化纤、 纺织、印染、服装等产业链上下游数据，研发入库

该前沿中核心论文的主要产出国家中，核心论文发表量排在第一位的是中国，篇均被引频次排在第一 位的是德国（表 2.11），中国与新加坡存在合作（图 2.7）。在核心论文的主要产出机构中，核心论文发文 量排在第一位的是浙江科技大学，篇均被引频次排在前两位的是宁波大学和伊尔梅瑙工业大学（表 2.12）， 表 2.11 “基于深度图像的场景解析”工程研究前沿中核心论文的主要产出国家 序号 国家 核心论文数 论文比例 /% 表 2.12 “基于深度图像的场景解析”工程研究前沿中核心论文的主要产出机构 序号 机构 核心论文数 论文比例 /% 被引频次 篇均被引频次 平均出版年 1 浙江科技大学 12 80.00 375 31.25 2022.4 2 浙江大学 9 60.00 285 31.67 2022.4 3 南洋理工大学 4 26.67 43 10.75 2023.0 4 宁波大学 1 6.67 68 68 00 2022.0 22 全球工程前沿 Engineering Fronts 全球工程前沿 2024 浙江大学与浙江科技大学存在最多合作（图 2.8）。施引核心论文的主要产出国家中，发文量排名第一 的是中国（表 2.13）。施引核心论文的主要产出机构中，发文量排名前三的是浙江科技大学、浙江大学和 宁波大学（表 2.14）。图 2.9 为“基于深度图像的场景解析”工程研究前沿的发展路线。 图