发展 与协调工作的主体。主要负责统筹福建公司在福州及周边区域项目开发、投资、建设、运营。 受托管理国家电投集团平潭能源有限公司、福建电投港城智慧能源有限公司、福建平潭和创风 力发电有限公司、福建省福和首邑新能源有限公司、南平市荣华国电投新能源有限公司。 项目概述 福清元洪投资区综合智慧能源项目总投资 30 亿元，按照整体规划、分步实施的原则，涉及 能源类、绿电交通、配套服务设施三大类，规划建设 筑低碳化、交通绿色化、管理数字化，且使得评价期内岛屿基本实现温室气体排放总量与吸收 自我平衡的有居民居住的岛屿。 引自《零碳岛屿评价标准》 43 碳中和·零碳中国 44 零碳案例篇 申报单位 ◆国网福建省电力有限公司湄洲岛供电公司 国网湄洲岛供电公司是作为湄洲岛双碳建设的主要参与者，近年来积极与科研机构、能源 投资公司、综合能源公司等单位深入合作，陆续投运十余个低碳示范项目。全国首个海岛级 10kV 洲岛投运。该公司致力于积极践行“双碳”目标，推介绿色低碳产品和低碳解决方案，为落地 联合国可持续发展目标提供“湄洲方案”。 项目概述 湄洲岛是妈祖的故乡，国家 5A 级风景名胜区，闽台交往的重要桥梁。该案例在福建省住 建厅和莆田市政府共同成立工作专班的推动下，实施化石能源电替代，实现公共交通全电绿色 出行，酒店民宿全行业完成电厨房改造，近三年年均减少化石能源消费 717 吨。实施海岛“清 湄洲岛“零碳岛”综合

江苏省 61 66 51 67 全面领先型 6 山东省 55 74 38 59 全面发展型 7 四川省 48 54 32 59 赶超壮大型 8 安徽省 40 49 24 52 赶超壮大型 9 福建省 39 60 21 44 赶超壮大型 10 湖北省 37 48 26 39 赶超壮大型 11 重庆市 34 48 19 41 赶超壮大型 12 河南省 33 41 23 38 赶超壮大型 13 北京市、广东省、浙江省、上海市、江苏省、山东省、四川省 2. 基础驱动 贵州省、江西省、广西壮族自治区、山西省、内蒙古自治区、海南省 3. 能力驱动 河南省、河北省、陕西省、辽宁省 4. 应用驱动 安徽省、福建省、湖北省、重庆市、湖南省、天津市 5. 低度均衡 云南省、黑龙江省、吉林省、新疆维吾尔自治区、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、西藏自治区 第四类是数字生态应用驱动的地区（图中蓝色区域），覆盖安徽、福建、湖北、重庆、湖南、天津。 、东营市、滨州市、日照市、枣庄市、 泰安市、聊城市、菏泽市 广东省 深圳市、广州市、东莞市、佛山市、珠海市、惠州市、中山市、江门市 安徽省 合肥市、芜湖市、安庆市、滁州市、马鞍山市、蚌埠市 福建省 厦门市、福州市、泉州市、漳州市、龙岩市 四川省 成都市、德阳市、达州市、绵阳市、宜宾市 河北省 石家庄市、保定市、廊坊市、邯郸市、唐山市 江西省 南昌市、赣州市、九江市、吉安市 河南省 郑州市、洛阳市、南阳市

闵行区 8 江苏省 锂电池 常州市 光伏产品 盐城市 9 浙江省 纺织品 绍兴市、温州市（苍南县） 木制品 湖州市 10 安徽省 锂电池 合肥市 光伏产品 合肥市、滁州市 11 福建省 锂电池 宁德市 纺织品 泉州市（晋江市） 12 江西省 锂电池 宜春市 13 山东省 轮胎 以东营市、威海市为主导，联合青岛市、 烟台市、济宁市、枣庄市 电解铝 滨州市、聊城市、烟台市、潍坊市

在国家零碳园区战略的引领下，各省和地方积极探索零碳园区建设，形成了一系列地方层面的建设方案、指南 和规范。东部沿海地区注重产业协同，如山东省采取限额试点模式，建立了全国首个完整的近零碳园区评价体 系；福建省推动产业循环与城市协同发展，打造“核能驱动+零碳智慧”系统示范；江苏省发布详尽建设指南， 并在无锡市启动覆盖零碳工厂、虚拟电厂等内容的三年行动方案。西北、西南地区突出可再生能源利用，如内 蒙古发 主要政策文件与行动方案 关键措施 山东省 《山东省零碳园区建设方案》 《山东省近零碳示范创建评价指标体系（试行）》 • 遴选约 15 家园区作为试点 • 全国首个建立起完整近零碳园区评价体系的省份 福建省 《关于推动制造业绿色低碳发展的若干措施》 《东侨经济技术开发区零碳园区创建实施方案》 • 支持绿色园区开展低零碳升级改造 • 探索城市、园区和企业减污降碳协同机制 江苏省 《江苏省（近）零碳产业园建设指南》

2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年 20.10% 19.20% 7.20% 6.70% 5.50% 41.20% 福建省 江苏省 山东省 河南省 浙江省 其他省份 788 750 729 626 590 529 498 417 0 100 200 300 400 500 600 700 800

采购与 55 CCER 预签发联动机制，推动环境权益协同流转。 温室气体减排交易市场推动金融产品创新。 CCER 市场重启后，金融机构 与认证机构协同构建多层次碳金融产品体系。福建省三明市联合兴业银行落地 林业碳汇 CCER 质押贷款试点，中国质量认证中心（CQC）为 30 万亩林场项目提 供核证服务；浦发银行推出“碳中和挂钩贷款”，动态绑定光伏项目发电量与 融资成本，深

商务部印发《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的通 知 商资函〔2025〕84 号 中央组织部、中央宣传部、中央网信办、中央台办、中央港澳办、中央空管办，北京市、 天津市、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、山东省、湖北省、广东省、 海南省、重庆市、四川省、陕西省人民政府，外交部、国家发展改革委、教育部、科技部、 工业和信息化部、公安部、国家安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、