...................................29 1.关于组织开展浦东新区 2024 年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知................... 29 2.关于印发《上海市推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用的专项行动》的通 知......................................................... ........................................................................... 64 3.关于印发《婺城区分布式光伏建设工作专项奖补资金的实施办法》的通知................. 73 福建省............................................................. ............ 142 5.深圳市全面加强生态环境保护推动经济高质量发展的若干措施（2024-2027 年）.... 152 6.深圳市南山区人民政府关于印发《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产 业扶持政策的通知................................................................................

................................................. 27 1.关于组织开展浦东新区 2024 年第二批光伏发电专项资金项目申报的通知............27 2.浦东新区节能低碳专项资金管理办法（征求意见稿）..............................................29 3.中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进综合能源站发展实施办法 .....................128 2.广州南沙新区（自贸片区）新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施 135 3.广东省工业和信息化厅广东省财政厅关于制造业当家重点任务保障专项资金(支持 新型储能产业发展)管理实施细则............................................................................. 立主要投向 氢能产业的投资基金；支持市、区两级政府投资基金和社会资本联合 设立氢能产业政府引导基金；支持创新型中小企业在北京证券交易所 上市融资；支持金融机构为氢能相关企业提供创新型信贷产品、专项 债券和担保支持等金融服务（市经济和信息化局、市科委、中关村管 委会、市金融监管局）。 11.支持企业扩大投资。对获得固定资产贷款的氢能领域重大新 建、改造项目，给予不超过人民银行同期中长期贷款市场报价利率

...... 100 2. 宝安区人民政府印发宝安区关于促进新能源产业高质量发展若干措施的通知......... 106 3.盐田区住房和建设局关于向社会公众征集《盐田区绿色建筑与装配式建筑发展专项扶持 办法（征求意见稿）》建议的公告................................................................................ 年信用状况良好，无严重失信行为。 三、线上申报 （一）申报方式。采取线上申报方式，申报主体通过园区企业发展 服务中心官网（http://sme.sipac.gov.cn）—企业用户登录—进入用户 空间—专题平台入口（财政专项资金平台）—资金申报，选择“绿色发 展重点扶持项目”申报专题，进入后选择“光伏和储能项目征集”进行 在线填报，并上传相关附件。 （二）申报材料 1、单位信息证明 （1）企业营业执照及批准证书 万元的设备器具，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时 扣除，不再分年度计算折旧，引导企业加大设备、器具的投资。（责任 单位：市税务局） （三）加大金融支持。 鼓励银行创新金融产品和服务，制定专项信贷计划，加大对企业“两 化”改造的资金支持。引导银行探索将“碳表现”、“碳定价”纳入授 信管理流程，精准支持绿色工厂、绿色园区建设项目，积极谋划绿色银 行分支机构建设，力争全市绿色贷款占比达到

................................................................22 1.市科技局关于发布天津市 2024 年度碳达峰碳中和科技重大专项申报指南的通知....... 22 2.关于公开征求《关于天津市 2024-2025 采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知》 意见的公示........................... .......................................................................69 1. 关于组织开展 2024 年数字辽宁智造强省专项资金（智造强省方向）申报工作的通知69 上海市........................................................................... 3000 亿元左右超长期 特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，提出如下 措施。 一、加大设备更新支持力度 （一）优化设备更新项目支持方式。安排超长期特别国债大规模设 备更新专项资金加大对设备更新的支持力度。在工业、环境基础设施、 交通运输、物流、教育、文旅、医疗等领域设备更新以及回收循环利用 的基础上，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及 重点行业节

商，轻量化、低成本解决方案和服 务供给） • 国家发展改革委 国家数据局印发 《2025 年数字经济工作要点》 • 国务院办公厅《关于推进数字经济高 质量发展的意见》 • 工信部等四部门《中小企业数字化赋 能专项行动方案（2025—2027 年）》 • 商务部关于印发《深化国家级经济技 术开发区改革创新以高水平开放引领 高质量发展工作方案》 数据资源 体系 • 数据共享开放 • 数据授权运营 支线、算力调度枢纽、关键覆盖区和延伸辐射带等布局，将 实现国家安全、数字经济发展、能源资源、网络时延、区域 协调发展等的综合优化。四是算力电力协同持续推进。相关 部门已发布《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》等文件， 2024 年，在京津冀、长三角、内蒙古等枢纽节点以及青海、 新疆等清洁能源丰富地区部署算电协同先行先试任务，推动 算力电力机制创新。“十五五”期间，将持续推动“老旧小 散 12 月，国家发展改革委低空经济发展司正式成立，职责覆盖 战略规划、政策制定、重大问题协调等领域，为低空经济提 供系统性制度保障。同月，国务院办公厅发布《关于优化完 善地方政府专项债券管理机制的意见》，提出在专项债券用 作项目资本金范围方面实行“正面清单”管理，低空经济被 纳入清单范围。2025 年 2 月，《中华人民共和国民用航空法 (修订草案)》发布，首次将“低空经济”发展写入法律体系，

育壮大数字消费成为重点举措。2025 年 2 月，国务院常务会议明确 提出“支持新型消费加快发展，推动‘人工智能+消费’、健康消费 等融合创新，持续打造消费新热点、新场景”；3 月，中共中央办公 厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，提出“服务消 费提质惠民”和“支持新型消费加快发展”；7 月至 8 月，国务院常 务会议连续部署包括个人消费贷款贴息和深化“两新”政策在内的 一系列具体举措；9 月，商务部等 8 部门印发《关于大力发展数字消 力的指导意见》聚焦生活类、公共服务类、行业类等重点领域的消 费发力，2021 年《国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》要求培育数字消费等新业态新模式，再到 2025 年 《提振消费专项行动方案》专门强调“深入实施数字消费提升行动”， 数字消费促进政策沿着业态锚定、创新培育、提质发展的脉络延续 实施且愈加具体落地。与此同时，相关政策更加强调数字技术对各 领域消费的促进作用，积极推进消费场景、对象、方式数字化转型， 企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案》要求发展数字 消费带动商贸领域就业。数字消费的政策体系，已从单一的消费需 求激发，转变为需求侧、供给侧、环境侧协同发力的综合政策架构。 如《提振消费专项行动方案》要求以增收减负提升消费能力，以高 质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，《优化消 费环境三年行动方案（2025—2027 年）》重点聚焦消费环境优化升 级目标，要求“系统构建数字化消费生态体系”。

储能并网接入，推动新型储能高效调度运用；印发《加快构建新型电 力系统行动方案（2024—2027 年）》，提出部署建设一批共享储能电 站，探索应用一批新型储能技术。印发《电力系统调节能力优化专项 行动实施方案（2025—2027 年）》，统筹提升新型储能等各类调节资 源建设规模和调用水平。完善市场机制方面，印发《电力市场运行基 本规则》《电力市场注册基本规则》《关于支持电力领域新型经营主体 第四批能源领域首台（套）重大技术装备的依托工程，为首台（套） 重大技术装备落地转化提供了应用场景。 （2）多种技术路线创新攻关获得国家支持 2024 年，国家能源局发布国家重点研发计划“储能与智能电网 技术”重点专项 2024 年度项目申报指南，围绕中长时间尺度储能技 术、短时高频储能技术、超长时间尺度储能技术等 7 个技术方向进行 022 2025 中国新型储能发展报告 支持，针对兆瓦时级液态金属电池中长时储能技术、弱电网场景下短 保障储能合理收 益；持续完善调度运行机制，发挥储能技术优势，提升储能总体利用 水平，促进行业健康发展。 教育部、国家发展改革委、国家能源局三部门印发《关于实施储 能技术国家急需高层次人才培养专项的通知》 2022 年 8 月，教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能 源局综合司联合印发《关于实施储能技术国家急需高层次人才培养专 项的通知》（教研厅函〔2022〕10 号，以下简称《通知》）。《通知》

国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》主要内容 12 图 3：中国全面绿色转型主要路径及政策体系梳理 顶层设计 法律法规 中共中央、国务院发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》 研究制定碳达峰碳中和专项法律 加快推进生态环境法典、节约能源法、可再生能源法、 循环经济促进法等法律法规制定修订工作 组织实施 能源 工业 交通 建筑 碳汇 消费模式 全面节约 科技创新 重点行业节能降碳增效 强化上市公司环境信息披露，完善披露制度，规 范披露内容和要求。建立信息披露框架，并鼓励 上市公司披露减碳措施，效果和社会责任实践等 信息 2023 年 8 月 国务院国有资产 监督管理委员会 《央企控股上市公司 ESG 专项报告编 制研究》 发布央企 ESG 信息披露参考模板及指标体系。 环境议题下，有 5 项一级指标、18 项二级指标 和 56 项三级指标，涵盖气候变化、生物多样性、 资源消耗、污染防治、资源与环境管理制度措施 候准则（征求意见稿）”）及其起草说明。作为我国首部气候信息披露专项准则，该文件采用六章四十七条的体例框架，系 统构建涵盖治理、战略、风险和机遇管理、指标与目标等核心内容的披露规范体系。准则制定过程坚持 " 积极借鉴、以我为主、 兼收并蓄、彰显特色 " 的原则，经过科学评估、调研研究和专家论证，与《基本准则》在立法宗旨、披露目标、体例结构等 方面有机衔接，重点聚焦气候专项信息披露的独特要求，避免共性内容的重复规定，着力构建差异化、精准化的披露规则。

管理需率先根植于研发体系，涵盖流程规范、组织保障、数字化支撑平台等核心要素，并深度嵌入产品全周期开发流程， 实现安全管理与产品开发的同步推进。 研发领域安全管理体系 6.1 流程与机制：融合功能安全理念，构建储能安全专项流程与管理机制，覆盖需求定义、设计开发、验收验证、生产制造、 爬坡上量等全流程，实现安全需求、交付件标准、安全问题的全要素显性化管控，将安全管控贯穿端到端各关键节点， 确保安全管理无死角。 安全理论 工程能力：进行储能安全理论研究，构建覆盖全层级的安全需求定义、设计落地、测试验证、生 产管控、消防兜底及容灾应急全链条能力，同步完成针对性容灾设计，形成全维度安全防护体系。 安全组织建设：组建储能安全专项组织，同步设立独立的安全攻防团队，形成专业分工明确、权责清晰的安全管 理与技术攻坚体系。 数字化作战平台：将安全需求、安全策划、安全评估全流程纳入 IT 化管理体系，实现数字化闭环管控，提升安全 2 安全在评估供应商选择认证流程，物料选型认证流程强应用，并作为红线项管理。在供应商选择认证阶段，要把 安全的合规性、安全质量文化体系、历史安全问题纳入到核心评估维度；在物料导入过程中，强化安全专项审核， 涵盖设计安全、来料安全、生产过程安全质量管理、变更管理、现场 SOP 执行、安全检验测等关键节点，确保准 入供应商完全满足安全相关规范与要求。 14 面向供应商要定期开展体系认证，确

门印发《关于推进 IPv6 技术演进和应用创新发展的实施意 见》，大力推动网络基础设施升级。2024 年 8 月，中央网信 办、工业和信息化部印发《全国重点城市 IPv6 流量提升专项 行动工作方案》，并组织开展专项行动，促进互联网全面向 IPv6 演进升级，为数字经济发展提供更优质的网络环境。在 算力基础设施方面，2023 年 12 月，五部委联合印发《深入 实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意 实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意 见》，提出加快构建全国一体化算力网，强化规划布局，支 撑各地区数字经济发展。2024 年 7 月，国家发展改革委等部 门印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》，推进数据 中心合理布局，推动算力资源绿色低碳化，为数字经济发展 提供坚实的算力支撑。在数据基础设施方面，2024 年 11 月， 国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划（2024—2028 年）》 算力集群等，力推鸿蒙原生应 用发展。广州以试验区和先导区建设为契机，积极探索人工智能在医疗健康、 高端制造、汽车交通等领域的融合应用。珠海、佛山、惠州、东莞、中山等围 绕产业链关键环节布局相关专项，在智能无人系统、智能机器人、智能家居、 智慧医疗、智能安防等领域建设一批产业园区。加快技术创新，推动人工智能 融合应用。一是推动人工智能技术与制造业深度融合。依托广东省制造业产业 群，人工智