(1998-), 女, 四川广安人, 在读硕士研究生, 主要从事基层疾控卫生管理方面的研究。 通信作者: 钱东福 (1973-), 男, 山东临沂人, 博士, 教授, 主要从事卫生体系、 医院管理、 卫生服务等方面的研究。 •软科学研究• 基层疾控疫情防控韧性评价指标体系构建研究 郑 凤1, 王萱萱2, 钱东福3 (1. 南京医科大学公共卫生学院, 江苏 南京 211166; 2. 南京医科大学公共卫生学院 将城市医疗卫生系统划分为监测—响应—恢 复 3 个阶段。 Kruk [8]、 Blanchet [9] 认为卫生系统韧性 是卫生系统吸收内外部冲击并保持稳定的能力, 可划 第 5 期 郑 凤, 王萱萱, 钱东福: 基层疾控疫情防控韧性评价指标体系构建研究 分为吸收能力、 适应能力和变革能力, 李寻昌 [10] 等 从抵御能力、 恢复能力和适应能力三维度建立新冠疫 情防控韧性评估指标体系。 本 研 究 其中专家性 别比、 硕博学历比、 正副高职称比、 工作单位比均在 50%左右。 年龄分布在 36 ~ 40 岁和 46 ~ 50 岁的人数 占比最多 (12 人, 80%)。 专家从事的专业领域广 泛, 多数专家在 2 ~ 3 个专业领域均有研究, 其中超 过 90%的专家从事卫生事业管理或卫生政策研究。 12 名专家从事专业领域工作年限超过 10 年。 2. 2 专家积极程度 由专家积极系数 (即有效问卷回收率)

运行维护等增值服务。 7 算力中心1产业链分析 上游：软硬件供应商 … … 基础电信运营商 第三方算力中心服务商 中游：算力中心服务商 下游：算力应用领域 互 联 网 金 融 泛 政 府 制 造 AI 冷却系统 基础设施管理系统 基础通信服务 芯片 行业客户 … … 服务器 资料来源：灼识咨询 云服务商 注：1.算力中心即数据中心，数据中心自2020年开始逐步向算力中心演变。 注：1.智能算力基于FP16计算；2.通用算力基于FP64计算。 27 资料来源：中国政府网，灼识咨询 算力中心行业相关政策梳理 能源政策：“3060”双碳目标下，算力中心行业高耗能问题亟待缓解 东数西算：驱动算力中心行业合理化布局，避免无序竞争 ➢ 在京津冀、长三角、粤港澳、成渝地区双城经济圈、贵州、 内蒙古、甘肃、宁夏等地区布局全国一体化算力网络国家 枢纽节点，建设数据中心集群，并结合产业发展需求优化 峰碳中和工作的意见》 2023年 12月 2023年 2月 2022年 1月 《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的 实施意见》 《“十四五”数字经济发展规划》 《数字中国建设整体规划布局》 国家层面统筹布局算力中心，多维度政策引导算力发展：启动“东数西算”工程、东西部差异化定位、绿色低碳 发展、算网融合与调动，推动算力结构多元化配置，促进行业的有序与高效发展。（1/2）

/VR、工业路由器、 机顶盒、车载终端、视频监控、工业互联网等领域 SRM810 系列 紫光展锐 V510、V516 国产芯片及射频方案，高性能和高性价比，支持国内四大运营商，支持 双卡功能，可⾼泛应用于 eMBB、电力、工业互联网、智慧医疗、智慧 城市等垂直行业 有方科技 N511、N512、N513 系列 紫光展锐 V510 N511 为强调极简设计，N512 强调小体积，N513 强调全功能，所有产 智能网联芯片，新一代芯片将具备 400MHz 大带宽能力，并支持六载波聚合技术、DSDA 双卡双通以及 NTN 空天地一体卫星通信等特性，预计 2026 年实现 量产。 综上所述，推出完全体的 5G 基带芯片最难，即便是泛 5G 通讯设备对 5G eMBB 芯片的要求也具有相当高难度。但是， 那些在 4G 领域已成功推出成熟产品的企业，仍有望通过逐步迭代，推出满足 5G 标准的产品。 2.6 5G-A 产业分析 在产业和大众离 uRLLC、机器类通信 mMTC 三大应用场景，IMT-2030（6G） 在此基础上扩展出了六大应用场景——沉浸式通信、超大规模连接、超高可靠低时延通信、泛在连接、通信 AI 一体化、通 信感知一体化；提出了适用于所有场景的四大设计原则——可持续性、泛在智能、安全 / 隐私 / 弹性、连接未连接的用户。 24 IOTE2025 上海站：6 月 18-20 日 深圳站：8 月 27-29 日 海外展：IOTSWC

淮海路上图本馆 上图东馆 永福路 上海科学技术情报研究所 长乐路 合众图书馆旧址 云潮 上海图書 | 館 SHANGHAI LIBRARY 大阅读时代智慧复合型图书馆建设 “ 传承文明，服务社会”初心使命 着力构建 “全民、全龄、全时、全域” ◆ 持续挖掘淮海路馆“老 味道 ” 阅读服务阵地 ◆ 不断擦亮上图东馆“金名片” 不断擦亮上图东馆“金名片” 营造 “爱读书、读好书、善读书”书香 浓厚氛围 打造文化自信自强的上海样本 建设习近平文化思想最佳实践地 云潮 定位 上图东馆定位于主要提供面向大众的多元化、主题化、体验型的现代图情 服务。在功能上，集图书文献信息资源、社科智库研究资源、上海地情研究 资源为一体，打造激扬智慧、交流创新、共享包容的“知识交流共同体” , 成为市民乐享其中的“书房、客厅、工作室” , 成为通过阅读和促进阅读培 学精神和创新意识的公 共 文化空间。 大阅读时代的公共图书馆 全媒体时代的复合型图书馆 文化普及 科学普及 艺术普及 上图东馆与淮海路馆将成为屹立浦江两岸交相辉映的两大空间， 让知识获取触手可及、分享交流更加便利。功能上，上图东馆侧重于提 供面向大众的多元化、主题化、体验型的现代图情服务，努力打造成新 一代的阅读文化中心； 淮海路馆将通过逐步改造调整，进一步加强面向

投向 政策依据 网络基础 设施 • 5G 建设 • 千兆城市 • 卫星互联网 ①加速 5G 网络向偏远地区延伸， 推进 5G 网络向 5G-A 升级演进 ②加快千兆城市建设（中西部和东 北地区） ③深入推进 IPv6 规模部署和应用 ④推进卫星通信系统与地面移动 通信网络、数据中心和骨干网融合 组网 • 工业和信息化部等十二部门印发《5G 规模化应用“扬帆”行动升级方案》 持清洁能源丰富的非国家枢纽节 点地区建设绿色数据中心 ②建设算力服务平台 ③探索建设城市算力网 ④算力互联互通平台（国家、区域、 行业） • 国家发展改革委等部门印发《关于深 入实施“东数西算”工程加快构建全 国一体化算力网的实施意见》 • 工业和信息化部印发《算力互联互通 行动计划》 应用基础 设施 • 交通感知网络 • 电力智能调度 • 低空数字基础设 施 ①体系化部署交通基础设施运行 月国务院新闻办“推动高质 量发展”系列主题新闻发布会 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 8 二. “十五五”数字中国发展现状与特征 （一） 数字基础设施提档升级，实现新跃升 1. 网络基础设施加速向高速泛在、天地一体融合演进 移动网络方面。5G 进入下半场，截至 2025 年 6 月底， 全国 5G 基站总数达 455 万个，较 2020 年增长 5 倍，占全球 60%以上，行政村 5G 网络覆盖率超过

方向转型。这一切的融合与变革，均依赖光网络作为核心纽带。 国家相继出台相关政策，强化光网络的核心作用。《深入实施“东 数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》指出，要“加 快推动国家枢纽节点内部、国家枢纽节点之间、国家枢纽节点与非国 家枢纽节点间确定性、高通量网络建设，打造高速泛在、安全可靠的 算力传输网络”。《关于开展万兆光网试点工作的通知》强调，“在 有条件、有基础的城市和地区，聚焦小区、工厂、园区等重点场景， 智融合、光感业融合、天地海融合”为愿景的全光智能联接体系，夯 实未来十年 AI 时代的网络底座。 1）光云智融合：光网络支持海量数据的高效联接，结合智能化 升级，实现光网络和云资源的深度融合。依托弹性敏捷、泛在协同、 智能感知的光网络，为算力、存力与运力等所有在网资源构建高效集 约的全光联接底座。同时融合网络自智技术，覆盖光网络“规划、建 设、维护、优化、运营”全生命周期，满足所有用户、终端、节点和 通信）、空基光网（空中平台）、陆地光网与海洋光网的有机协同。 推动光网络向空天延伸，突破传统地理边界限制，构建覆盖天地海的 全域无缝连接、立体化布局的下一代光网络体系。通过多层次、多形 态网络的互补协同，全面实现天地海融合的泛在连接与资源高效协同， 支撑全场景、全业务的应用落地。 5 Ⓒ中国电信版权所有 3. 全光网 3.0 目标架构与网络特征 3.1. 全光网 3.0 总体目标架构

干直连点，杭州、上海、深圳和中卫 4 个新型互联网交换中心建设运 营步入正轨。国家枢纽节点间传输时延不超过 20 ms，集群到周边主 要城市传输时延不超过 5 ms，区域内算力节点间时延达 1 ms。 入算网络呈现泛在化、灵活化、敏捷化特征，技术创新与场景应 用活跃度显著提升。其中，IP 承载网具备广域无损超宽 400GE 传输 能力，可实现 TB 级样本数据小时级送达，网络吞吐率达 90%以上， 综合算力指数蓝皮书（2025 济活跃和 区位优势，重视存力质量建设，不断提升 IOPS、存算均衡、先进存 储占比等。 来源：中国信息通信研究院 图 12 省级行政区存力分指数-存力质量 Top10 相较于存力规模，我国东、西部发展差距在存力质量方面更为明 显。未来，为应对数据量增长、数据类型日益复杂，以及大模型训练、 推理对高性能存储的刚性要求，我国在提升存力规模的同时，尤其是 西部地区，需加速提升存力质量，从而夯实存力底座。 Top10 为浙江省、江苏省、 山东省、上海市、广东省、四川省、北京市、河北省、重庆市、安徽 综合算力指数蓝皮书（2025 年） 25 省，具体情况详见图 14。入算网络实现用户与算力中心的互联。东 部沿海地区，如浙江省、江苏省、广东省等，在入算网络方面表现突 出。这些地区经济发达，数字化转型需求旺盛，网络基础设施建设投 入力度大，通信网络先进，算力中心密集，能够为本地及周边地区提 供高

无源物联网应用案例白皮书（2025） 前 言 在数字经济与实体经济深度融合的时代背景下，无源物联网作为物联网演进 的关键创新方向，通过将无源通信机制与局域以及蜂窝网络架构深度融合，构建 起覆盖广域环境的灵活通信网络与泛在感知体系，有效破解了传统物联网终端依 赖电池供电所带来的维护频繁、成本高昂等痛点问题，成为构筑万物智联生态的 关键使能技术。 无源物联网能够以极低的成本和极高的效率连接各类生产要素，将海量的实 看出无源物联网在提升生产效率、降低运营成本、增强安全监管等方面发挥了重 要作用。 未来无源物联网将向主被动融合、高谱效多址、共生通信、无源无线感知等 方向演进，进一步提升通信距离、连接密度和感知能力，实现从“泛在连接”到 “智能感知”的深度演进。同时，随着标准的持续完善和产业生态的不断成熟， 无源物联网将加速构建涵盖“芯片-标签-网络-平台-应用”的全栈生态体系，推 动技术规模化商用进程。 中国移动 中国移动广东公司：商亮、贾晓光、田明昊 中国移动河北公司：闫卓旭、王旸、李卓、魏克俭 中国移动安徽公司：乔珺、卞恒坤、戴高伟 中国移动北京公司：石明洋、陈其健、陈丹阳 中国移动浙江公司： 彭陈发、徐林忠、虞益东

断探索、逐 步完善。 而驱动我们必须攻坚克难的，正是这个时代赋予工程领域的崭新命题。放眼 今日中国，从 C919 大飞机翱翔蓝天，到“深海一号”能源站矗立碧波；从“中 国天眼”遥测宇宙，到“东数西算”织就算力网络；再到“祝融号”登陆火星、 “嫦娥号”月背探秘，一项项新时代的重大工程，其规模之宏大、系统之复杂、 学科交叉之深度，都远超以往。这些超级工程早已不是单一学科知识的线性延伸， 低了试错成本，实现了对整个 建设过程的持续优化。 尽管工程智能在验证与建设阶段的应用已取得一定成效，但其规模化落地仍 面临多重挑战。一方面，施工现场环境复杂多变，工程智能系统必须具备较强的 泛化能力和鲁棒性，以应对光照变化、遮挡、噪声等现实干扰。另一方面，工程 智能模型应用在工程领域的分析决策中，须具备专业性、可靠性，尤其在涉及结 构安全与法律责任的关键决策中，更是至关重要。这两方面的突破，将进一步推 ，提 升了检测效率与安全性[65]。 尽管工程智能在运营与维护阶段取得了显著进展，目前的运营与维护阶段的 AI 主要是高度定制化的、针对单点场景和问题的算法，面临着算法研发成本高、 算法迁移泛化能力弱等问题，这种单点化、定制化的发展现状，与工程智能“规 模化赋能”的核心愿景形成鲜明反差，难以真正释放其在提升工程系统整体效率、 降低全生命周期成本方面的巨大潜力。 2.2 工程智能产业现状

字经济促进 共同富裕实施方案》特别强调，通过数字技术与实体经济深 度融合，解决发展不平衡不充分问题，推动数字红利惠及全 民，为共同富裕注入动能。一是依托数字经济推动区域协同 发展。深入实施“东数西算”工程，推进算力互联互通与数据 要素跨区域流通；制定制造业数字化转型路线图，发展工业 互联网平台，推动一二三产业融合，并支持东西部共建数字 产业园区、开展技术攻关与劳务协作，着力弥合区域“数字鸿 配置改革为 主线，加快完善数据产权、全国一体化数据市场等数据基础 7 制度，推进数据资源整合共享，以公共数据为突破口深化数 据资源有序开发利用。二是筑牢数字基础设施底座。统筹“东 数西算”工程与城市算力建设，以全国一体化算力网建设优化 算力资源布局，推动建设国家数据基础设施，抓好隐私计算、 区块链等数据流通利用基础设施先试先行。三是提升数字经 济核心竞争力。促进科技创新和产业创新深度融合，梯次培 流量提升专项 行动工作方案》，并组织开展专项行动，促进互联网全面向 IPv6 演进升级，为数字经济发展提供更优质的网络环境。在 算力基础设施方面，2023 年 12 月，五部委联合印发《深入 实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意 见》，提出加快构建全国一体化算力网，强化规划布局，支 撑各地区数字经济发展。2024 年 7 月，国家发展改革委等部 门印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》，推进数据