国有企业“十五五” 规划编制要点 CONTENT 目录 01 02 03 04 规划背景与重要性 第十九条拆解与规划要点 落地“六步法”细化 编制节奏与时间 Milestone 05 工具箱：让规划更“长牙带电” 06 交付后的“三件大事” 规划背景与重要性 Part 01 2025 年底“十四五”期末评估交卷，预研新周期仅 18- 20 个月。规划不仅是 PPT ，更是“投资备忘录 在复杂多变的外部环境中，国企需要通过科学的规划，提前布 局，增强抗风险能力，确保在面对各种不确定因素时能够稳定 发展，实现国有资产的保值增值。 外部冲击应对需求 行业环境的挑战 第十九条拆解与规划要点 Part 02 梳理产能瓶颈、技术“卡脖子”、盈利单薄的二三产业板块，为后 续针对性布局提供依据。 对比中外同行业前 10 名的 ROE 、净利率、研发效率等，找出 自身差距与优势，明确提升方向。

Global Procurement External Drop Ship 内部交易方案要点：  业务操作复杂度：尽量减少不必要的系统操作，降低系统操作难度  对账工作难易度：对账工作尽可能做到简易、清晰，提高对账工作效率 29 关键解决方案 6- 复杂的关联方交易 - 各种跨公司业务 内部交易方案要点：  业务操作层：简化订单和物流的业务操作  结算与对帐：支持内部结算的同时，做到简易、清晰的对帐 采购公司 内部销售 订单内部直发 订单供应商直发 复杂供应商直发 ( 多层 ) ( 多层 ) 30 关键解决方案 6- 复杂的关联方交易 - 提供汉得标准化内部交易平台 内部交易方案要点：  业务操作层：简化订单和物流的业务操作  结算与对帐：支持内部结算的同时，做到简易、清晰的对帐 客户案例 关键解决方案 7- 精细化的成本核算 - 基于标准成本 31 采 购

服务完工后 01. 服务工程师上门前  AI总结工单要点，预测维修备件需求，提醒工程师备齐材料与 工具，减少返工，提升效率 02. 到达客户现场  AI根据同类产品维修历史和知识库，智能推荐解决方案，提高 一次修复率 03. 维修完工后  AI将工单维修记录结构化总结，沉淀为组织资产，便于经验批 量复制与传承 AI提醒工单任务要点 故障解决方案推荐 备件和工具需求建议 维修经验知识总结入库

府、数字基础设施等关键领域，统筹提出重大战略、重点任务、重大工程和重 大举措，编制《数字泰州“十五五”发展规划》，协助编写《2025 年数字泰州建 设发展报告》、《2026 年数字泰州建设工作要点》。 5.合同履行期限： 合同签订生效后至《数字泰州“十五五”发展规划》正式 发布。 二、申请人的资格要求： （一）通用资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料： 履行时间（期限）：合同签订生效后至《数字泰州“十五五”发展规划》正式 发布。 1.5 履行地点：泰州市 1.6 履行方式：《数字泰州“十五五”发展规划》、《2025 年数字泰州建设发展 报告》以及《2026 年数字泰州建设工作要点》电子文档及图件（PDF、WORD 格式各一份）。 二、合同金额 2.1 本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_________ ______元）人民币或其他币种。 数据资源、数字基础设施、数据安全等关键领域，统筹提出重大战略、重点任 务、重大工程和重大举措，编制《数字泰州“十五五”发展规划》，协助编写 《2025 年数字泰州建设发展报告》、《2026 年数字泰州建设工作要点》。 二、项目概况 1.项目名称：数字泰州“十五五”规划项目。 2.采购内容： 深刻总结“十四五”数字泰州发展现状，准确把握“十五五”时期 数字泰州发展的新形势、新特征，聚焦数字经济、数字社会、数字政府、数据

的输入。  明确数据责任人：业务域设计要和数据责任人落实一并考虑。 业务能力 业务架构 确定 业务域 识别 归纳提炼 组织架构 识别 26 数据资产目录： L1 业务域关键设计要点 1. 业务架构作为第一优先参考： • 按照流程责任人即是数据责任人的设计理念，若有正式发布的流程架构，则 L1 的流程划分作为主题域分组的 第一参考。若 L1 流程没有唯一的数据责任人，则可考虑将 参考业界主题域划分 步骤 1.2 确定主题域范围 2.3 识别业务架构中涉及 的业务对象，按聚合法收 敛到相应的主题域 4.3 发布主题域清单 29 数据资产目录： L2 主题域关键设计要点 • 分析业务架构 / 组织架构：对业务对象设计所需的业务架构和组织架构进行分析，包括业务能力框架、业务流程、 组织部门、部门职责等。 • 若有流程架构，则流程架构 L2/L3 的划分作为主题域的输入。 步骤 1.3 分析流程活动及输 入输出 1.4 分析本领域现有 IT 系统模型 1.5 分析本领域主流软 件包模型 4.3 发布业务对象清 单 33 数据资产目录： L3 业务对象关键设计要点 • 分析业务架构 / 组织架构：对业务对象设计所需的业务架构和组织架构进行分析，包括业务能力框架、业务流程、 组织部门、部门职责等。 • 分析主要业务场景：从企业价值链出发，分析每个价值链环节客户开展工作的场景。

图 3 一体化集约化资源管理体系总体架构.......................................................... 12 图 4 数据目录的运营运维管理要点...................................................................... 15 图 5 数据治理人员划分............ 的潜在价值。国家层面亦推进全国一体化政务数据共享枢纽建设，构 建起覆盖国务院部门、31 个省(区、市)和新疆生产建设兵团的数据共 享交换体系。随着政务数据平台承载数据量的不断增加、数据治理任 务复杂度不断增长，数据安全成为关切要点，各地方、各行业开始探 索运用人工智能、区块链等技术进一步降低数据治理难度、提高数据 安全性。各地方、行业建立健全政务数据管理制度体系建设，推进项 目、服务、算力、安全、标准等一体化建设管理，政务数据一体化建 2025 年 1 月 江苏 省政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事” 的实施意见 2024 年 8 月 湖南 湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省 2025 年政务服务和数据工作 要点》的通知 2025 年 3 月 海南 海南省人民政府办公厅关于印发《海南省国土空间基础数据管理办法》 的通知 2024 年 12 月 贵州 省人民政府办公厅关于印发贵州省政务数据资源管理办法的通知

以确保易识 别性。 数字孪生世界白皮书 8 1) 元素搭配 2) 适用场景 科技感风格较为通用，适配智慧城市、工业互联网、智慧物流等多种行业，也是客户 接受度最高的风格。 3) 设计要点 科技感风格的关键在于元素光感质感的表达，一张页面中的框架设计需采用统一的光 源方向和统一的质感表现方式。在光感塑造上，也须尽量克制，避免使用大面积、过于泛 白的光感对页面数据阅读产生视觉噪声。  无色彩系主色调的白/灰占比≥70%；  单色相原则强调色的色环角度差≤60°。 1) 元素搭配 2) 适用场景 常用于企业经营、财务报表、资产管理等场景下的数据看板设计。 3) 设计要点 所谓“极简”，就是尽可能减少视觉噪声，让视觉聚焦于数据本身。运用最基础的设 计原则，如对比、强调、留白等，构建纯净的视觉体验。  视觉焦点控制：剔除非必要装饰元素，保留对齐、留白等基础视觉语法； 霓虹灯光效点缀：高明度亮点配合高饱和度的弥散光效来模拟霓虹效果。 1) 元素搭配 2) 适用场景 常用于军事指挥、汽车自动驾驶、智能巡检、创新技术演示等场景，给用户带来沉浸 式的场景体验。 3) 设计要点 FUI 风格中的点线面装饰相对繁复，但需注意避免一味堆砌装饰。设计时应先确定视 觉主线，在主体框架结构基础上增加细小装饰，注意点线元素的大小、透明度变化，以带 给装饰元素繁简、主次的韵律感。

中国建设整体布局规划》进一步明确数字经济在数字中国建 设中的关键地位，提出做强做优做大数字经济，培育壮大数 字经济核心产业，推动数字技术与实体经济深度融合。《数 字中国建设 2024 年工作要点清单》围绕数字经济创新发展 展开重点任务部署，释放数字经济发展潜力，强化其对各行 业的赋能效应。 从城市全域数字化转型推进来看，数字经济是城市转型 的关键支撑。《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化 善网络安全应急事件预警通报机制。八是有效拓展数字经济 国际合作。推动“数字丝绸之路”深入发展，深化与“一带一路” 国家的数字经济合作。 2025 年 4 月，国家发展改革委、国家数据局印发《2025 年数字经济发展工作要点》，工作要点对 2025 年推进数字经 济高质量发展重点工作作出部署，提出 7 个方面重点任务。 一是加快释放数据要素价值。以数据要素市场化配置改革为 主线，加快完善数据产权、全国一体化数据市场等数据基础 经济发展体制机制。深化适数化改革，加大财税金融等综合 性政策支持力度，优化高等学校数字经济领域学科设置、人 才培养模式。 8 从《“十四五”数字经济发展规划》到《2025 年数字经济 发展工作要点》中关于我国数字经济发展重点工作任务的要 点调整，显示数字经济发展存在以下趋势：一是数据要素价 值进一步凸显。作为形成新质生产力的优质生产要素，数据 以独特的价值增值方式促进科技革命和产业变革，提升全要

①梯次培育布局具有国际竞争力、 区域支柱型、区域特色型数字产业 集群 ②培育数字新产业新业态（人工智 能、智能算力、数据产业、数据标 注产业） • 国家发展改革委 国家数据局印发 《2025 年数字经济工作要点》 • 国务院办公厅《关于推进数字经济高 质量发展的意见》 • 国家发展改革委《关于促进数据标注 产业高质量发展的实施意见》 数字经济 （产业数 字化） • 数字化转型（点- 线-面） ③重点集群和园区数字化转型 ④培育数字化转型服务生态（公共 服务平台，数字化解决方案供应 商，轻量化、低成本解决方案和服 务供给） • 国家发展改革委 国家数据局印发 《2025 年数字经济工作要点》 • 国务院办公厅《关于推进数字经济高 质量发展的意见》 • 工信部等四部门《中小企业数字化赋 能专项行动方案（2025—2027 年）》 • 商务部关于印发《深化国家级经济技 术开发区改革创新以高水平开放引领 ②公共数据授权运营（公共数据授 权运营平台，对接国家公共数据资 源登记平台） ③数据开发利用（数据交易、数据 市场监测、数据创新应用、数据资 产入表） • 国家发展改革委 国家数据局印发 《2025 年数字经济工作要点》 • 国家数据局《数字中国建设 2025 年行 动方案》 • 国家数据局《可信数据空间发展行动 计划（2024—2028 年）》 • 国家发展改革委 国家数据局 工业和 信息化部《国家数据基础设施建设指

但不考虑不同的颜色； 解决方案要点  所有物料放在 BOM 中，便于物料消耗控 制，同时提高了财务进行标准成本估算的 准确性； 业务提升点 BOM 定义解决方案 3.3.4 重点方案设计– 生产 BOM • 生产订单中包括了所 有纸管和包装材料的 计划用量，为物料倒 冲提供了条件； • 纸管和包装材料价值 低、用量大、规格与 型号多等特点，适合 使用物料倒冲处理； 解决方案要点  物料倒冲为财务成本 SAP 系 统，在 SAP 系统进行投料；纸管和 包材的生产投料通过倒冲处理； • 在中纺达系统中，将生产收货的数据 传递到 SAP ，在 SAP 系统中，进行 生产报工和生产收货。 解决方案要点  生产领料与投料都是按生产订单进行 的，因而物料消耗得到有效控制；同 时为财务成本核算提供了及时、准确 的数据；  系统中的主要操作都是通过接口自动 完成的，因而简化了在系统中的业务 操作。