宫大庆（北京交通大学信息管理理论与技 术国际研究中心） 孟庆国 张少彤 王理达 周 亮 张影强（清华大学计算社会 科学与国家治理实验室） 张 闯 徐广姝（北京物资学院信息学院） 李 宾 王 军（北京化工大学经济管理学院、北京化工大 学信息化绩效评估中心） 闫 强 王友奎（北京邮电大学经济管理学院） 洪 光 吴 迪 杨 硕（上海合合信息科技股份有限公 司） III 数智科技开发有限公司和上海合合信息科技股份有限公司 等单位，于 2025 年初组建了“全国数智产业发展专题研究 组”，在北京京数智公司“全国数智企业库”和“全国数智 产业动态图谱”的基础上，经过对全国 400 多位数智产业领 域专家、学者和企业家访谈，对全国 1000 多家数智企业实地 调研，对全球 500 多家数智企业网上调研，以及近 10 个月 的深入研究，形成《全国数智产业发展研究报告（2024-2025）》。 数据服务企业是指为数据流通、应用、交易提供平台服 务、技术服务、中介服务的企业或机构，包括数据交易机构、 数据商和第三方服务机构等类型。数据交易机构是指从事数 据经纪、数据流通交易业务的企业；数据商是指贴近行业领 域市场需求，开展数据采集与治理、多方数据融合、数据产 品开发和技术服务的企业；第三方服务机构是指从事数据咨 询、数据保险、数据公证、合规认证、安全审计、质量评价、 资产评估、争议仲裁、风险评估、人才培训等业务的机构。

行动计划。广东省发 布的《加快推动光芯片产业创新发展行动方案(2024—2030 年)》，全力支持光 计算、光神经网络等前沿技术研发，致力于攻克光芯片领域的关键核心技术，培 育具有国际竞争力的领军企业，打造千亿级产业集群。北京市印发《北京市算力 基础设施建设实施方案（2024—2027 年）》，提出推动硅光芯片等先进技术研 中国移动 面向新型智算的光计算白皮书（2025） 2 发，鼓 移动旗下基金、上海国投等参与的规模超 15 亿元人民币的 C 轮融资。苏州光本 位科技于 2022 年创立，技术源于牛津大学，光计算芯片产品支撑 128×128 矩阵 规模，其在相隔半年内于完成分别由锦秋基金领投和敦鸿资产领投的两轮融资。 北京芯算科技成立于 2023 年，技术源自麻省理工学院，于 2023 年推出集成多部 件的高维光计算芯片和光电混合计算原型板卡。 我国高校及科研院所在光计算技术探索方面百花齐放，成为支撑光计算技术 数据与计算 发展前沿,2023,5(04):3-15. [5] 项水英, 宋紫薇, 张雅慧, 等. 光子神经网络研究进展[J]. 光电工程, 2024, 51(7): 30-54. [6] 周浩军, 周海龙, 董建绩. 光学卷积计算的进展与挑战（特邀）[J]. 光学 学报, 2024, 44(15): 374-389. [7] 黄莹. 基于片上神经网络的硅基集成光子计算芯片[D]. 杭州:

数字化转型的核心概念是度量与优化，数字化意味着可度量，有度量就能够改进优化。 —— 腾讯高级执行副总裁 汤道生 数字化的作用是帮助企业和组织更敏捷的进行调整，以响应外部的变化。 —— 阿里钉钉的负责人 叶军 数字化的核心是决策应变，衡量的标准是变化发生到有效对策的时间，一个组织的数字化转型目标是决策权向前线人员转移，让离 客户更近的人调配资源，而要完成决策权的前移，那么就需要建立能够 的各个职能的影响。 数字技术对企业的影响 企业数字化转型的战略思维 数字化转型是大势所趋，但中国企业的数字化转型参差不齐，差距非常大。 2019 年国家工信安全中心联合阿里研究院，对中国的 157 家领军企业数字化转型现状进行调查和分析形成《中国企业数智化转型趋势洞察报告》 ，从中可以看出企业数字化转型的一些趋势， 以及学习实现数字化转型的企业的一些经验。 84.7 70.2 47.8 数字化转型各关键领域对比： 15.7% 47.1% 45.1% 43.1% 39.2% 37.3% 33.3% 29.4% 随着数字化转型的深入，领军企业对相关战略制定、执行、闭环管控方面的重视程度与管理水平逐步提升，企业最高决策者需要将 数字化转型切实地贯穿整个组织和各业务环节。 数字化人才不足制约了数字化战略的落地 人工智能专家 供应链专家

机械领域的研发设计软件大多为外购，自给率分别只有 10%、15%及 30%。进入 21 世纪后，国内制造业仅采购 CAD 软件及升级所支付的费用就超过 20 亿美元。 2）领军企业数量不足：中国软件领域领军企业相对较少，大部分都是中小 型企业，在研发投入、产品性能和整体实力上无法与国际巨头相抗衡。 3）产业生态尚未健全：国内软件的产品和服务供给能力不够，大型制造企 业习惯于购买和 大型 PLC 的认证周期已显著缩短。预计到 2028 年，大型 PLC 国产化率有望实现 大幅跃升。 近年来，以傲拓科技、宝信软件、和利时、中电智科、中控技术等为代表的 本土大型 PLC 领军企业，凭借深厚的技术积淀与持续的创新投入，乘国家“自主 可控、安全可靠”战略东风，在冶金、水利水电、轨道交通、石油化工等关乎国 计民生的核心命脉行业，成功实现了从艰难破冰到规模应用的历史性跨越，逐步

技术，支持氢能企业及机构开展基础前瞻和关键共性技术自主研发， 促进氢能领域的科学发现和技术突破，支持重大共性技术和关键核心 技术的战略储备应用基础研究（市科委、中关村管委会）。 2.支持强链工程实施。鼓励领军企业牵头，围绕氢能产业链关键 环节，遴选研发合作单位和团队，组建产学研协同、上下游衔接的创 新联合体，开展联合技术攻关，完善产业链供应链，符合政策要求的 企业优先纳入“强链工程”支持范围，给予项目总投资一定比例的股 万元资金支持；对企业在京组织、承办国际标准化活动 或会议，按照实际发生费用的 50%、每项不超过 30 万元给予资金支 持（市科委、中关村管委会）。 七、支持服务体系建设 18.支持高端人才引进。依据本市人才引进相关政策支持氢能领 域高层次、紧缺型人才引进落户（市人才工作局）。加大氢能领域国 际高层次人才引进力度，探索简化工作许可、居留许可审批流程（北 京海外学人中心、市公安局）。对引进的氢能领域高端人才，按人才 住房 超过 20 万元一次性奖 励。对在浦东新区范围内经营的餐饮企业，成功创建上海市绿色餐厅 示范单位的，给予不超过 10 万元的一次性奖励。 7．商业及旅游饭店能效对标管理以及能效领跑者等节能低碳领 域的先进项目。按照《大型商业建筑合理用能指南》（修订版） （DB31/T55-2017）、《上海市星级饭店建筑合理用能指南》 （DB31/T551-2019）及国家和市相关产业能耗标准、大型公共建设能

（三）量子信息领域科技创新活跃，中美处第一梯队 量子信息已成为前沿科研与技术创新的热点方向。报告持续跟 踪量子计算、量子通信、量子精密测量（图中简称量子测量）三大领 域，以及与量子信息关系密切的 PQC 领域，科研论文产出与发明专 利申请进展，统计相关数据信息为业界提供参考。近十年来，四大领 域的科研论文和发明专利申请数量保持逐年递增趋势，如图 2 所示。 （a）科研论文 （b）专利申请 来源：中国信息通信研究院整理 来源：中国信息通信研究院整理（截至 2025 年 8 月） 图 5 量子信息各领域我国专利申请数量前十位省市 量子信息各领域我国专利申请数量前十位省市统计如图 5 所 示。北京、安徽、江苏、广东、浙江、湖北等地已成为量子信息领 域技术创新高地。其中，量子计算领域安徽院校和企业聚集度高， 量子通信和量子测量领域，北京体现出科教资源和央企总部集中优 势，PQC 领域浙江、北京企业专利布局较多。 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 近十年来全球量子信息领域产业投融资事件达 1400 余笔，融资金融 超 145 亿美元。从融资类型看，风险投资占比约 67%，金额近百亿 美元，占据主导地位，说明产业化仍处于起步早期阶段，政府和军 方的赠予（Grant）类投资近年增长迅速。从地区分布看，美国企业 和市场投融资活跃度最高，全球占比约 50%，欧盟量子企业融资超 20 亿美元，我国约为 14 亿美元。从技术领域看，量子计算企业融资

能源装备  工业基础件  新材料及先进工艺应用 航天科工集团公司 —— 装备制造 航天科工集团公司 —— 装备制造 信息技术 航天科工在我国信息技术产业发展中发挥主力 军作用，在智慧国家建设中发挥先锋队作用。  自主可控产业  行业信息化应用 航天科工集团公司 —— 信息技术 航天科工集团公司 —— 信息技术  智慧产业  卫星应用 科学的春天 一个典型的大规模机器大数 据应用系统（如工程机械物 联网、油气生产物联网、智 能电网、车联网、地质勘探 等），每天产生的数据量是 淘宝交易的 100 倍，且要在 这些数据上实时做复杂的领 域相关分析 机器大数据的特点 机器大数据的特点 工业大数据 - 实现路径 从海量产品数据中挖掘出对用户有价值的 信息，以直观，有效的表现形式，为用户 决策提供商业支持和服务 数据产品化

司、东华工程科技股份有限公司、杭州 医数链科技有限公司。 本文件主要起草人:周剑、陈杰、邱君降、金菊、李蓓、郑永亮、李君、戴艳红、纪攀、杜林明、张勇、 王健、邱昱博、吴 勤、朱 拥 军、陈 强、张 海 军、魏 晓 菁、李 旸 照、杨 玫、李 鹏 美、李 晓 明、刘 海 舟、薛 旭 金、 刘海庆、卢有飞、吴张建、徐世帅、陈溯、肖卫杰、夏梁盛、刘金玉、李文慧、周翼、曹浩、宋颖昌、凌大兵、 郭 、李锋、吴凡、赵永宣、司学颖、傅煜、吕冠达、熊建坤、贺君、 夏艺丹、黄威、包彦宇、张兴、展波、刘金柱、赖大进、沈皓玮、周显敬、王克彦、陈晓民、唐军挪、许燕辉、 贾博宇、程国醒、杨震、刘飞、裘洪立、高凌燕、张星亮、张剑峰、柳彦宏、余彦学、李保平、李文军、许先才、 杨松贵、陈国祥、辛朝波、陈毅东、刘璐、浩瀚、王艺澄、吴立忠、王维龙、王霞、亓亮、曹宇、吴佩芳、万铭、 吴启春、王亮忠、张骁、王静衡 企业应从数字化领导意识培养和能力提升、数字化转型战略部署和执行机制等方面,建设提升数字 化领导力,包括但不限于: a) 高层领导者对数字化转型敏锐战略洞察和前瞻布局,以及由一把手、决策层成员、其他各级领 导,甚至生态合作伙伴领导等共同形成的协同领导和协调机制; b) 建立数字化转型战略活动全要素、全员、全过程数字化动态跟踪、管控和优化机制。 5. 5. 3 数字化治理 企业应运用架构方法,从

进制造技术，将智能机置人作为重点显展 (中图用造2025) 虚，高可薪性工业机器人 大工业机器人营来 恢域，主要突疏智能控制和应用系统需成 等共性基症技术 >明确提出特将机器人作为大力推动的重点领 准化、模块化发展，扩大市场应用 道之一，积费讲和产的，促进机器人标 格物致胜版权所 2025年9月 格物致 中国工业机总人行业研究 10/50 格物致胜 工业机器人行业市场概况一政策体系 2024Total市场规模（Unit：台套） 2024年销量增长率 分析 13% Fanuc -40. 05 新能源汽车与电子业务需求下滑以及国产警代加速 境斯毂 20. 0% 蛋益于国产警代超码，在汽车，电子，全属加工等领越均实现高速增长， 7% Yaskawa 4. 0% 所有 光状，锂电等行业需求下滑以及国产警代影响 7% Kiuka 格物致胜版 11. 0% 2024年库卡针对组分领越推出多收薪产品，进一步完善产品组合，在薪能源 下费行业盟动购，2024年销三实我双位致指长： 从组分行业看，新能再汽车行业的等场景需求保持快速增长，发为协作机器人创适了海量需求，30产品更新换代快，生产线需更提紧调整带未新的需求增长，在半导体领垃，协作机器人 用于晶围披运，芯片检测 2020-2027E协作机器人市场规板 Uhit台 ■市场规模 一增长率 224 20物致胜版权所有 27§ 305 25N 291 66. 333

AI 技术在人力资源管理乃至于企业经营管理 中应用落地、生根发芽、融合创新，迸发出令人惊艳的想象空间。 1.2 民营企业探索 AI 应用热情不减 数据显示，民营企业作为 AI 应用与实践的主力军，在过去一年多时间中依然保持高昂的探索热情，占本次受访 企业总量近 7 成。 除此之外，本次调研还发现，探索 AI 在人力资源应用的国有企业队伍更加壮大；作为响应国家政策、探索构建 新质生产力的排头兵，国有企业承担 AI 教练场景，将企业文化、企业战略目标与领 导力训练相结合，设计陪练场景及相应流程，如绩效面谈、工作汇报、领导力提升等。AI 的人设可以是接受绩效 面谈的下属员工、也可以是工作汇报的目标对象、又或者是拥有 18 年企业管理经验的领导力发展教练。通过沉 浸式一对一真实场景演练，最终给出专业且精细的评估报告，帮助企业管理者在模拟实践及反馈中持续提升领 导力，从而将企业这艘大船驶向更辽阔的远方。 iBuilder HR 数字员工助理场景：在线证明开具、退休时间查询 47 CHAPTER 2 AI 在企业人力资源中的应用白皮书 2.0 智能薪酬顾问 企业痛点：该企业作为全球半导体领域领军企业，一直通过有竞争力的薪酬吸引、保有优秀技术人才，以此来 确保产品在市场上的绝对领先。近年来，全球经济增长放缓，粗放的高薪和涨薪、奖励机制无法同时兼顾企业 的成本管控和薪酬竞争力需求，HR 部