标准规范一体化，构建全面规范数据标准化管理体系.................... 23 （九） 安全保障一体化，构筑政务数据全生命周期安全根基.................... 24 （十） 一体化政务大数据体系能力成熟度评估模型（GDMM）................26 四、从政务数字化到政务数智化，政务数据应用边界持续拓展......................... 29 处于发展初期，仍有待进一步迭代演进。 23 图 10 全国数据标准化技术委员会 （3）一体建设数据算力协同创新体系 随着全国一体化大数据中心体系建设不断完善、“东数西算”工程 的深入实施，已构建形成八大国家算力枢纽节点、十大国家数据中心 集群，借助 SRv6 等相关协议，能够实现跨地域智算资源调度，实现 计算任务与算力设施的动态匹配；借助端云混合推理、联邦蒸馏等技 术，可进一步加快大模型端侧部署与应用进程。分布在智算中心和终 管理，按照预置的安全防御策略开展安全防护，由安全审计方推进数 据库审计等相关事前风险识别、事中登记留痕、事后事件追溯等相关 工作。借助第三方数据安全风险评估等方案将进一步助力关键风险识 别，降低数据应用过程的安全合规风险。 （十）一体化政务大数据体系能力成熟度评估模型（GDMM） （1）GDMM 标准总体框架概述 GDMM 标准将“组织制度”管理等贯穿一体化政务大数据体系 建设全局的相关内容提炼为“基础保障”能力域，重点关注组织、制

级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销 售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000 元。商务部指导各地区结合实际做好优惠政策衔接，确保政策平稳有序 过渡。 （十）落实废弃电器电子产品回收处理资金支持政策。2024 年中央 财政安排 75 亿元，采取“以奖代补”方式继续支持废弃电器电子产品回 收处理工作，促进行业健康发展。截至 2023 年底，按照废弃电器电子产 条所列支持政策；直接向地方安排 1500 亿元左右超长期特别国债资金， 用于落实第（三）、（四）、（五）、（七）、（八）、（九）条所列 支持政策。财政部通过原有渠道安排 275 亿元中央财政资金，落实第 （六）、（十）条所列支持政策。第（三）、（五）、（七）、（八）、 （九）条涉及的支持资金按照总体 9:1 的原则实行央地共担，东部、中 部、西部地区中央承担比例分别为 85%、90%、95%。各省级财政根据中 责任，严格查处价格欺 诈等行为，大力维护消费者合法权益。对发现存在利用不正当手段骗取 补贴资金等违法行为的，各地区要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送 司法机关依法严厉查处。 （十五）及时跟踪问效。交通运输部、农业农村部、商务部等部门 和各省级人民政府要对工作推进、项目实施、资金使用、绩效目标实现 等情况开展自评自查，及时将资金使用和绩效目标完成情况报送国家发 展改革委、财政部。国家发展改革委商财政部汇总形成绩效评估报告，

Page 5 / 16 [Table_Page] 宏观研究 2025 年 10 月 31 日 除了上述指标外，《建议》在其他发展目标上也有所调整和强化。相比“十四五”规划 ，“十 五五”《建议》新增了“科技自立自强”，并将民生福祉方面的目标置于生态文明目 标之 前。 我们认为，这反映出党中央对提升产业自主可控能力和改善民生福祉的重视程度进一步提高 。 在民生目标方面，《 年远景目标的阶段性达成提供了确定性支撑。 “建设现代化产业体系，发展新质生产力。”此次《建议》将“建设现代化产业体系”放在了 经济工作的重要位置，并作为牵引高质量发展的首要任务。与“十四五”规划相比， “十 五五” 《建议》中将现代化产业体系的表述提升至科技创新之前，反映出党中央对做大做强产业 链、 提升供给体系竞争力的重视进一步加深。在“建设现代化产业体系”部分，《建议》首 先强调 了“优化提升 的社会环境将逐步构 建。同 时，也会积极应对老龄化挑战，大力发展银发产业和养老服务，提高劳动力参与率。综 合看， 促进人口高质量发展既是增进民生福祉的重要内容，也是关系经济长远可持续发展的 战略问 题，“十五五”时期在这方面将持续发力，努力扭转人口发展不利趋势，为我国未来发 展积蓄 宝贵的人力资本。 最后，在生态文明和绿色发展方面，“十四五”时期我国生态环境治理取得显著进步，“十五

...6 图 3 量子信息各领域全球科研论文数量前十位国家..............................................7 图 4 量子信息各领域全球科研论文数量前十位机构..............................................7 图 5 量子信息各领域我国专利申请数量前十位省市........................ 录 表 1 全球主要国家量子信息领域战略规划与投资概况...........................................3 表 2 全球量子信息领域 2025 年企业融资金额前十事件.......................................12 表 3 全球光钟领域代表性研究成果...................................... 量子信息已成为前沿科研与技术创新的热点方向。报告持续跟 踪量子计算、量子通信、量子精密测量（图中简称量子测量）三大领 域，以及与量子信息关系密切的 PQC 领域，科研论文产出与发明专 利申请进展，统计相关数据信息为业界提供参考。近十年来，四大领 域的科研论文和发明专利申请数量保持逐年递增趋势，如图 2 所示。 （a）科研论文 （b）专利申请 来源：中国信息通信研究院整理 图 2 量子信息各领域（a）科研论文（b）发明专利年度增长趋势6

* 数据出处：锦华卓越运营管理报告 序 言 一 当前，中国制造业正站在转型升级的十字路口。一方面，成本持续攀升，利润空间不断压缩，同质 化竞争日益激烈；另一方面，数字化转型浪潮席卷而来，传统管理模式难以为继。在这个充满挑战 的时代，如何突破发展瓶颈，实现高质量增长，成为摆在每个制造企业面前的必答题。 浙江锦华新材料股份有限公司（以下简称“锦华”）也曾面临类似的困境，管理基础薄弱，员工士 中心副主任，具备很强的系统思维和资源协 调能力。作为研发负责人，他深知组织变革需从管理维度持续发力，为团队注入持续前进的动力， 是变革的总设计师与推动者。 周强总经理主动邀请曾是其老领导、具备十余年人力资源管理经验和五年技术中心党组织书记 经历的张则瑜加入。博览群书的张书记对管理方法有浓厚兴趣，从接触精益体系起便全情投入， 善于将抽象管理理念转化为员工可理解的语言，精于文化引导与组织氛围营造。霍尼韦尔专家 数据成果 ：半年内开展 187 次走动，形成 165 张 改善提案卡，完成闭环改进 158 条，改善完成率达 96%。 ● 文化转变 ： 管理者心态 从“考核者”转变为“赋能者”，通过提 问与引导提升员工能力 ; 员工行为从“被动接受检查”到“主动参与改进”， 改善提案数量与质量显著提升 ; 协作关系 从建立信任型沟通机制，问题解决效率提高 24.4%，跨部门协作更加顺畅。

...................... 144 1.关于进一步增强成都市电力保障能力的若干政策措施实施细则（征求意见稿） 144 2.关于进一步支持 2024 年成都市迎峰度夏电力供应保障十条措施奖补事项实施细则 （征求意见稿）................................................................................ 企业技术 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 中心的大宗固废资源化利用企业，在现有奖励政策基础上再分别奖励 10 万元和 5 万元。 （十）支持大宗固废资源化利用企业绿色发展，对获评国家级、 省级“绿色工厂”“绿色产品”和“绿色供应链企业”的企业，分别 给予一次性奖励 100 万元和 50 万元。 五、附则 （十一）本政策措施适用于煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、电石渣、 按照要求组织相关项目单位填报《吉林省电动汽车充电基础设施建设 专项资金申请表》，按时将申请材料电子版上传至省平台。项目单位 所属充电站，应按要求接入省平台并正式运营后，次年方可具备申请 补贴资格。 第十条县（市）初审。县（市、区）发改（能源）、财政按照要 求对申报资料初审，并逐一进行现场验收。重点审核内容包括但不限 于：充电场站变压器容量与充电设备功率是否匹配；充电场站设备总 功率与申报材料是

............................................................. 127 3.罗湖区发展和改革局关于印发《深圳市罗湖区扶持绿色低碳产业发展十条措施》的通知 ........................................................................................... 据《大东区支持氢能暨氢燃料电池汽车产业高质量发展若干政策措施》， 区工信局会同区内各相关部门共同起草了《大东区关于支持氢能暨氢燃 料电池汽车产业高质量发展若干政策措施的实施细则（征求意见稿）》。 为切实做到集思广益、问计于民，现向社会公开征求意见，请于 4 月 26 日前将有关意见反馈我们。 联系人：张硕 联系电话：88504780 邮箱：gxjcyk-ddq@shenyang.gov.cn 来信地址：沈阳市大东区津桥路 （6）营业收入一次性补贴按照统计部门认定的企业当年营业收入判 定，企业应出具营业收入证明。 （7）未发生安全事故及环境污染事故承诺书。 4.责任部门 区工信局 第七条 支持示范推广应用 （十）支持多领域示范运营 1.支持标准 以物流车、公交车、中大型客车、重卡、特种车等营运车辆为重点， 积极探索燃料电池汽车在城市物流配送、城市公共客运、城市管理服务、 市际专线货运等场景的示范试点及推广应用，并简化各项审批手续。

资金保障落实 与年度预算同步，重 大项目需出“资金来源 三清单”：自有 + 债务 + 政策性基金，确保资 金链稳定。 03 制度保障健全 预算绩效挂钩，目标完 不成预算自动递减；问 责激励并存，重点项目 引入“超额收益分享”，激 发员工积极性。 04 数字化保障升级 建设“战略跟踪驾驶舱”， 关键指标“红黄绿灯”实 时提醒，提升管理效 率与决策科学性。 保障措施完善

化、治理服务数字化，对通过省培育认定的省级数字经济园区，按省政 策给予最高 200 万元奖补，资金统筹用于推动区域内数字经济高质量发 展。（牵头单位：市工业和信息化局、市财政局） 27.支持高端软件、集成电路、人工智能等“十大领域”项目入选省 级数字产业重点项目库，按照省统一部署，在用地、能耗等方面给予支 持。对于符合条件的集成电路产业企业，可按规定享受我市支持集成电 路产业政策。（牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市财政 鲁进口贷”政策 突出的金融机构优先给予再贷款再贴现支持，鼓励金融机构在依法合规、 风险可控前提下提供优惠利率贷款。（牵头单位:市商务局、人民银行青 岛市分行、市地方金融监管局） 6.对符合“十强”产业的高新技术设备及关键部件进口，以不超过 申报年度 6 月 30 日前最近一期人民币 1 年期贷款市场报价利率（LPR） 作为贴息率，市财政予以适当补助。（牵头单位：市商务局、市财政局、 市发展改革委、市工业和信息化局） （二）高管个人所得税补助。对符合条件的新型储能企业中年度应 纳税工资薪金 50 万元以上的高级管理人员，按照其个人年所得税超出 15%的部分，给予特殊人才奖励，每人累计补助不超过 3 年。 第十条【附则】 （一）本办法涉及的国家、省、市级配套奖励以国家、省、市财政 资金下拨文件为准。企业同一事项符合本办法规定同时符合新区其他扶 持政策规定（含上级部门要求新区配套或负担资金的政策规定）的，按

项目编号：JSZC-321200-JZCG-C2025-0039 2.项目名称：数字泰州“十五五”规划项目 。 3.预算金额：60 万元。 4.采购需求（简介）： 深刻总结“十四五”数字泰州发展现状，准确把握“十 五五”时期数字泰州发展的新形势、新特征，聚焦数字经济、数字社会、数字政 府、数字基础设施等关键领域，统筹提出重大战略、重点任务、重大工程和重 大举措，编制《数字泰州“十五五”发展规划》，协助编写《2025 乙方不得将合同标的转包给他人履行。 7.2 乙方不得将合同标的分包给他人履行。 八、合同款项支付 8.1 合同款项的支付方式及进度安排： 九、税费 9.1 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。 十、项目验收 10.1 甲方依法组织履约验收工作。 10.2 甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的 时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况 进行分 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明 六、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提 供） 七、法人授权书 八、磋商响应函 九、中小企业声明函 十、残疾人福利性单位声明函 十一、报价表 十二、技术要求响应及偏离表 十三、商务要求响应及偏离表 26 一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的 身份证明 二、上一年度的财务状况报告