....................................................95 1. 山东省人民政府关于印发 2024 年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政 策清单（第二批）的通知....................................................................................... .....................................................103 1.河南省人民政府办公厅关于印发河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财 政政策的通知............................................................................................... ................................................................................ 224 2.师市关于印发《八师石河子市绿色电力促进绿色算力发展若干措施》的通知........... 226 辽宁省 1.关于公开征求《大东区关于支持氢能暨氢燃料电池汽车产业高质量发 展若干政策措施的实施细则（征求意见稿）》意见的公告

业发展有限公司、联通数据智能有限公司、重庆信息通信研究院、杭 州数梦工场科技有限公司、北京中软国际信息技术有限公司、蜜度科 技股份有限公司、启明星辰信息技术集团股份有限公司、河海大学、 石河子大学、枣庄市民卡管理有限公司、包头市大数据中心、湖南宝 庆数联科技有限公司 编写组主要成员：姜春宇、庞伟伟、王苏婉、康宸、刘宾、王跃、 莫莉娟、傅建平、胡雨亭、倪海波、邓东、李连伟、李传忠、荆潇、 建设、共享交换、共享整合和一体化四个主要发展阶段。 从政务信息化建设到共享交换，政府侧在管理模式、技术资源、 数据资源等方面逐步探索并完成经验积累。随着政府职能定位逐步由 行政管理向服务型政府转变，公共服务部门开始依托在线模式提供政 务服务，面对信息系统分散带来的重复采集和数据质量等问题，地方 尝试依托于政务云统一整合并存储各部门数据资源，并融合运用数据 库、大数据引擎推进数据初阶治理。随着跨区域、跨行业数据需求的 2 内蒙古 自治区、浙江省、安徽省、山东省、广东省、海南省、重庆市人民政 府办公厅，工业和信息化部、生态环境部、农业农村部办公厅等地方、 行业政府单位开展政务数据目录治理工作试点。广东省制定印发《政 务数据目录编制和治理规范试点实施方案》，依托省工业和信息化厅、 省通信管理局等 4 个试点部门及 21 个地级以上市推进目录梳理，由 各省级试点部门提炼形成全省唯一的预编制政务数据目录基本要素

JSZC- 321200-JZCG-C2025-0039 号]) 项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供 应商参加磋商。 项目概况 数字泰州“十五五”规划项目竞争性磋商项目的潜在供应商可在“苏采云”政 府采购一体化平台”自行免费下载磋商文件，并于 2025 年 6 月 27 日 9 点 30 分（北京时间）前递交响应文件。 项目名称：数字泰州“十五五”规划项目 。 3.预算金额：60 万元。 4.采购需求（简介）： 深刻总结“十四五”数字泰州发展现状，准确把握“十 五五”时期数字泰州发展的新形势、新特征，聚焦数字经济、数字社会、数字政 府、数字基础设施等关键领域，统筹提出重大战略、重点任务、重大工程和重 大举措，编制《数字泰州“十五五”发展规划》，协助编写《2025 年数字泰州建 设发展报告》、《2026 年数字泰州建设工作要点》。 止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均 应以延长后新的截止日期为准。 20、响应文件的拒收 20.1 交易中心拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电 子响应文件。 21、响应文件的撤回和修改 21.1 响应文件的撤回 21.1.1 电子响应文件的撤回 供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方 法见《操作手册》。 21

比例分担，对中部省份按 90:10 比例分担，对西部 省份按 95:5 比例分担。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配 套资金。 第九条 根据各省份 2016 年底新能源城市公交车保有量等情况，财 政部向各省份预拨 60%补助资金，用于支持地方启动相关工作，并视情 追加预拨资金。 政策实施期结束后，按照《关于加力支持大规模设备更新和消费品 以旧换新的若干措施》有关要求，中央与地方进行清算。 第十三条 对买卖、伪造、变造《报废机动车回收证明》，有关部门 依据《报废机动车回收管理办法》（国务院令第 715 号）进行处理。 第十四条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财 政违法行为处罚处分条例》（国务院令第 427 号）及其他有关法规进行 处理。 第五章 附则 第十五条 本细则自发布之日起执行。 第十六条 本细则由交通运输部、财政部按照职责负责解释。 3.商务部等 商务部等 7 部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业 和信息化、公安、生态环境、税务主管部门，各省、自治区、直辖市财 政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局： 根据《国家发展改革委 财政部印发〈关于加力支持大规模设备更新 和消费品以旧换新的若干措施〉的通知》（发改环资〔2024〕1104 号， 以下简称《若干措

性新兴产业集群发展。完善产业生态，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新兴 产业规模化发展。 前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量 子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增 长点。创新监管方式，发展创业投资，建立未来产业投入增长和风险分担机制。促进中小企业专 精特新发展，培育独角兽企业。 先富带后富促共富。实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体 规模，合理调节过高收入，取缔非法收入，推动形成橄榄型分配格局。 （39）办好人民满意的教育。实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课堂有效融合，加 强体育、美育、劳动教育，完善教育评价体系。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩 大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限。推动 政策，更好凝聚侨心侨力。 坚持全面依法治国，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强宪法法律实施和 监督，完善维护国家法治统一制度机制。加强立法规划和立法审查，提高立法质量。强化法治政 府建设，全面落实行政规范性文件备案审查，完善实质性化解行政争议机制。推进政法工作数字 化平台建设，强化跨部门执法司法协同和监督。规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机 制，提高司法裁判公正

局、市水利局） （三）“组合拳”发力，强化多方位支撑。 1.强化科技创新支撑。积极开展“两化”改造技术需求“揭榜挂帅”， 梳理发布企业“两化”改造技术需求榜单，提高“揭榜”成功率。持续 完善政产学研一体化合作平台，攻克一批“卡脖子”前沿技术和关键共 性技术。发挥“科技先锋服务团”助企作用，主动挖掘企业“两化”改 造技术难点，帮助企业解决实际问题。加快构建企业技术创新体系，鼓 励企业围 化进程。优先为氢能装备企业提供政策性担保、资金转贷、供应链服务 等类金融服务。对亩均评价 A、B 类氢能装备企业、省级以上专精特新氢 能装备企业和国家高新技术企业氢能装备新增制造业贷款给予 1%的财 政贴息。氢能装备企业通过氢能装备技术、氢能装备产业知识产权获得 质押贷款的，给予不高于上年末一年期 LPR 利率 80%的财政贴息，单个 企业每种权项质押每年不超过 30 万元。（责任单位：县市场监管局、县 化 和旅游厅）延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策和居民换购住房个 人所得税优惠政策。（责任单位：省税务局）加快推进充电站县县全覆 盖、充电桩乡乡全覆盖。优化规范充换电基础设施用电峰谷时段电价政 策。（责任单位：省发展改革委）鼓励各市对购买非营运性质新能源汽 车的个人，以及购买新能源重型卡车和驾驶培训使用新能源汽车的企业 或个人给予消费补贴，省财政根据各地实际发放金额按最高 50%比例予

空气源热泵热水机组性能要求（详见附件 1）。 更新为其他清洁取暖设备类型等不在本补贴政策适用范围内的， 低环境温度空气源热泵热水机组报废的标准，按《北京市农村地区清 洁取暖设备更新工作指导意见》（京政农发〔2023〕49 号）、《关 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 于进一步做好农村地区村庄住户冬季清洁取暖工作的补充通知》等文 件规定执行。 二、设备更新补贴程序 各区农业农村部门或城市管理部门根据实际情况细化设备更新 申请和审核流程，明确设备更新申请材料、申领补贴材料等内容。要 求设备更新安装日期、发票日期、合同或协议日期等日期需在补贴政 策实施期限之内。审核通过后尽快拨付补贴资金。 为加快更新效率，各区可借助“农村取暖更新助手”微信小程序 进行设备更新申请审核。各区可组织签订农村地区村庄住户清洁取暖 设备补贴申领承诺书（附件 时至次日 8 时 0.3 元/千瓦时的低谷电价。同时，给予 0.2 元/千瓦时的补贴，最高补贴电量 8000 千瓦时/户，由市、区财 政按 4:6 比例负担（滨海新区自行负担）。对于采用空气源热泵、电 锅炉等电力供热设备整村集中替代散烧煤取暖的，参照“煤改电”政 策执行，由各区组织对集中供热单位实际供热用电量进行核定。 （二）“煤改气”运行政策。2024-2025 采暖期不执行阶梯气价，

或取消，以刺激大宗商品消 费。总 体来看，我们认为内需扩张的关键不在于简单扩大总量，而在于提升质量：在需求端 ，通过 提高居民收入水平、完善公共服务均等化来增强消费能力，并叠加住房领域新的支 持政 策、 耐用消费品更新换代、服务消费扩容等措施，修复居民部门的资产负债表和消费预期。 其次，在扩大有效投资方面，《建议》强调“扩大有效投资”，但更加强调投资的有效 性和效 率。我们注意到，近年 金融服务实体经济和防控 风险 的能 力：在货币与信用传导端，强调政策规则化和预期管理，疏通央行—银行—企业/居民 之间利 率和信用传导渠道，推动政策利率、银行负债成本与贷款定价的顺畅传导，让货币政 策更有 效地作用于实体经济；在资本市场端，通过注册制常态化、退市常态化以及交易制度 和信息 披露规则的精细化，重塑投研、定价、退出的完整生态体系，形成股债并举、直接融 资主导 的新格局，使直接

> 37 图： 国家数据基础设施（NDI）总体框架 国家数据 基础设施 总体思路 仅仅在五六年前，将车厘子、牛油果、澳洲龙虾等生鲜水果和食物端上普通百姓的餐桌还是一件不可想象的事，今天， 随着“物流冷链”的技术突破和物流基础设施化，绝大多数百姓已实现了“车厘子自由”。与车厘子一样，获得大量涉隐涉密 的高价值私域数据对普通的数据企业来说也是一个奢侈的愿望，而通过隐私计算、区块链、智能合约、控制技术、数据沙箱 国家数据基础设施的涵义及其特征 38 > 39 数据提供方 (原数据) 冷货商品 (车厘子) 数据需求方 (数据产品) 末端 (商超) 数据沙箱 数由器 数由平台 数由器 数由器 隐私计算 使用控制 存储冷库 冷链 温控系统 冷链 冷链 加工冷库 配送冷库 数据流通利用基础设施 物流基础设施 数据自由 车厘子自由 图：功能结构 应 用 层 功 能 层 设 施 层 安 全 保 数据 运营 数据 采集 算力底座 网络支撑 数联网 数场 可信数据空间 区块链 数据元件 隐私保护计算 数据流通利用设置 1.“物流冷链”的技术突破和物流基础设施化，推动实现了“车厘子自由” 物流冷链是指将易腐烂、需要恒温储存的商品或食品，从生产地运送到消费者手中，整个过程中都要保持恒定的温度和 湿度。冷链技术包括冷链物流技术和冷链保鲜技术。冷链物流技术包括冷库技术、冷藏车技术、保温盒技术等，其中冷库技