国内旅游景气度向上，新疆作为长途游目的地显著受益。2023年初以来，国内旅游出行景气度维持高位，各节假日国内出游人次较 19年恢复良好，客单价受宏观消费环境及出游方式变化（自驾）影响较19年仍有缺口。疫后长途游需求集中释放，居民出游半径显 著增加，西北地区受益明显，新疆2023年/2024Q1/2024五一假期接待游客分别较19年同期增加26%/92%/153%，电视剧“我的阿勒泰” 走红有望带来新疆旅游的进一步催化。 走红有望带来新疆旅游的进一步催化。 ➢ 西域旅游为新疆旅游龙头，享摘星脱冒、资产重组、项目扩容、低空经济等多重利好。西域旅游为新疆旅游第一股，经营区域覆盖 天山天池（5A）、五彩湾（3A）、火焰山（4A）等。1）疫情冲击下公司两度*ST，2023年公司实现归母净利润1.06亿元，2024年5月 摘星脱帽；2）资产重组即将完成，新疆自治区国资委、财政部及昌吉州国资委参与持股，带来区域资源整合预期；3）开拓“遇见 赛湖”、 加快建设低空无人感知产业体系，推进低空飞行服务保障体系建设，支持深圳、广州、珠海建 设通用航空产业综合示范区，办好第十五届中国国际航空航天博览会，打造大湾区低空经济产产业高地。 新疆 2023年10月 《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》 拓展通用航空商业化市场，推进相关基础设施建设，大力发展航空器制造维护、通航飞行、教育培训、应急救援等通用航空全产业链，打造通用航空产业集群。 上海 2022年10月

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 图表24 蒙西、新疆和宁夏电网风电和光伏优先发电量利用小时 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 图表25 云南省全容量并网新能源项目执行燃煤发电基准价的电量比例 市场未纳入考虑 注3：与其他现货市场设计不同，四川电力现货市场设计了丰水期“水电现货”和平枯水期“火电现货”，两种现货模式均已实现 长周期结算试运行。 模拟 试运行 吉林 青海 湖南 新疆 上海 河南 宁夏 重庆 陕西 江西 南方区域 福建 四川 浙江 江苏 辽宁 河北南网 安徽 湖北 山东 甘肃 蒙西 省间现货 山西 广东 调电 试运行 年用电量的门槛，并且主要分为1000万千瓦时以上（如广东、青海）和500万千瓦时及以上（如福建）。然而， 四川和新疆在2024年的电力市场交易方案中则取消了对于工商业电力用户直接参与电力市场的年用电量要求，从 规则上减少了对电力用户的限制。 省级电力零售市场建设在2023年进一步完善，共有17个省市（广东、江苏、浙江、河北、新疆、四川、安徽、福 建、山西、云南、陕西、湖南、甘肃、天津、青海、吉林、海南）在2023年出台或更新了电力零售市场或售电公

浙江浙江 重庆 上海 浙江浙江浙江 海南海南 上海上海 广东-珠三角五市 山东山东 上海上海 山东山东山东 海南海南 上海上海 广东-珠三角五市 山东 山东 新疆 新疆 新疆 新疆 甘肃 甘肃 甘肃 甘肃 甘肃 云南 甘肃甘肃 甘肃 甘肃 甘肃 甘肃 甘肃 甘肃甘肃甘肃甘肃甘肃 甘肃 甘肃 宁夏 云南 内蒙古东 内蒙古东 云南 图 12 2021 年至 2025 年 10 月各地用户侧储能项目的累计并网规模 数据来源：寻熵研究院统计分析。注：仅列举新增并网规模不低于 100MWh 的地区。 江西 西藏 新疆 陕西 内蒙古 福建 上海 重庆 山东 湖北 河北 四川 湖南 河南 安徽 广东 浙江 江苏 2021投运 2022投运 2023投运 2024投运 2025投运（1-10月）

领域、 重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容 支持重点群体就业 创业实施方案》的通知 国就劳发〔2025〕2 号 国务院就业促进和劳动保护工作领导小组各成员单位，各省、自治区、直辖市及新疆生产 建设兵团相关议事协调机构： 为落实中央经济工作会议精神，按照国务院第 51 次常务会议要求，国务院就业促进和 劳动保护工作领导小组办公室制定了《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业 创业典型事迹，以择业新观念打开就业新天地。 政策法规汇编 4 月刊 — 9 — 第二编 生态环境部文件 2.1 关于做好 2025 年全国碳排放权交易市场有关工作的通知 各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局： 为统筹做好 2025 年全国碳排放权交易市场管理工作，保障市场健康平稳有序运行， 根据《碳排放权交易管理暂行条例》《碳排放权交易管理办法（试行）》和《全国碳排放 权交 15 — 第三编 国家各部委文件 3.1 工业和信息化部 教育部 市场监管总局关于印发轻工业数字化转型 实施方案的通知 工信部联消费〔2025〕57 号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、教育、市场监管 主管部门： 现将《轻工业数字化转型实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 工业和信息化部 教育部 市场监管总局 2025 年 3 月 8

加速融入全国一体化算力网 推荐单位：河南省数据局 申报单位：郑州高新技术产业开发区管理委员会、商周 （河南）算力技术有限公司 为解决算力供需不均衡、算力使用门槛高等问题，河南 郑州携手甘肃庆阳、新疆哈密共建郑庆哈城市算力网实验场， 通过建立多元异构算力调度与经营管理平台、建设跨区域传 输网络和构建普惠算力服务体系，形成以庆阳、哈密为“算 30 力供给站”、郑州为“算力中继站”的“三角”数算电融合 类算力服务，在网算 力资源利用率从 40%提升至 75%，为用户节省约 13.3%的直接 成本、30%的综合成本。 案例 16.国产 V2V 自主可控协议体系 支撑东西部算力 一体化协同 推荐单位：新疆维吾尔自治区数字化发展局 申报单位：哈密市工业和信息化局、能源算力融合（哈 密）研究院、视联动力信息技术股份有限公司 算力跨域传输存在网络时延高、拥塞大、安全不可控等 问题，为提升算力网络传输效能，哈密市创新采用非 万人次。在黑产打击方面，导入疑似黑灰数据 10 万余条，发现黑产线索 1000 余条，联合多省警方受理案 件 59 起。 案例 19.构建基于“东数西渲”的渲染云基础设施底座 推荐单位：新疆维吾尔自治区数字化发展局 申报单位：中国移动通信集团新疆有限公司克拉玛依市 分公司 随着影视、游戏等行业的快速发展，高质量、高效率的 渲染需求不断增加，同时也面临渲染速度、质量和成本控制 及数据安全等诸多挑战。在“东数西算”战略引领下，克拉

23% 盐酸 华东地区（元/吨） 112 112 0.00% 盐酸 华东盐酸(31%)（元/ 吨） 180 180 0.00% 有 机 原 料 BDO 新疆美克散水（元/ 吨） 8400 8600 -2.33% 醋酸酐 华东地区（元/吨） 4690 4600 1.96% 行业周报 敬请参阅最后一页特别声明 16 电池级碳酸 锂 四川 99.5%min 76250 77250 -1.29% TDI 华东（元/吨） 14700 14500 1.38% 电池级碳酸 锂 新疆 99.5%min 75750 76750 -1.30% 纯 MDI 华东（元/吨） 19500 19500 0.00% 电池级碳酸 锂 江西 99.5%min 76250 锂 四川 99.0%min 74250 74750 -0.67% 纯 MDI 烟台万华挂牌（元/ 吨） 21500 21500 0.00% 工业级碳酸 锂 新疆 99.0%min 73750 74250 -0.67% 聚合 MDI 烟台万华挂牌（元/ 吨） 20000 20000 0.00% 工业级碳酸 锂 青海 99

分布式光伏发电的有效消纳。 为最大化利用资源禀赋并适应经济社会需求，中国光伏建设 因地制宜，形成了鲜明的“西集东散”发展格局。 在广袤的西部地区，一批国家级清洁能源基地正在崛起。内 蒙古、青海、新疆、甘肃、宁夏等西北省区，凭借沙漠、戈壁、 荒漠带来的土地资源和优越的光照条件，大力发展集中式光伏发 电。 以青海省为例，通过建设大规模光储项目和多能互补系统， 青海新能源装机占比全国第一，人均光伏装机量高达 4%。 我国的西北、西南高原地区，地广人 稀，尤其西北地区降水量有限，有大片沙 漠、戈壁、荒漠，同时拥有极佳的光照条件。 当地利用土地和光照等自然禀赋，大力开 发集中式光伏，建设清洁能源基地。新疆、 内蒙古、云南、青海、甘肃、宁夏、贵州、 西藏集中式光伏并网容量均占本地区光伏 总并网容量的 90% 以上。 进入“十四五”，西部沙漠、戈壁、 荒漠地区大型风电光伏基地建设加速推进。 2022 考虑气候特征和适建区域，以风光资源为基础，以区域电网、输电通道、调节 电源为保障，明确了三大气候区和五大重点发展区域。 31 以实验项目为引领， 推进荒漠化防治与风电光伏一体化工程建设，构筑东起内蒙古中部西至新疆 “点、线、面”相结合的光伏治沙长城。在光伏治沙选址、设计、施工、运维 等环节，推进防沙治沙与光伏建设融合发展。科学分析光伏治沙的有利和不利 影响，有针对性地采取生态环境保护措施，最大程度减少规划实施对生态环境

进行 对比分析，校验图斑更新数据、计算图斑更新精度、评定图斑更新质量。 4.3.4 荒漠调查试点 在全国荒漠资源集中的内蒙古自治区鄂托克旗、西藏自治区噶尔县、甘肃省肃州区、青 海省格尔木市、新疆维吾尔自治区策勒县开展荒漠调查试点，通过遥感监测与现地调查等相 结合，探索形成以图斑为基本单元的荒漠资源调查监测指标内容和技术方法，评估荒漠资源 数量和生态状况，为全面启动全国荒漠资源调查提供技术支撑。 m3 以上的省要求 80%以上，其余各省不 作具体规定。 （5）草原综合植被盖度：主要草原省份（西藏、内蒙古、新疆、青海、甘肃、四川、 山西、陕西、宁夏、河北、云南、黑龙江、吉林、辽宁）95%以上，其余各省自行制定精 度。 8 （6）草原产草量：主要草原省份（西藏、内蒙古、新疆、青海、甘肃、四川、山西、 陕西、宁夏、河北、云南、黑龙江、吉林、辽宁）95%以上，其余各省自行制定精度。 4

一是有必要进一步筑牢数字基础，立足禀赋条件统筹布局算力基础设施。截至 2024 年底，我国已建 成全球规模最大的一体化算力网络，智能算力总规模达 90EF，数据存储规模约达 1580EB。未来建议在 新疆、内蒙古、青海等电力低成本供给区，重点部署智算万卡级集群，对接湖南、广东等地计算产业打 造绿色智能计算生态；在长三角、粤港澳等产业集聚区，布局边缘算力节点满足实时响应需求，“全国 一盘棋”布局规 第四梯队蓄势突破型：新疆、甘肃、宁夏、青海、西藏。虽然这些省区数字生态总指数表现并不突出， 但是在分指数维度却不乏亮眼表现。新疆与甘肃都上升了 1 名。这些地区的突破关键仍然在于采取符合 地方禀赋结构的数字化战略和政策。 与 2024 年相比，省区地区排名变化不大，多数省区的排名变化在 2 名以内。其中，内蒙古上升 3 名， 浙江、安徽、湖南、江西、贵州、云南、新疆、甘肃 8 个地区实现排名上升 23 36 14 24 发展成长型 24 海南省 22 41 12 21 发展成长型 25 黑龙江省 21 28 14 23 发展成长型 26 吉林省 20 25 14 22 发展成长型 27 新疆维吾尔自治区 20 24 12 24 蓄势突破型 28 甘肃省 19 26 12 22 蓄势突破型 29 宁夏回族自治区 18 25 12 19 蓄势突破型 30 青海省 14 12 11 18

国家煤矿安全监察局发布《关于开展首批智能化示范煤矿建设的通 知》，审核确定了内蒙古双欣矿业有限公司杨家村煤矿等 71 处煤矿 作为国家首批智能化示范建设煤矿。首批智能化示范建设煤矿涵盖内 蒙古、山西、陕西、新疆、贵州、山东、河南、安徽、宁夏、黑龙江、 四川、河北、甘肃、辽宁、江苏、重庆等 15 个产煤省（区、市）和 国家能源集团、中国中煤、中国华能、中国华电、中国大唐、中国煤 炭科工等 6 家中央企业。2023 最大限度结合起来， 充分激发企业的内生动力。贵州加大省级财政支持力度，出台省级综 合支持政策，引导企业加大智能化建设投入。河南专门安排财政资金 约 7 亿元，对建成的智能化采掘工作面进行奖补。新疆充分运用国家 制造业中长期贷款、设备购置与更新改造贷款等金融政策工具支持煤 矿智能化建设。山西积极争取煤矿安全改造中央预算内投资专项资金 对煤矿智能化建设进行政策倾斜。 三是大力探索落实落地举措。多地积极遴选基础条件优的矿井开 造了智能化发 展的陕北模式、黄陵模式、咸阳模式等。山西通过“一矿一策”模式 6 建成“智能综采+远程集控”标杆案例，并依托行业联盟推广至中小 型矿井，实现技术适配与规模效益双提升。内蒙古、新疆在露天矿智 能采剥、卡车无人驾驶与编组化运行等方面探索出了卓有成效的建设 经验，并进行了推广。部分产煤市（县）集中力量建设智能化煤矿示 范区，有效提升了整个区域的煤矿智能化建设水平。 （四