4.2 影响因素之二：市场机制 .................................................................18 4.3 影响因素之三：资源条件 .................................................................18 4.4 影响因素之四：用户需求 ........... .................................................................................. 33 5.1.4 资源条件 ............................................................................................ 34 用户能源管控意识仍较弱。 针对基于园区增量配电网的综合能源服务业态面临的挑战，本次研究提出以下建议： （1）各级政府摸清已开发的增量配电业务改革试点项目综合能源服务开发条件，依据实 际困难主动打破机制障碍；（2）考虑综合能源服务开发条件作为增量配电业务改革网项 目试点前期筛选的参考标准之一；（3）实现增量配电网项目开展综合能源服务的政府备 案，制定权威的节能效益评估标准体系，并引入独立第三方机构对实施效果进行评估，

智能化和安全水平，促进煤炭行业高质量发展。 （二）基本原则 ——分类建设，分级达标。针对我国煤矿智能化建设基础与 生产条件复杂多样、发展不平衡不充分等现状，坚持分类建设和 分级达标相结合，建立健全智能化煤矿建设、评价、验收与奖惩 机制，全面推进煤矿智能化建设。 ——因矿施策，培育典型。创新智能化煤矿建设与管理模式 重点突破适用于不同条件的智能化技术与装备，培育建设一批智 能化示范煤矿，形成可复制、可推广的建设模式和经验，发挥智 煤矿地质 勘探、巷道掘进、煤炭开采、主辅运输、通风、排水、供液、供 电、安全防控、经营管理等各业务系统的数据融合与智能联动控 制。 2.生产煤矿智能化建设技术路径 生产煤矿应根据矿井的地质条件、建设基础、建设目标制定 科学合理的智能化升级改造方案，可以按照“基础系统高容量—采 5 掘系统高可靠—感知系统全覆盖—保障系统高适应”的思路，自下 而上逐步实现智能化改造。 生产煤矿进行 中心等升级改造，汇聚生产工艺、环境过程信息等；最后，通过大 数据、人工智能等建立相关业务智能工作流，再进行系统的整体集 成，实现基于智能化综合管控平台的一体化智能协同管控。 3.新建煤矿智能化建设技术路径 根据矿井的地质条件与建设目标，按照“基础系统全兼容—业 务系统全关联—装备系统高可靠—数据应用多场景”的思路，在矿 井设计中对煤矿智能化进行专题设计，按照高起点、高标准、高 水平进行智能化煤矿建设，应涵盖信息基础设施、智能化生产系

个一阶段应用，汽标委开展了国标《基于 网联技术的汽车安全预警类应用场景技术要求及试验方法》研究，C-NCAP 发布的 2024 版测试规 程中也提出了涉及 V2X 预警应用相关的场景，并规定了测试条件和通过条件。然而，这些场景的 功能安全分析尚未完善，因此亟需进一步研究，以补充技术要求，使汽车 OEM 能够更好地处理超 越单车系统之外的 V2X 的功能安全问题。 1.2 研究范围 本研究范围为基于 3 部分第 6 章，危害分析和风险评估主要包括运行条件分析、危害识别、 确定安全目标三个部分。  运行条件分析：“应对相关项的功能异常表现导致一个危害事件发生时所处的运行场景及运 行模式进行描述，包括正确使用的车辆和可合理预见的不正确使用车辆的情况”。在本研究 中，仅针对每个应用的某种典型的运行条件进行举例，并不会穷举所有适用的运行条件。  危害识别：“应基于相关项可能的功能异常表现，系统性地确定危害”。 消息。 4） RxV 通过 V2X 应用判断，识别与 TxV 存在碰撞风险。 5） RxV 以声光等方式对驾驶员发出预警。 6） 驾驶员识别预警，采取减速或转向等措施。 此场景的具体量化参数及条件可参考 C-NCAP 2024 版测试规程中的定义：CCRH 测试场景下， TxV、VT 和 RxV 在同一车道，RxV 与 VT 以相同的速度保持固定的相对距离沿车道中间匀速行驶， 在距离为 A

程 流 程 流 程 18 成为运营水平世界一流、 服务 WD 全球业务的财务共享服务中心 实现财务核算标准化、财务管理专业化、财务流程自动化、财务业务一体化 共享建设 先决条件 WD 共享服务中心定位 初建期（ 2015-2017 ） 稳定期（ 2018-2020 ） 行业领先实践 ▪ 统一报 账 ▪ 统一付 款 ▪ 统一核 算 23 招聘费 是 计划内支出且超出合同付款条件： 特殊收款 收保险公司赔款 有 核合同履行情况 ▪ 无 前提条件 ▪ 无 AP. 采购至应付管理 — AP.1 采购至应付管理 40 流程 流程描述 共享与本地财务职责分工 本地财务 共享中心 AP.1.2 合同签订及 履行（报账平台） ▪ 在报账平台中进行采购合 同签订及履行的活动 ▪ 根据合同条款相关规定，审 核合同履行情况 ▪ 无 前提条件 ▪ 报账平台可接收

清了存在的问题，掌握了发展需求。基于调研结果，矿山智能化建设 专家委员会编制了《煤矿智能化发展蓝皮书》（以下简称蓝皮书）， 系统梳理了我国煤矿智能化建设现状、存在的问题及面临的挑战，总 结凝练了适用于不同条件煤矿智能化建设的先进适用技术装备及运 行管理经验，提出了我国煤矿智能化科技攻关方向与重点任务，展望 了未来发展目标愿景。 蓝皮书对于全面真实了解我国煤矿智能化发展现状、凝聚行业发 2 矿智能化建设的重点任务进行了系统部署，要求深入推进煤矿智能化 升级改造，持续提升煤矿智能化系统的常态化运行水平。 三是出台一系列扶持政策。国家发展改革委持续把煤矿智能化建 设纳入煤矿安全改造中央预算内投资资金使用范围，对符合条件的智 能化改造项目以投资补助方式给予中央预算内投资支持。财政部、应 急管理部联合出台《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，明确 4 煤炭生产企业安全生产费用可用于实施煤矿机械化改造、智能化建设。 矿智能化建设。山西积极争取煤矿安全改造中央预算内投资专项资金 对煤矿智能化建设进行政策倾斜。 三是大力探索落实落地举措。多地积极遴选基础条件优的矿井开 展智能化建设试点示范，通过动态监测评估建设成效，提炼可复制、 可推广的具体举措办法。陕西针对不同区域的煤层赋存条件与建设基 础，分门别类组织开展智能化建设与升级改造，成功打造了智能化发 展的陕北模式、黄陵模式、咸阳模式等。山西通过“一矿一策”模式

场景大规模应用的实施意见》，将低空经济列为新赛道重 点领域，提出要稳妥有序拓展低空经济等领域应用场景， 为其规模化应用与高质量发展划定清晰路径。未来低空场 景的选取和培育不仅要考虑应用需求的多样性，也要系统 考虑空域条件、运行环境、安全保障能力及配套基础设施 等因素。 低空智能网联体系是大规模场景应用的基础，在场景 规模化应用和体系化建设过程中，围绕受可接受安全水平 约束下的所需能力建设是开展场景安全能力和服务能力建 等级的定性和定量评估，确保将低空风险控制在可接受安 全水平的状态，进而从安全层面上决定了所需能力的部分 指标。 （4）所需能力：依据运行模式进行分析，挖掘需满足 的功能、性能指标和适用条件，有效指导技术方案的选择 和资源的合理配置。所需能力是连接运行模式、安全水平 评估与技术实现的关键环节。 （5）技术选取：基于所需能力将能力指标转换为技术 指标，并依据技术指标选择能够满足相应需求的、与地方 1.目标与任务 低空运行场景具有典型的多样性特征，因此运行场景 选定分析是低空智能网联体系发展和建设的起点和关键。 其核心任务是根据地方经济和地理特点，结合地方政策、 资源分布和基础设施条件等外部因素限制，综合梳理适用 于本地低空经济发展的典型运行场景，并明确各场景的需 求与关键要素，识别多类型低空运行场景与业务需求，为 后续的运行模式设计提供基础输入。 根据飞行特点，典型运行场景主要可划分为载人出行、

市的太阳能、风能资源丰富，可利用土地资源广阔，光伏发电、风电 等新能源开发条件较好，具备建设风电、光伏、压缩空气储能、制氢等“绿色能源” xx 风光储氢一体化项目 初步可行性研究阶段 2 基地项目的基本条件。 太阳能和风能资源是清洁的可再生能源，发展光伏和风电对于 调整能源结构、减 益较好。 风光储氢一体化项目的建设和产业投资，能够直接吸纳当地人员就业 108 人。每 年生产 32 亿度清洁能源电力，具有显著的绿色能源经济效益。 本项目建厂外部条件可行，所选厂址区域地质稳定，具备电厂建设条件。 1.4.2 问题和建议 清洁能源发电是一种不消耗矿物质能源、不污染环境、建设 周期短、建设规模灵 活、具有良好社会效益和经济效益的能源建设项目。同时该项目的建设对于拉动地方 山山脉阻隔，南来暖湿气流不 能流入境内，形成半干旱半湿润的易旱地区。境内四季雨热同期，日照充足，昼夜温 差较大。全县年平均日照时数达 2861.7h，太阳总辐射量 5199MJ/㎡，全县光照条件 优 越，属全省高值区。 3.2 代表气象站 本项目选 xx 气象站作为代表气象站。 表 3.2-1 气象站主要气象要素 项目 单位 数量 多年平均气温 ℃ 8

产权保护、 — 4 — 法律咨询、创业孵化、检验检测、金融信贷等服务机构，构建完 善的企业服务体系。 （四）提升产业科技创新能力 9. 加强创新资源建设和共享。聚焦主导产业发展，鼓励有 条件的园区建设国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家 产业创新中心等高水平创新载体，搭建概念验证、中试验证等创 新和服务平台，开放场景推动工业软件应用。鼓励园区企业与高 等院校、科研院所组建创新联合体和新型研发机构。深化园区与 业培养急需紧缺专业技术人才。鼓励有条件的园区建设国家卓越 工程师实践基地、现代产业学院等人才培养载体，增强高端人才 吸聚能力。 （五）促进实数深度融合 11. 加强新型信息基础设施建设应用。推进 5G、千兆光网、 IPv6、移动物联网等园区网络基础设施部署，推动工业互联网进 园区。支持适度建设或有效利用数据存储与计算基础设施，加强 园区内算力资源统筹调度。鼓励有条件的园区打造人工智能、云 计算等新技术设施，提升开源操作系统应用水平，夯实园区数字 — 5 — 化智能化发展基础。 12. 提高园区数字化服务能力。鼓励有条件的园区建设面向 主导产业的高质量数据集，促进数据资源的高效利用和安全共 享。加强园区经济运行监测分析，结合经济形势、产业态势、区 位条件等，开展产业运行研判和风险预警。基于数字化智能化技 术建设园区综合管理服务平台，提升招商引资、资产管理、物业 管控等全方位综合服务能力。探索建设高标准数字园区。

....... 36 6.《关于开展 2025 年度智能工厂梯度培育行动的通知》 （工信厅联通装函〔2025〕251 号） ............... 41 7.《智能工厂梯度培育要素条件（2025 年度）》 .... 48 8.《智能工厂梯度培育行动实施方案》 ............ 57 9.《关于印发<智能制造典型场景参考指引（2025 年版）> 的通知》（工信厅通装函〔2025〕155 年江苏省先进级智能工厂申报工 作的通知》（苏工信信发〔2025〕28 号） ......... 115 14.《智能制造典型场景参考指引（2024 年版）》 .. 120 15.《江苏省智能工厂梯度建设要素条件（2025 年版）》 ............................................. 134 16.《江苏省企业数字化转型通用评估指标体系（2025 年 版）》 二、重点领域 围绕《创建指引》明确的石化化工、钢铁、有色、建材、机械、 航空、船舶、汽车、电力装备、轻工、纺织、食品、医药、电子信息 制造 14 个重点行业，明确所服务的主要行业。 三、建设条件 (一)开展促进中心建设运营的牵头单位应为注册的独立法人单 位，具有独立法人资格。可单独组建，也可联合相关企业、高校、科 研机构和行业组织，共同开展促进中心的建设运营。对于联合申报促 进中