全国共有近万家无人机相关企业 EH216-S 旅航者 X2 AU300 AWWU300 UE587-7 UMMI-IE 平台已入驻 2000 多家 中枢 城市 商圈 文旅 酒店 乡村 低空机场应用场景 乡村 停机坪应用场景 城市 停机坪应用场景 酒店 停机坪应用场景 商圈 停机应用场景 文旅 停机应用场景 城市区域智能化应用场景  城市地标飞行建筑  单层空间

西部城乡融合与基层治理现代化赋能平台 通过低空经济破解山地丘陵地区交通不便 、公共服务不均 等问题， 提升农村地区物流通达性 、应急救援响应速度 、 公共 服务覆盖范围 “ ，构建 空地一体化 ”治理体系， 助力乡村振 兴， 保障民生福祉， 促进区域协调发展与基层治理现代 化。 三、发展目标 （一） 短期目标（2026-2027 年） ： 试点突破阶段 . 基础设施： 建成 20 个低空旅游骨干起降场 构建四级低空旅游航线网络：以成都、重庆为主枢纽，绵阳、 宜宾 、万州 、黔江为区域枢纽 “ ，规划 干线 + 支线 + 微循 环 + ” “ 跨境专线 四级低空旅游航线，实现 城市 - 景区 -景区 - 乡村 ” 的无缝衔接， 形成 “成渝双城环线 、川西山地环 线、川南文化环线、渝东北峡谷环线、渝东南民俗环线、跨境 ” 旅游专线 六大航线集群 。干线航线连接主枢纽与重点景 区， 支线航线串联区域内景区， 个特色低空旅游产品， 培育形成百亿级产业规模 。加强品牌建设和市场推广， 提升 川渝低空旅游知名度和影响力。 . 成熟运营期 （2031-2035 年）： 实现低空旅游与文化 、体 育 、研学 、 乡村振兴等产业深度融合， 建成跨境低空旅游 线路， “ 形成 ” 空地一体化 的全域旅游格局， 成为川渝文旅 产业的核心增长极 。推动低空旅游标准化 、国际化发展， 打造世界级山地低空旅游目的地。

《“十四五”民用航空发展规划》 2022 年 大力引导无人机创新发展。积极拓展服务领域。鼓励无人机应用拓展，支持无人机在邮政快递物流、城市公共 服务，应急救援、公共卫生等领域服务，推动无人机在城市乡村和边远地区推广应用。融入县乡村三级物流网 络体系，服务农业农村现代化。创新无人机产业生态。持续推动无人驾驶航空试验区建设和运行，面向运行场 景，基于运行风险，开展运行理论、风险评估、技术验证等研究，探索符合无人驾驶航空特点的监管和服务模

东部农业区墒情差异可能引发的春播 不均衡，环柴达木盆地融雪性洪水风 险，以及持续低温对高海拔地区牧草 返青的延迟效应。 （实习记者 文月婷） 春耕 春耕 进行时 进行时· 政策暖风 政策暖风进乡村 进乡村 全面深化改革西宁挑大梁勇争先 全面深化改革西宁挑大梁勇争先 强农惠农富农政策解读⑦ 我省冬末春初气温创15年同期新低 紧盯关键期筑牢森林草原“防火墙” 本报讯（记者 悠然）为深入学习

渝、内蒙古、陕西、新疆等重点地区，鼓励开展无人机城际运输及末端配送应用示范， 形成量大面广的航空物流配送装备体系。支持研究低空物流解决方案，探索智慧物流 新模式，推动大型无人机支线物流连线组网，以及城市、乡村、山区、海岛等新兴场 景无人机配送大规模应用落地，推动构建航空物流配送网络。 2024 年 11 月 交通物流降本提质增效行动计划 （ 2024 年） 交通部 明确发展无人机配送等商业化应用，要求建立低空物流与公路、铁路的多式联 西、新 疆等重点地区，鼓励开展无人机城际运输及末端配送应用示范，形成量大面广的航空物流配送装备体系。支持研究低空物流解决方案， 探 索智慧物流新模式，推动大型无人机支线物流连线组网，以及城市、乡村、山区、海岛等新兴场景无人机配送大规模应用落地，推动 构建 航空物流配送网络。 ◥ 无人机物流体系由干、支、末三类航线构成，无人机及基础设施的要求各有不同。 1 ）末端物流：城市 10km 以内短距物流服务，使用小 400 倍， 作业防治效果较人工与机械作业可提高 15% 至 35% 。 ◥ 顶层政策明确农林植保发展方向： 2 月 23 日， 2025 年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村 全面振兴的意见》发布，其中明确提出拓展低空等技术应用场景。 2025 年 2 月农业农村部等四部门发布《关于实施好 2025 年 农机报废更新补贴政策的通知》 ，明确将植保无人机等纳入报废更新补贴范围。

，依托新疆空域资源优势和物流需求特点 ，构建 " 干线 + 支线 + 末端 " 三级低空物流网络 ，打造 " 空地 一体、全域覆盖、高效便捷、 安全可靠 " 的低空物流体系 ，破解新疆物流运输瓶颈 ，助力乡村振兴、边境稳定、对外开放 ，成 ~ 丝绸 O 路经济带核 心区物流高质量发展的重要支撑 2 支线物流 以地州市 ~ 节点 ，建设低空物流支线通道 ， 连接县市区、重点乡镇、产业园区 ，承担 干线货物分拨、 培育和引进适应新疆气候、地形条件的低空物流装备 ，研发推广低空 物流调度管理平台、智能仓储分拣系统、无人机导航定位技术等 ，提 升物流智能化水平 2 四大支撑体系 偏远牧区配送 服务对象 : 新疆偏远牧区的牧民、 乡村居民 ÿ 重点配送生活物资、食品药品、农业 生产资料等 2 配送网络 : 以县乡镇为节点 ÿ 建设低空物流末端站点 ÿ 配备小型无人机、 电动垂 直起 降飞行器 (eVTOL) 等装备 ÿ 应急配送 " 相结合的模式 2 定期配送每周 2-3 次 ÿ 配送生活物资、生产资料等常规货物 ; 应急配送针对突发疾病、 自然灾害等情况 ÿ 紧急配 送药品、食品等物资 2 与当地供销社、 乡村服务中心、边防部队、边境管理部门合作 ÿ 设立物资集散点 ÿ 负责货物收发、分拣 2 应用场景 : 末梢配 送 吐鲁番葡萄产区 吐鲁番葡萄产区 3 乌鲁木齐配送航线 (60 分钟 )ÿ 采用冷藏无人机

智能化、专业化水平。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩 治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格 权。 2025 • 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的文件中，提出建设 平安乡村，推进农村“雪亮工程”建设。 持续深入推进城市执法体制改革推进工作 • 推行城市管理领域智慧数字执法、推进执法重心下移； • 建立地上地下基础设施建设运行统筹协调城市管理体制机制

政策背景 打造“通航” +“ 旅游” + 电商 陇南独特的旅游资源亟需通用航空 的加持，优化旅游项目，提升旅游体验。 以无人机物流为基础，推动发展农 村电商，助力乡村振兴。 发展低空经济 陇南前景广阔 甘肃省“十四五”综合交通运输体系发展规划 构建通用航空服务网络，规划建设一批通用 机场，积极开展低空旅游、商务服务、航空运动、 医疗救援等社会功能。 陇南旅游资源丰富，建设通用机场可借势发展低空旅游，打造新热点，开拓新市场，吸引一批中高端 游客，提升消费动能。 打造以无人机物流为基础，推动发展农村电商，助力智慧农业乡村振兴，因地制宜打造“通航 + 旅游 + 电商 + 农业”的低空经济，在其关联领域可以新增一批就业岗位。 建设低空经济产业园，以航空制造、特色旅游、新型康养为着力点，对陇南实现产业升级、打造新质

精准农林业（喷酒农药、施肥、播种等 ) 、农林监测 与 健康评估、农林防火监测 、 空气 / 水质监测 、农业保险、农 田灌溉、农作物搬运、牧业 / 渔业监测 。 低空物流 外卖配送、医疗配送、城市末端配送、即时配送、支线物流、乡村物流、快递物流、 海岛物流等。 载人飞行 城市空中交 通、城 际通航、区域客运、机场摆渡、都市圈交 通、旅游 观光、私人飞 行、公务飞行等。 低空文 旅 空中观光、空中摄影、航空竞技、航空展览、无人机表演、赛事直播、新闻采访、

，依托新疆空域资源优势和 “ 物流需求特点，构建 干线 + 支线 + 末端 ”三级低空物流网络 “ ，打造 空地一体 、全域覆盖 、高效便捷 ” 、安全可靠 的低空 物流体系， 破解新疆物流运输瓶颈， 助力乡村振兴、 边境稳定 、对外开放， 成为丝绸之路经济带核心区物流高 质量发展的重要支撑。 （二） 核心建设路径 1. 构建三级低空物流网络： . 干线物流： 以乌鲁木齐 、喀什 、伊宁 ”的智慧物流格局，物流成本降低 30% 以上 ，成为 丝绸之路经济带核心区物流枢纽的重要支撑。 三、应用场景 （一） 末梢配送场景 1. 偏远牧区配送： 2. . 服务对象 ：新疆偏远牧区的牧民 、 乡村居民， 重点配送生 活物资 、食品药品 、农业生产资料等。 . 配送网络： 以县乡镇为节点， 建设低空物流末端站点， 配 备小型无人机 、电动垂直起降飞行器（eVTOL） 等装备， 开展“ 应急配送 ”相结合的模式 。 定期配送每周 2-3 次， 配送生活物资 、生产资料等常规 货物 ；应急配送针对突发疾病 、 自然灾害等情况， 紧急配 送药品 、食品等物资 。与当地供销社 、 乡村服务中心合 作， 设立物资集散点， 负责货物收发 、分拣。 3. 边境地区配送： 4. . 服务对象 ：新疆边境哨所 、边境乡镇 、 口岸周边居民， 重 点配送医疗物资 、生活物资