四 个字首次写入国务院政府工作报告。 北京、广东、安徽、湖南、四川等省市的政府工作报告中均 提及“积极探索发展低空经济”，各城市纷纷出台相关政策，力 争 低空经济“第一城”的地位。 当前多地正在争相布局低空经济这个新质生产力的重要赛道。 低空经济具有产业链长、科技含量高、创新要素集中等特点，一 方面，空中通勤、空中物流、空中旅游等众多新场景能够极大提 高生产效率、生活品质和交通边界，重塑人们的生产生活方式， 通用机场合作案例 四、黄陵通用机场 黄陵通用机场位于陕西省延安市 “ 西北低空经济研究院驻黄陵研究基地”“西北 无人机监测评价认证技术联合研究中心 无人 及综合实验基地” 为 B 类跑道型机场，正在推进机场 B 升 A 类 的改扩建工作。公司于 2024 年承接该机场 运行，同时负责机场改扩建全过程咨询及地 方通航产业规划编制工作。 主要开展无人机测试、应急救援、运动类飞 行培训、森林防火、飞播护林等业务。 建设，其他多个地区已完成前期手续审批、初步设计等相关工作，项目整体正在稳步推进。 另外集团公司根据国家“一带一路”倡议与政 策，在肯尼亚、哈萨克斯坦等国家也与该国政府达成机场建设运营合作，逐步形成集团公司在国内外通用航空物联网系统，故由我集团 建设通用机场是可行的。 通用机场建设可行性 21 目前，与我集团公司签订协议，前期手续，开工建设的 项目有 30 多个县市区的通用机场正在稳步推进之中。 区位交通 恭城县地形情况

机进行空中摄影，捕捉不同角度 的美景，为旅游业带来新的视觉 体验。 空中摄影 城市空中交通系统 随着技术进步，无人机在城市中用于快递配送， 提高物流效率，降低成本。 无人机物流配送 01 城市空中出租车服务正在兴起，提供快速的城市 间交通，缓解地面交通压力。 空中出租车服务 02 空中观光旅游成为新兴市场，提供独特的城市景 观体验，吸引游客。 空中观光旅游 03 低空经济面临的挑战 法规与政策限制 数字经济时代低 空经济发展分析 (2) 01 概要介绍 概要介绍 在当今全球化的经济环境下，数字经济正在以前所未有的速度和规模发展。数字经济不仅改 变了人们的生活方式，也深刻地影响着各行各业的发展。尤其在低空经济领域，随着无人机技术 的迅猛发展，其对传统行业的颠覆性变革正在逐步显现。 02 低空经济概述 低空经济概述 低空经济是指利用低空空间（通常指地球表面至米高度之间）进行的各种商业活动。它包括

的解决方案。 小型无人机能够在短时间内完成城市各角落的投递任务，尤其在交通拥堵或偏远 地区显示出优势。大规模使用无人机进行配送，可以减少人力成本和环境污染， 大幅度提高配送效率。跨国企业正在积极研发与测试，未来几年内，我们可能会 看到由低空飞行器提供服务的智慧物流系统成为现实。 无人机物流应用的兴起，颠覆了传统配送模式。在灾难响应、监测、搜索及 10 救援等场景，无人机也展现 损，保 障农民利益。智能化的农业实践，结合无人机技术，重塑了教育培训，提 升农民 技能，加速农业产业升级，共创未来农业的蓝图。 3、低空经济+旅游：空中观光新体验 在旅游行业中，低空飞行器正在创造全新的空中观光体验。它们提供了从全 新的视角欣赏自然和城市风光的机会，让旅客的旅行体验变得更为丰富和个性化。 航拍无人机可为摄影师、电影制作人和普通游客提供专业级的空中镜头，用于记 拟演练成为可能， 增强了整体的应急准备和响应能力。低空经济不仅改写了应急响应的面貌，也正 重塑公共服务的未来。 6、低空经济+其他：多元应用场景探索 除了上述主要应用领域，低空经济技术还正在多个行业和领域被探索和应用。 在环境监测、边境巡逻、野生动物研究、城市规划等众多领域中，低空飞行器都 展现出了它的潜力和价值。低空飞行器因其成本相对低廉、操作简便、适应性强 的特点，

提供低空飞行服务，如空中观光、空中物流等。 低空飞行产业 • 为低空飞行提供地面保障、空中交通管理等支持。 低空保障产业 • 包括低空经济相关的教育培训、金融服务等。 综合服务产业 行业趋势 电动 / 混动飞行器的时代正在到来  波音、空客、西门子、丰田、 RR 、 NASA 等大型公司和机构积极研发；  世界各地众多初创公司 ZunumAero 、 Lilium 、 Joby 、 Aurora 等各种方案； 个、飞行服务站 32 个。 • 我国拥有超 440 条无人机航线， 5G-A 、人工智能、卫星通信等技术也正被应用于低空经济基础设 施建设。目前，国内已有 300 多个城市启动 5G-A 网络部署，一些城市正在探索基于 5G-A 网络的 低空智联网，为低空飞行器提供高速稳定的通信服务。 3 、相关政策 国家将“低空经济”列为战略性新兴产业，并出台多项政策支持其发展。 2024 年 7 月 30 日，习近平总 批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证 （ OC ）。作为全球城市空中交通行业中，无 人驾驶航空器创新技术与应用模式的领军者， 亿航智能不断探索天空的边界，让飞行科技普 惠智慧城市的美好生活。 亿航智能经营正在好转 亿航智能发布 2024 年财报：去年收入超 4.5 亿 元 调整后首次扭亏为盈 预计今年收入 9 亿元。 每日经济新闻》记者注意到，亿航智能称，去年 非美国通用会计准则下调整后净利润为 4310

低空经济涵盖无人机、通用航空、应急救援等多个领域，为区 域经济注入了新的活力，展现出巨大的发展潜力，低空经济已经 成为万亿级“蓝海”。在西宁，低空经济，正在成为新时代经济转 型升级的重要引擎，正逐步从概念热点走向实质性发展。如今， 西宁低空经济产业园建设正在如火如荼地进行着，那么这个产业 园如何建？在西宁综保区记者找到了答案。 近年来，西宁综保区紧紧抓住国家大力发展低空经济和无人 机产业的战略机遇，以打造全省低空经济产业园为依托，在深化

空飞行器的产业化提供了强大支持。另一方面，产业深度融合成为新亮 点，低空经济从单一领域向文旅、农业、物流等多维度拓展，同时，跨 区域协同合作正进一步深化，推动了区域集群化低空经济的发展。此外， 中国低空经济企业正在加速“出海”，国际化竞争力显著提升，在中东 等地区取得突破性进展，同时在国际标准制定中发挥越来越重要的作用， 从“产品出海”迈向“规则共建”。这些趋势共同构建了低空经济的立 体化发展生态。 司(英国私营担保有限公司)相关 联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。 在全球化和技术革新的双重驱动下，低空经济正逐渐成为全球经济增长的新引擎。无人机作为低空经 济的核心技术载体，正在成为推动低空经济快速发展的关键力量。近年来，伴随中国等亚太地区无人 机市场的崛起、技术的快速发展与政策支持的强化，全球无人机市场规模呈现稳定增长态势。Drone industry insigh 达到10亿美元，2030年 进一步增至40亿美元，到2035年更是有望突破210亿美元，期间年复合增长率高达36.6%，充分体现 了eVTOL市场广阔的发展前景。 目前，全球头部eVTOL企业正在积极推进适航认证工作，以推动产品从研发走向商业化应用。在中国， eVTOL的适航认证需要依次取得型号合格证（TC）、生产许可证（PC）和适航证（AC）。此外，运营 公司还需获得运营合格证（OC）。

专网提供具体网络服务。 对于 300 ~ 1 000 m 真实 高度,以 5G 对空专网和卫星互联网融合衔接的方式 提供网络服务。 值得一提的是,当前移动卫星业务新兴低轨星座 系统,即新兴手机直连,正在加快探索与地面蜂窝系统 体制融合。 如图 2 所示,通信卫星存在 4 个发展方向, 形成激烈竞争。 传统卫星运营商推动传统固定/ 移动 卫星业务持续提升性能和容量。 新兴卫星运营商也凭 借低 郭辰阳, 敖万忠, 吕宜宏 . 低空经济与通用航空、无人 机、UAM 的关系分析[J]. 财经界, 2023(28):30-32. [4] 王璐 . 低空经济正在成为经济增长新引擎[N]. 金融时 报, 2024-09-30(08). [5] 沈海军 . 低空经济产业的发展现状与未来[J]. 金融博 览, 2024(7):21-23

农作物监测：农作物监测作为农林植保的典型应用，正在推动农业生产的数字化与精 准化升级。低空飞行器能够在作物生长关键期执行高分辨率与多光谱巡检，快速获取长势、 病虫害与水肥胁迫信息，显著提升监测时效与覆盖范围。低空飞行器通过通感一体化实现 航线自主规划、作物监测与长势评估。随着相关技术的不断成熟，低空飞行器农作物监测 将在农业生产领域发挥越来越重要的作用。 播种与施肥：低空飞行器播种与施肥作为农林植保的典型应用，正在推动田间作业体 间，提升物流效 率；在偏远地区环境中，低空飞行器配送服务能够有效突破地理障碍，实现物资的快速投 递，提升物流服务的覆盖广度与效率。 城市物流配送：低空飞行器快递配送作为低空物流运输的典型应用，正在推动城市物 流体系的智能化升级。低空飞行器能够将包裹从配送中心快速地送达客户手中，显著提升 “最后一公里”配送速度。城市无人机配送系统通过通感一体化技术，实现对低空飞行器 的路径规划和复杂环境 业，提升整体运营效率。随着相关技术的不断成熟，低空飞行器快递配送将在城市物流领 域发挥越来越重要的作用，助力智慧城市建设和现代物流体系发展。 偏远地区物流运输：低空飞行器快递配送作为低空物流运输的典型应用，正在推动偏 远地区物流体系的智能化升级。低空飞行器能够将包裹从物流中心高效送达偏远乡村和山 区居民手中，显著提升物资配送的时效性和覆盖范围。偏远地区的低空飞行器配送系统依 托通感一体化技术，实现对

...................................................................................... 9 图 11： 美国正在建立全方位无人机立体作战体系 .................................................................................... 大、中、小型，战略、 战术，攻击、对抗等多层面、多种类的无人机装备技术体系，拥有超过 200 个型号的军用无 人机，其研发和采购经费超过了世界无人机领域经费总支出的三分之二。 图11： 美国正在建立全方位无人机立体作战体系 资料来源：《美军 ISR 无人机系统现状综述及其发展趋势》，浙商证券研究所 行业深度 http://www.stocke.com.cn 10/34 用了最新科技成果，具体体现在以下六个方面。 一、隐身技术。新一代多用途、隐身无人机的研制，已经成为世界各国空军新的研究和 发展之重点。现代隐身技术和无人机技术结合而形成的新型隐身无人机，在隐身性能、生存 能力、作战主动权方面正在不断提高。无人机隐形技术主要包括雷达隐身、光电隐身与声隐 身技术。 图22： 无人机隐身技术主要包括雷达、光电与声隐身技术 资料来源：《隐形技术在无人机上的应用》，浙商证券研究所

机遇。 3 ）低空通导监设施亟待建设，关注 5G-A 、 雷达、 北斗等核心领域 。技术路线来看，低空通信方面， 5G-A 作为 5G 的进阶版本，凭借其更高速率、更广连接、更低时延 的网络优势， 正在为低空经济提供强大的技术支撑，我们认为国内运营商将在通过 5G-A 支持低空经济发展机遇方面发挥关键作用。低 空监视方面， 未来低空感知网将综合运用雷达、 光电、 ADS-B 、 5G-A 通感一体 低空数据服务涵盖了如气象数据、地理信息数据、 空域管理数据、飞行器状态数据、情报服务等低空飞行所需的各类数据及服务，是 保 障低空经济活动安全运行的关键环节 。政策层面，为了支持低空经济发展， 国家正在积极推进数据要素在低空场景的深入应用， 2024 年 12 月， 中国气象局将联合国家数据局组织开展精细气象数据护航低空经济发展示范场景建设工作，重点研发低空气象预报技术， 创新低 空气象保障数据产品 卫星通信等多种技术手段，打造综合立体、多层次的网络架构。 从技术路线来看 ， 5G-A （ 5G-Advanced ）作为 5G 的进阶版本，凭借其更高速 率 、 更广连接、更低时延的网络优势，正在为低空经济提供强大的技术支撑， 我们认 为国内运营商将在通过 5G-A 支持低空经济发展机遇方面发挥关键作用。 上海计划基于 5G-A 实现低空智联网覆盖 中国电信 • 依托 5G-A 、卫星、