4）易耗属性不断强化：据央视新闻报道，2023 年 1 月 14 日摩萨德公布俄乌冲 突装备损失报告，俄罗斯累计损失无人机 200 架、乌克兰损失无人机 2750 架。 5）无人机国内外发展：美军无人机配置军种广，无人机装备数量破千，以重型 无人机、侦察无人机和察打一体无人机为主。我国已研发出多款察打一体的无人 机产品，“彩虹”、“翼龙”系列代表的无人机产品性能优异，军贸市场口碑较好。 ❑ 无人机作为新域新质装备，高新技术聚集、产业链完整性强 ....................................................................... 8 图 7： 美军无人机配置军种广，无人机装备数量破千 .................................................................................................. 资料来源：央视新闻，浙商证券研究所 资料来源：网易新闻，浙商证券研究所 1.3 国外无人机发展：美军装备数量多，欧洲产业体系先进 美军无人机配置军种广，无人机装备数量破千。根据英国国际战略研究所《The Military Balance 2023》报告披露，美军装备无人机超过 1000 架，其中陆军装备 416 架、空军教练与 训练部装备 237 架，空军装备

国统筹的系统布局；党的二十届三中全会进一步提出“发展通 ” 用航空和低空经济 ，为产业发展锚定方向。2025 年， “低空经 济 ”首次以战略性新兴产业集群身份纳入 “ ” 十五五 规划建议， 万亿级产业蓝海加速形成。中国民航局预测，2025 年我国低空 经济市场规模将达 1.5 万亿元，2035 年有望突破 3.5 万亿 元， 成为推动经济结构转型升级的重要力量。 在国家战略的宏伟蓝图中 ，新疆维吾尔自治区凭借得天独 交通运输事故救援：。应用场景：针对高速公路、边境公路、 偏远山区道路的交通事故， 尤其是重伤员转运 、多车连环事 故救援， 以及民航 、铁路事故的应急处置 。。装备配置： 医 疗救援直升机 、事故勘察无人机 、破拆救援装备， 配套空中 急救舱、远程医疗终端。。典型案例：G30 连霍高速连环车 祸重伤员转运 、独库公路山区车祸救援 、边境公路车辆坠崖 人员搜救 。。运营模式： 建立 “ 15 分钟急救 ” 模 基础设施关 键指标 场景应用关键指 标 保障体系 关键指标 试 点 突 破 期 规 模 2026- 2027 年 2028- 2030 年 突 破 10 0 亿 元 突 破 建成 10 个 低空旅游骨 干起降场、5 个低空物流 枢纽、8 个应 急救援基 地；低空飞 行服务保障

• 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系 建设的意见》 • 发改高技 [2015]996 号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用 工作的若干意见》 • 中共中央政治局，公共安全要切实抓好社会治安综合治理，坚持系 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 • 十三五规划中指出要创新社会治安防控体系，完善社会治安综合治理体 制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，建设基础综 通过智能感知、可视物联，实现了风险隐患的主 动识 别和预警； • 遇有突发事件可一键报警，与公安机关实现多级 转警、 可视通话、多方联动，实现快速反应处置； 遇有火灾、 沉水浸没等紧急事件，可主动、被动、 远程控制破窗 及开门逃生； • 通过实时采集乘车人员的人脸、通信数据，可实 现人 员的比对识别、轨迹分析和布控预警，有效 管控可疑 人员，多方面保护人民群众的生命财物 安全。 无人机图像 单兵图像 车载图像 主要进行实时现场作业，远程图传监控中心控实时性不强。  通过移动巡逻车，实现警务人员与无人机的联动。 夜视仪 目前开展市场最多的无人机应用场景 20~40m 4K ， 25Mbps ， 1s 案例：广州南沙公安局采用无人机进行治安监控。武汉视频支队开展无人机治安巡逻 。浦东警方首用无人机高空侦察 查获 17 辆克隆出租车。 3.5 5G 应用场景 4—— 热点监控 1. 大型集会 / 热点景区：无人机

• 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系 建设的意见》 • 发改高技 [2015]996 号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用 工作的若干意见》 • 中共中央政治局，公共安全要切实抓好社会治安综合治理，坚持系 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 • 十三五规划中指出要创新社会治安防控体系，完善社会治安综合治理体 制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，建设基础综 通过智能感知、可视物联，实现了风险隐患的主动识别 发现和预警； • 遇有突发事件可一发出报警，与公安机关实现多级联动， 实现转警、可视通话、多方联动，实现快速反应处置； 遇有火灾、沉水浸没等紧急事件，可主动、被动、 远程 控制破窗及开门逃生； • 通过实时采集乘车人员的人脸、通信数据，可实 现人员 的比对识别、轨迹分析和布控预警，有效 管控可疑人员， 多方面保护人民群众的生命财物 安全。 01 全方位实时无线图像数据采集 指挥车中继或者有线回传、或者无人机直接回传公安现有视频系统， 目前通过公网，未来会主要应用与公安专网。 20~40m 5G 切片 喊话器 4K ， 25Mbps ， 1s 案例： 成都市公安局采用无人机进行集会监控，提升敏感区域安全监管效率 2. 聚众闹事无人机飞抵事故目标区域上空对目标区域进行全方位不间断的监控，为公安干警全面 掌控事态提供了先决条件。警方可根据无人机拍摄的资料对事故责任方进行举证，同时可以了解目

机器人编队协同技术开发空地机器人协同控制协议，实现无人机与地 面救援机器人的动态组网。例如，无人机可作为"空中中继站"，为地面机 器人扩展通信覆盖范围；在山地救援中，无人机群与地面攀爬机器人配 合，形成"空中侦察—地面破障"的立体救援链路，物资投送与伤员转运效 率提升 50%。 跨部门应急联动机制建立军地、政企、区域间的常态化协同演练机 制，通过统一的指挥平台实现资源清单共享、预案动态衔接、力量跨区调 度。在 学历教育与学科创新推动高校开设"低空应急技术与管理"微专业（如 北航、南京航空航天大学试点），课程涵盖无人机操作、空管系统管理、 灾害心理学等模块，实行"理论+实训"双轨培养，毕业生可同时获得民航 局无人机执照与应急管理部认证资质。 政企协同实训体系借鉴"中国消防救援学院—大疆创新"合作模式，建 设国家级低空应急实训基地： 开发高仿真灾害模拟系统（如地震废墟 VR 搜救训练），配备氢能无 人机、地面救援机器人等实操设备。

、应用场景：低空物流、城市治理、应急安 全、农林植保加速拓展 4 、相关公司 第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 1 、无人机介绍：分类多样，工业无人机 或为当前低空发展核心载体 ▲ ◥ 当前低空经济破局关键在于： 以工业无人机为核心载体，聚焦城市低空治理与物流两大潜力领域加速推广，推动低空飞行服务保 障 体系及基础设施建设（如低空智联网、通信、导航、监视、数据中心、大模型等）。 5G-A 低空数字经济时代，无人机 管制空域内飞行 需按照国务院民 航主管部门规定 经培训合格 小型 空机重量不超过 15 千克 最大起飞重量不超过 25 千克 具备空域保持能力和可靠被监视能力 全程可以随时人工介入操控 民航局 中型 最大起飞重量不超过 150 千克 向民用航空主管部门申请取得 适航许可 重大设计需要重新适航 大型 最大起飞重量超过 150 千克 ◥ 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》构建重量分级监 造、商贸金融等跨行业合作，发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、 低空经济。 2024 年 3 月 通用航空装备创新应用实施方案 （ 2024—2030 年） 工业和信息化部、科学技术部、 财政部、中国民用航空局 深化航空物流配送示范应用。聚焦“干 - 支 - 末 ”物流配送需求，在长三角、粤港澳、川 渝、内蒙古、陕西、新疆等重点地区，鼓励开展无人机城际运输及末端配送应用示范， 形成量大面广的航空物流配送装

年 7 月 , 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出“发展通用航空和低 空经济”。 2024 年 3 月 27 日，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局印发《通用航 空装备创新应用实施方案 (2024-2030 年 ) 》，提出到 2030 年推动低空经济形成万亿级市场规 模。 02 政策支持 2025 年（低空新基建元年）。 2025 年《政府工作报 运行管理的优化 智能网联与运行管理 关键技术突破“从点到线再到面” 关键技术突破安全管理构建因地制宜的体制机制 关键技术突破：新基建（智能网联） 关键技术突破：其他具体方面 PART 01 突 破 立体交通场景化 PowerPoint design PowerPoint design 场景化解决方案是指根据不同的应用场景，定制化 的提供低空经济的解决方案。这种解决方案能够更 好地满足特定场景的需求，提高低空经济的适用性

自然资源 xxx 项目建设方案 Xx 市自然资源与规划 局 xx 项目建设方案 自然资源 xxx 项目建设方案 目 录 第一章 建设单位主要职责、建设背景和应用现状.................- 5 - 一、 建设单位主要职责...................................................................- 5 - （一） 建设单位简介 .........- 186 - ` 5 自然资源 xxx 项目建设方案 第一章 建设单位主要职责、建设背景和应用现状 一、建设单位主要职责 （一）建设单位简介 xx 市自然资源和规划局作为市政府工作部门，统 筹全市自然资源管理、国土空间规划、生态保护修复、不动 产登记、测绘地理信息等核心职能，负责贯彻落实国家及省 关于自然资源领域的法律法规和政策要求，履行 “两统一” 职责（统 调查监测科、执法监察科等）及基层分支机构，形成 “市 — 县 — 乡” 三级管理体系，致力于构建科学合理的自然资源开 发保护格局，为城市高质量发展提供空间保障和资源支撑。 （二）建设单位主营业务 xx 市自然资源和规划局作为统筹全市自然资源管 理与国土空间规划的核心部门，主要承担国土空间规划编制 与用途管制、自然资源调查监测、生态保护修复、耕地保护 执法监察及测绘地理信息管理等职能。 （三）建设单位职责分工 1

理的法规和流程，但这样的复合型人才十分稀缺。 03 范式重构必要性 低空经济规模增长迅速 近年来，我国低空经济呈现出迅猛的发展态势，规模持续快速增长。 2024 年我国低空经济规模已突 破 5000 亿元，年均增速保持在 25% 以上， 2025 年预计将达 8500 亿元。如此高速的增长对空中交通管 理提出 了更高的要求，传统的管理范式已难以适应产业发展的需求，必须进行重构以保障低空经济的 术 攻 关 ， 加 大 通 用 航 空 器 核 心 零 部 件 的 国 产化研发投资。例如，针对电池续航问题， 加 大 研 发 投 入 ， 推 动 电 池 技 术 的 创 新 和 突 破。 培养复合型专业人才 在高校增设低空经济交叉学科，融合航空 航天、人工智能、物流管理、法律等学科， 培养“技术 + 管理 + 法规”复合型人才。重 点建设无人机工程、低空交通管

出 发展通用航空和低空经济 ，为产业发展锚定方向 。 2025 “ ” 年， 低空经济 首次以战略性新兴产业集群身份纳 “ ” 入 十五五 规划建议， 万亿级产业蓝海加速形成 。中国民航局预 测，2025 年我国低空经济市场规模将达 1.5 万亿元， 2035 年有望突破 3.5 万亿元，成为推动经济结构转型升级的重要 力量。 在国家战略的宏伟蓝图中， 川渝地区 （四川省 景观呈现单一化 ：川渝旅游资源以山地景观 、峡谷地貌 、 水体景观、古镇文化为主，传统游览方式多为地面观赏或徒 步， “ 难以展现 高山 - 峡谷 - 湖泊 - ” 古镇 的立体景观格 局，游客无法全面感受川渝山水的雄奇壮美与人文景观的 独特韵味。 3. 消费供给同质化 ：川渝旅游产品仍以观光游览为主， 休闲 度假 、深度体验类产品供给不足， 消费链条短， 附加值 低， 难以满足游客多元化 自然灾害应急配送 . 服务对象： 自然灾害受灾区域的群众 、救援队伍， 重点配 送食品 、饮用水 、帐篷 、药品 、救援设备等应急物资。 . 物流网络： 以四川省应急管理厅 、重庆市应急管理局为指 挥中心， 整合各地州市低空物流资源， 建立应急物流快速 响应机制， 在灾害易发区预置低空物流装备和应急物资 。 在川西高原 、渝东南山区等灾害高发区建设应急起降场， 确保快速响应。